窃以为没领过低保的时间都应算基层工作经验

大学毕业后卖地瓜也好，打网游也好，没有给人民增加负担，就是贡献，也该算工作经验，再说简章上没说不算的就该算，这种文件不会任意解释的，但你领了低保证明你没工作。但没有社保期间不算工龄是肯定的，公务员不需要社保，按工龄长短退休时给你发钱，在企业中有社保的时期算工龄。估计这个应该是正解。