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[资料共享] 酷酷资料帖重出江湖——公文写作与处理

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发表于 08-8-7 00:09 | 显示全部楼层 |阅读模式
时隔近一年后,我又出资料帖了
这是我去年的初任培训笔记整理,大家凑合着看吧,嫌网页上看乱的话,我还提供了附件供大家下载

公文写作与处理


一、公文的基本情况
1.  文体的四分法
(1)       论述文(议论、说理)
三要素:论点、论据、结论
其中,论据(论证):立论、驳论
论点提出问题,论据分析问题,结论解决问题
(2)       记叙文
六要素:时间、地点、人物、事情、开端、结局
(3)       说明文
二要素:事实、数据
4)应用文
①机关应用文  ②一般应用文


2.  机关应用文的构成
(1)       公文(如:请示、报告)
(2)       反馈性文件(如:条例、规定)
(3)       常用经济类文书(如:合同、协议书)
(4)       常用事务类文书(如:计划、总结)
(5)       礼仪、明示类文书(如:贺信、启事)
3.  公文的种类
(1)       党的机关
(2)       国家机关(5个):
     国家权力机关(人大及其常委会)
     国家行政机关(政府及其各部门、公安、工商等)
     国家军事机关(中央军委)
     国家司法机关:国家检察机关(检察院)
              国家审判机关(法院)
其中,党的机关公文种类14种,行政机关公文种类13种,权力、军事、审判机关公文种类12种。
(3)       行政公文分成三类
     上行文:请示、报告、意见(通常不用)
     平行文:函、通知、会议纪要、议案(政府报人大、部门不能报)、意见(平级互发)
     下行文:命令(令)、决定、公告、通告、通报、批复、意见、通知、会议纪要(通知、会议纪要常用于下行文)


文种选择的2个问题:一是行文必须行公文;二是起草公文先三定——认定关系,选定文种,确定内容。
(4)       党、政公文文种比较:
     党独有的文种5个:指示、决议、公报、条例、规定
     政独有的文种4个:命令(令)、议案、公告、通告
     共有的文种9个:请示、报告、意见、函、通知、会议纪要、决定、通告、批复


注意:党政联合发文,党在前,政在后


4.  公文的格式
(1)       文头(红线以上)
必须有:①发文机关标识(如上海市人民政府文件、国务院文件)
②发文字号(文号):单位(机关)代字+年份(用六角括号)+序号(前不多字,不设虚位,如5号不为005号)
可能有:①密级:绝密、机密、秘密(标在右上角,党的公文标在左上角)
两种文种不能加密级:公告、通告
        ②上行文要注明签发人(如,请示、报告)
签发人一般为一个单位的一把手或者二把手
平行文、下行文不写签发人,但是有签发人
(2)       文中
     大标题
三要素:发文单位+事由+文种
要素不能少,次序不能倒
主送单位
   顶格,不同尊称,不写领导个人,单位多时可用全称、简称、统称
正文
a.日期一律用阿拉伯数字
b.结构层次的叙述层次为:一、(一)、1、(1  
  有括号的不用顿号
c.平级发文,称对方可用尊称(单位前加“贵”,贵局,贵公司)
但在任何情况下,自称时不用贬称或谦称(“鄙”)
落款
a.可只用公章代替(只写不盖章不行)
b.几个单位联合行文时,主办单位排名在前
成文日期
a.领导签发的日期
b.写明年月日,一个都不能少,“日”右空四格
c.用汉字写,0可就用0
注:党的公文一律用阿拉伯数字


公文如有附件须加附件说明,其位置在落款之上,空两格
公文如有附注,其位置在成文日期之下,空两格用括号,括号内不出现“附注”字样,如:(此件可登报)
凡请示要在附注的位置注明联系人、联系电话,联系人是指经办人
3)文尾(主题词以下)
必须有:①引发单位(如:办公室)
        ②引发时间(用阿拉伯数字)
印发时间可能与成文时间相同,也可能在成文时间之后,但不可能在成文时间之前
可能有:①抄送单位(需要知晓的单位)
抄送注意人为分行,如:抄送国务院
                          人事部、财政部(同级单位不分行)
       ②印发份数
4)主题词作用
便于公文的归类,便于公文的检索
公文主题词表有三个部分
类别词(表示大类)
类属词(表示具体属性)
文种词(表示具体文种的,13个)
   国务院、市政府有主题词表,后者是对前者的补充
   向谁行文用谁的主题词表
   使用时要查表,不得编造
   标引主题词,先标类别词(通常1个),再标类属词(1~3个),后标文种词(只能1个)
   类属词若为2~3个,则无前后之分
   一篇公文主题词不少于3个,不多于6
   同样的公文主题词可以不一样,但文种词必须相同


5. 公文的特点
鲜明的政策性、法定的权威性、严格的规范性、很强的实用性


6. 公文的具体用途
1)命令(令):发布行政法规和规章;嘉奖单位和人员;宣布施行重大的行政措施(如戒严令)
2)决定:安排重要事项或重大行为;奖惩单位或人员;撤销、变更下级单位的决定事项
3)公告:向国内外发布重要或法定的事项(全球)
4)通告:向社会公布需要周知或遵守的事项(国内)
5)通知:批转(上转下)、转发(平转平、下转上)、印发文件或材料;部署工作;任免干部;召开会议;传达事项
6)通报:表扬;批评;传达(交流)
7)意见:对重要问题提出见解、办法(意见在执行中有回旋余地)
8)会议纪要:记载、传达会议情况和议定事项
9)议案:政府提请同级人大审议事项
10)函:不相隶属单位之间商洽工作、问答问题、请求批准事项和做出答复
11)请示:请求上级指示、批准
12)批复:答复下级的请示事项(有请示必有回复)
13)报告:汇报、总结工作;反映情况;答复询问;报送文件、材料


7. 行文规则
1)请示:一文一事
2)报告中不得夹带请示事项
3)不得多头请示、越级请示、向领导个人请示
4)请示不抄送下级
5)受双重领导时,一个主送,一个抄送
6)上级不转发下级的通知,反之可以
7)两个不相隶属单位之间行文要对应,下属对下属,领导对领导


8. 公文的语气
1)上行文祈求式
2)平行文商洽式(语气谦和)
3)下行文命令式


二、常用公文的写法(正文部分)
1. 通知(部署工作)
1)总述:背景、目的、依据、过渡语
2)通知事项:可分一、二、三……
3)结尾语(如:以上通知请认真贯彻执行),可省略
2. 请示
1)起因
2)事由理由
3)请示事项
4)结尾语(以上请示请予以批复;以上妥否,请批复)
3. 报告(总结、汇报工作)
1)总述
2)承接
3)体会(做法)
4)不足(一般不超过4条)
5)下步打算
6)结尾语(以上报告如有不当请指示)
4. 函(去函)
1)事由
2)理由要求
3)结尾语(专此,致函——不用回;以上当否,请予函复——要回)
5. 会议纪要
1)会议简况(时间、地点、主持人、出席者、议题)
2)会议经过
3)会议观点(虚)
4)会议成果(实)
5)结尾语(会议最后要求,………………)
无主送单位,无落款,无成文日期,不要盖章
会议议题即标题
会议纪要最好作专门红头
6. 批复
1)收文情况(你单位关于…………收悉)
2)批复意见(同意;原则同意;不同意)
3)补充要求(可省略)
4)结尾语(特此批复),视情况而定,不要重复
如:…………收悉。现批复如下:…………——不写结尾语
…………收悉。………………——写结尾语


三、公文处理程序
1. 总的要求:及时、准确、安全
2. 办文程序
  来文登记—分清阅件、办件—写好拟办意见—加强进度控制—及时给予反馈—完成材料归档
3. 发文程序
  拟稿—核稿—审签—复核—印发——归档
4. 办结公文的处理方式
1)立卷(2)清退(3)暂存(4)销毁(2人以上在场)


公文写作与处理.rar

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发表于 08-8-7 00:09 | 显示全部楼层
感谢感谢
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发表于 08-8-7 00:10 | 显示全部楼层
善良的苦苦
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发表于 08-8-7 00:12 | 显示全部楼层
加分加分
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发表于 08-8-7 00:15 | 显示全部楼层

回 3楼(仗剑-天涯) 的帖子

你是小冰那就好了
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发表于 08-8-7 00:15 | 显示全部楼层
好kuku
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发表于 08-8-7 00:16 | 显示全部楼层

回 5楼(嚒叽嚒叽) 的帖子

福建美女来了。
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发表于 08-8-7 00:17 | 显示全部楼层
酷,真酷
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发表于 08-8-7 00:28 | 显示全部楼层
酷~~~
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发表于 08-8-7 00:30 | 显示全部楼层

Re:回 5楼(嚒叽嚒叽) 的帖子

引用第6楼家穷人丑于08-8-7 00:16发表的 回 5楼(嚒叽嚒叽) 的帖子 :
福建美女来了。
你素???
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发表于 08-8-7 00:42 | 显示全部楼层

回 9楼(嚒叽嚒叽) 的帖子

我是人。中国人
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发表于 08-8-7 09:38 | 显示全部楼层
不错,多谢
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发表于 08-8-7 09:53 | 显示全部楼层
师傅有心了
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发表于 08-8-7 10:34 | 显示全部楼层
原来遮掩可以加分的啊
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发表于 08-8-7 10:37 | 显示全部楼层
意见属于上行文,平行文,下行文
学习了
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发表于 08-8-7 17:20 | 显示全部楼层
哈,酷酷整理的很具体~~直接当考试复习资料啦~~
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发表于 08-8-7 17:28 | 显示全部楼层
极差大人。。。

辛苦啦。。。
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发表于 08-8-7 19:36 | 显示全部楼层
酷酷我在等你更新。。依法行政啊。。。
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发表于 08-8-7 19:38 | 显示全部楼层
请勿发纯表情、纯引用、或作无意义回复(如仅仅 顶、支持、谢谢、沙发)
也不要大量回复造成刷屏或翻旧帖。违规将被扣分以至取消发言处理。
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发表于 08-8-7 19:51 | 显示全部楼层
酷酷哥的资料贴要支持
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