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bumpkin-e
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 天天时评(4月18日)

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4月18日第十四期

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人民时评:干部考核,群众不认可数字高也白搭?

马龙生

2008年04月18日00:13  来源:人民网—观点频道


 不再实行一年一考核,而是安排在届中、届末进行;不再强调达标之类的整齐划一,而是把更多力量放在指标的因地制宜上;某些指标完不成要扣分,超指标也不再加分;不易计量的指标不再考核,而把精力更多放在可量化考核的实在、精确上;考核指标有“规定动作”,也有“自选动作;干部考核要引入民意调查……历时一年调研论证,河北省委近日出台了全新的市委书记、市长及市级党政领导班子考评办法,干部考核评价制度就此发生重大变化。(《人民日报》4月17日报道)

  胡锦涛总书记在十七大报告中谈到切实改进党的作风时指出:要“以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事。”这一朴实而鲜明的论述,因为有着很大的普遍性和典型性,在会场内外曾引发强烈反响。在实际工作中,人们都不难体会,多做“打基础、利长远”之事,很多时候成了一种很难实现的奢侈之举。为什么会这样?最直接的原因,就是单纯强调经济发展速度而形成一股急功近利风气,进而影响到政绩考核中的某些偏颇倾向。此外,无人肯做“打基础、利长远”的风气之所以盛行,也源于民主制度的某些缺失。上述河北省委在干部考核中的创新,正在于从体制保障的根本之点入手,从政绩考核体系以及民主化程序入手,以求尽快终结心浮气躁的“面子工程”、“政绩工程”、“杀鸡取卵”式发展思路等弊端。

  但是谁也无法否认,干部考核既是一个未来发展的关键问题,也是一个比较难解决的问题。难就难在干部是受公民委托的社会管理者,而社会形态本身的复杂多变,必然导致对其工作价值评价的多元性。动态与静态,有形与无形,短期与长远,局部与全局……站在不同的角度,处于不同的时空,都能做出不同的解释,给出不同的答案。这就决定了考核必须要遵循因地制宜、实事求是的原则。但是最根本、最具方向意义的解释与答案,又只能有一个。而将这两者有机结合在一起,建立起内容科学完善、程序合理合法、操作简便可行的考核体系,其难度可想而知。

  河北省委历时一年调研论证拿出的这个考评办法,我以为其中的两大原则值得肯定。一是更讲科学:不再一年一考核,把干部任期作为一个考核周期,有利于保证一些跨年度规划更好地落实,避免干部的短期心态;一些指标,超额不再加分,有利于抑制为单纯“挣分”而只顾一点、不及其余,可从外部环境纠正工作中的不平衡现象;不易计量的指标不再考核,可以使考核更加去粗取精,却伪存真。二是更讲民主:引入了民意调查制度 设置满意度下限等,民众意见作为考核的重要权重,被列入考核体系,只要群众不认可,数字高也白搭。两条原则,具有较大的创造价值。

  但是生活经验也告诉我们,任何创新之举,推行起来都不会一帆风顺。河北省委的上述做法,等于是打破了一个传统,在推行的过程中,反对者、不适应的会有很多。因此,省里能否顶住压力,在虚心听取意见、不断修正考评办法中,坚持科学、民主的方向不动摇,无疑更有具挑战意义。





顶端 Posted: 08-4-18 10:43 | [楼 主]
crystallt
级别: 科员


 

以求真务实作风推进各项工作,多干打基础、利长远的事.

段落大意:
1. 河北省委近日出台新的干部考核体系
2. "打基础、利长远"成为一直奢侈之举原因何在.
3. 建立科学完善,合理合法,行之有效的干部考核机制存在困难
4. 河北省委新出台的干部考核办法的价值所在
5. 新的干部考核机制实行的道路是曲折的,我们必须顶的起压力,积极吸取经验教训,决不动摇.
顶端 Posted: 08-4-18 14:49 | 1 楼

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