素心清颜版主，悠悠鼠版主，bumpkin-e版主，欢迎大家每周一练。 我们不厌其烦的重申练习规则，所以还不熟悉的Q们一定要不厌其烦再看一次：
1、标题设置：在主题分类中选择“每周一练”，统一写法：【09每周一练】第二十二期。（不按格式的扣4个才智币币，已经强调N次方遍了，大家把题名格式想象自己的名字吧，名字可不能写错了）
2、开帖答题，解锁后在主帖处跟链接，直接回复答案的跟帖（请大家保留答案原件）和占座帖删除。（这是给按规则联系，认真写作的Q友编楼号，选点评用的）
3、一篇习作用时120分钟，包括写字时间，请大家计算好时间进行。
4、再强调一次互评的价值，在答完题后，参考一下他人的答案，并做出一定的评价，不但是对他人的帮助；更是对自己深入理解材料有很大的帮助，你会发现，原来自己的理解是有偏颇性的。
5、友情提醒：
1）练习者一定要注意控制时间，不得超过参考时间，包括打字时间（写字时间）。
2）注意：凡不符合要求的，直接删除，不另行通知，请理解。
3）如果不按第一条规定写标题的，均扣分4才智。
好，开始今天的练习！
【本期参考时间：45分钟，包含阅读材料时间。】
材料一：
7月30日，国务院常务会议决定从今年秋季学期开始，在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生的学杂费。国务院为什么出台这个政策？这项政策能惠及多少城市学生？民办义务教育学校是否享受这一优惠？进城务工人员子女是否与城市学生享受一样的待遇？谁来为这项政策埋单？……今天，教育部有关负责人就此作出了详细的解答。
2821万城市中小学生从中受益
记者（以下简称“记”）：国家此次出台免除城市义务教育学杂费的动因是什么？
教育部有关负责人（以下简称“教”）：《义务教育法》明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”。免除城市义务教育学杂费，是贯彻落实《义务教育法》的必然要求。这是继农村义务教育经费保障机制改革后，中央决定实施的又一重要民生工程，是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的又一重大举措。
记：实施这项政策后，有多少城市学生可以从中受益？
教：2821万名城市学生可以从中受益。截至2007年年底，全国共有城市义务教育阶段学校（不含县、镇）2．59万所，占义务教育阶段学校总数的7％；城市义务教育阶段学生2821万人，占义务教育阶段学生总数的17％；城市义务教育阶段专任教师157万人，占义务教育阶段专任教师总数的17％。
记：与农村1．35亿中小学生相比，城市的中小学生人数相对较少。为何这一涉及人数较少的免费政策反而出台要晚？
教：城市的义务教育情况比农村复杂得多。与农村相比，城市义务教育有一些明显特点：一是学校运转水平总体较高，但发展不均衡；二是社会对学校发展要求高，家长对学校的服务需求多；三是随着城镇化进程的加快，进城务工人员随迁子女上学问题突出。
实际上，早在今年春季学期开始，就在北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、福建、广东、安徽、江西、河北、海南、湖南、内蒙古、宁夏、云南等16个省（区、市）和大连、青岛、宁波、厦门、深圳5个计划单列市进行了试点，有1702万名城市义务教育阶段学生已经享受免除学杂费政策，占全国城市义务教育阶段学生总数的60％。
记：这些省市试点的效果怎样？
教：从试点情况看，对免除城市义务教阶段学生学杂费，城市老百姓是欢迎的，广大校长是拥护的，财政是可以承受的，地方政府是有积极性的。对一些困难和问题，各地已经在积极探索。尽管各地城市义务教育情况不一，存在这样那样的问题，但都愿意由财政拿钱，把这件利教惠民的好事办好。
记：免除城市义务教育学杂费有没有全国统一的标准？
教：没有。免除城市义务教育学杂费的标准为各省级人民政府制定的城市义务教育阶段学校“一费制”中的杂费标准。
记：免除学杂费后，义务教育阶段的服务性收费和代收费该如何管理？
教：按照国务院的总体部署，考虑到城市义务教育的实际情况，这次主要是免除学杂费，并不是取消城市义务教育的一切收费。对规范城市义务教育服务性收费和代收费管理，国务院文件明确提出了三点要求：一是服务性收费、代收费的项目和标准要经省级人民政府审定；二是收费必须坚持学生自愿和非营利原则，严禁强制服务、强行代收；三是严格执行教育收费公示制度。
记：国务院文件对免除义务教育学杂费资金管理有什么要求？
教：主要有三点要求：一是加强预算管理。要求健全城市义务教育阶段学校预算编制制度和预算资金支付管理制度，将城市义务教育阶段学校的经费支出全部纳入预算。二是严格支出管理。要求城市义务教育阶段学校严格按照预算办理支出，确保资金的规范和有效使用。三是严格资金监管。要求加强对城市义务教育经费管理和使用情况的监督检查，严禁挤占、截留和挪用。
各级政府为城市免费义务教育埋单
记：免除城市义务教育学杂费也是一笔不小的费用。这笔费用由谁来承担？
教：免除城市义务教育学杂费所需资金，由省级人民政府统筹落实，地方各级财政予以安排。
为支持和引导各地做好免除学杂费工作，中央财政对全省已经整体免除城市义务教育阶段学生学杂费的省份，从免除之日起，对中西部地区按照中央与地方5∶5的比例给予奖励性支持；对东部地区，参考农村义务教育经费保障机制改革政策、落实农民工子女就学情况以及财力状况等因素，分省确定奖励支持比例。
记：城市实行免费义务教育后，国家会采取什么措施来保证这项政策？
教：国务院文件要求，地方各级人民政府要在全部免除城市义务教育阶段学生学杂费基础上，加大对城市义务教育的保障责任，逐步完善城市义务教育经费保障机制。主要有三点要求——
一是进一步完善相关制度，保障教师合理待遇，逐步做到同一区域内义务教育学校之间教师平均工资水平大体相当。
二是制定城市义务教育阶段学校预算内生均公用经费基本标准，确保落实到位和逐步提高。要加大政府统筹力度，逐步使同一区域内义务教育学校运转水平基本相当。
三是在城镇化和城市建设规划中，统筹义务教育阶段学校用地和建设，保证学生就近入学。公办小学、初中校舍建设、维修改造所需资金由政府安排，严禁学校举债建设。进一步扩大优质义务教育资源，逐步解决班额过大问题，加大城市义务教育薄弱学校改造力度，缩小校际间差距，并切实解决教育择校问题。
材料二：
新华网北京８月２３日电（记者 吴晶）国务院决定：从２００８年秋季学期开始在全国范围内全面免除城市义务教育阶段学生学杂费。教育部部长周济２３日提出，要努力做好进城务工人员随迁子女就学工作，保障其平等接受义务教育的权利。
周济在教育部、财政部联合召开的会议上指出，要做好统筹规划，将进城务工人员随迁子女接受义务教育纳入公共教育体系；对接收进城务工人员随迁子女的公办学校足额拨付公用经费；加大教育资源投入力度，中央财政将根据各省义务教育阶段实际接收的进城农民工随迁子女人数，给予公用经费和办学条件两方面的奖励。
周济指出，免除城市义务教育学杂费，是继农村义务教育经费保障机制改革后，国务院决定实施的又一重大决策，是推动义务教育均衡发展、促进教育公平的具体体现。要逐步完善城市义务教育经费保障机制，促进义务教育均衡发展。要加快改造薄弱学校，实行校长和教师的均衡配置、定期交流的制度，全面推动中考改革和学生评价方式的改革，把示范高中多数招生指标均衡分配到初中。
他说，要进一步完善相关制度，保障教师合理待遇，逐步做到同一区域内义务教育学校之间教师平均工资水平大体相当；制订城市义务教育阶段学校预算内生均公用经费基本标准，逐步使同一区域内义务教育学校运转水平基本相当；统筹义务教育阶段学校用地和建设，保证学生就近入学。
周济强调，要继续把农村义务教育作为教育工作的重中之重，从资金管理、校舍改造、家庭经济困难寄宿生资助、治理乱收费、改善学习生活条件、提高学生营养等方面，进一步加大对农村义务教育的支持力度。
他还表示，针对教师队伍建设的问题，将当地政府出台、教师应享受的津补贴纳入财政保障范围，做到教师平均工资水平不低于当地公务员的平均工资水平；采取措施加强教师周转房建设，解决好农村教师在校住宿和生活问题，使其能安心教学。
财政部有关负责人在会上强调，做好免除城市义务教育阶段学杂费工作，各地要高度重视经费的落实，不挪用，不挤占，积极进行督查和检查，形成科学合理的奖惩制度。
据了解，免除城市义务教育阶段学杂费将惠及全国２．５９万所城市中小学的２８２１万学生。每位学生每年可免交１９０元至３５０元不等的费用。
材料三：
推动义务教育均衡发展、促进教育公平成为党和政府着力推进的大手笔。
２００６年９月１日，修订后颁行的《义务教育法》明确规定，“实施义务教育，不收学费、杂费”，国家从法律的层面确立义务教育经费保障机制，保证义务教育制度实施。
法律不再只是停留在文字上，而是实实在在的行动。
这一年，西部农村首先实施义务教育经费保障机制改革。２００７年春天，这项改革推及到全国农村；同年秋季，全国农村义务教育在免交学杂费的同时，还免收教科书费，１．５亿学生因此受益。２００６年至２０１０年，国家财政将新增农村义务教育经费２１８２亿元。
“中央给咱办实惠，农民种地不交税，娃娃上学不交费，真是和谐好社会。”这是老百姓发自肺腑的感慨。
２００８年春天，１６个省区市和５个计划单列市进行免除城市义务教育学杂费试点。到了秋季，全国所有城市免除义务教育学杂费。
“免了学杂费，省下了几百块钱，减轻了我们家长的负担，也可以让孩子少遭点罪了”，进城务工人员子女韦金磊的母亲这样说，小金磊从此再也不用像以往那样利用课余时间捡拾旧报刊和饮料瓶来换钱攒学费了。他的课余时间开始充满欢歌笑语，他将与城里孩子一起共享优质教育资源，共浴义务教育普惠制的阳光……
短短３年，我国义务教育事业发展实现了从农村到城市，从试点到推广，全面免除城乡义务教育学杂费的“四大步跨越”。全国人民深深感受到了党和政府建立并完善城乡统一的义务教育经费保障机制的巨大决心。几千年前孔子“有教无类”的民族之梦正在成为现实。
材料四：
２００７年秋季，到河南登封职业高中报到的新生达到３００多人，许多初中毕业生主动选择上职业院校，一些休学打工的孩子也重返校园，校长景国敏乐得合不拢嘴。
在河南、四川、安徽一些地方，“上职业院校，就业打工出路宽”的观念已经开始在人们心中生根发芽，职业院校学生“招不来、留不住”的现象已不再出现。街头巷尾，人们热议的是让孩子选择什么样的职业院校读书……
这在“万般皆下品，唯有读书高”思想根深蒂固的中国，是难得一见的景象。职业教育历来被认为是“二流教育”而遭受歧视；与此同时，各地职业学校在前些年由于没有足够的资金投入，办学条件也每况愈下。
中国政府认识到，大力发展职业教育是将巨大的人口压力转化为人力资源的重要一环，也是改善民生的有效途径。
２００６年，中央财政专项资金共投入２０亿元，支持了３１７个职业教育实训基地、１７１个县级职教中心、２１８所示范性中等职业学校的建设，推进中等职业学校教师素质提高计划的实施，启动了国家示范性高等职业院校建设计划。各地也纷纷加大对职业教育的投入力度，切实改善职业院校办学条件和教学质量。
２００７年３月５日，温家宝总理在政府工作报告中明确指出：要把发展职业教育摆在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。
号召一出，人心鼓舞。当年，中等职业教育的发展驶入快车道，招生规模总量突破８００万人。中等职业教育和高等职业教育已分别占据高中阶段教育和高等教育的半壁江山。
为了让更多孩子走入职业学校，２００７年，国家实行新的中等职业教育国家资助政策：对所有中等职业学校在校一、二年级农村学生和城市家庭经济困难学生进行连续２年的资助。三年级学生可通过工学结合、顶岗实习、半工半读获得一定报酬。近１２００万名在校学生因此获益。
职业教育，已经开始与义务教育、高等教育“平起平坐”。一个全新的教育体系正在形成。
“中国学生的高超技能让我大吃一惊”，在不久前结束的２００８年全国职业院校技能大赛的现场，世界奥林匹克技能大赛主持杰克·杜塞多普惊叹不已，“我相信，如果这些学生来参加世界奥林匹克技能大赛，中国将很快在世界技能大赛中取得一席之地。”
中国的职业教育，正在向世人展示出它的勃勃生机。
材料五：
这是一项改变很多人命运的政策。
“一分钱不带也可以上大学”，郑州大学的刘新艳由于家境困难，没带任何费用，通过“绿色通道”顺利入学了，入学后她向学生处申请，很快获得了一份勤工助学的岗位，“工作１小时１０元钱，我还申请了５０００元助学贷款，顺利完成学业不成问题。”
２００７年，在郑州大学，像刘新艳这样依靠“绿色通道”入学的家庭经济困难学生就有１０４０名。而仅仅在河南省，各高校就有１０余万人通过“绿色通道”入学，共计减免缓交学费３亿元。
２００７年秋，国家以前所未有的力度实施新的学生资助政策。家庭经济困难的高校学生不仅可以享受“绿色通道”政策，还可以在国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、勤工助学、特殊困难补助、学费减免等多种方式并举的资助政策体系中，选择适合自己的资助方式。
自实施之日起，这项政策每年由５００亿元的各级财政资金保驾护航，惠及全国１８００多所高校的４００万大学生和１．５万所中等职业学校的１６００万学生。这是新中国成立以来国家安排助学资金数量最多、力度最大的一次。
１６岁就成为孤儿的汪文丽在上海第二工业大学就学，通过学费减免和申请国家助学金顺利入学。她说：“国家的好政策就像冬日里的温暖阳光，让我更加坚强，相信未来会有属于我的蓝天。”
人生关键处的帮助，点燃的是一生的希望。
给予青年学子的资助，燃起的是一个民族的希望。
教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。
“优先发展教育，建设人力资源强国。”党的十七大把教育发展列为加强和改善民生之首。“要让孩子们上好学，办好人民满意的教育，提高全民族的素质。”……目标既定，豪情满怀。
站在新的历史起点上，中国正在以更加坚定的步伐向着人力资源强国进发。
踏着公平的基石，为民族未来奠基的中国教育事业正孕育着新的希望。
材料六;
２００８年９月１日，一个必将被历史所铭记的日子——在这一天，中国实现了城乡义务教育全部免除学杂费。这是几十年前甚至几年前，许多人连想都不敢想的事情。
这个里程碑的背后，是中国教育发展前所未有的大提速：
２００４年，启动国家西部地区“两基”攻坚计划；２００７年春，免除全国农村义务教育学杂费；２００７年秋，实施新的高校和中职学校家庭经济困难学生资助政策；２００８年秋，全国免除城市义务教育学杂费……
一项项力度空前的教育政策惠及民生，温暖民心。
大国办大教育，每一步都需要非同寻常的决心和勇气。
“保证人民享有接受教育的机会，这是党和政府义不容辞的职责。”胡锦涛总书记的话掷地有声。“让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。”温家宝总理作出了铿锵有力的承诺。
在这样的执政理念下，新时期的中国教育正在书写着气势恢宏的伟大篇章。
问题一：请用不超过300字的篇幅概括材料一的内容问题二：请概括目前我国义务教育取得了哪些突破（不超过500字）思路畅谈贴链接：http://bbs.qzzn.com/read-htm-tid-9927095.html
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