| 为虾米 | 07-1-4 23:28 |
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bywhy 上海市2007年考试录用公务员申论预测试卷 上海市2007年考试录用公务员申论预测试卷 尊敬的会员现在您的增值学习卡余额为281元 一、注意事项 1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。 2．作答参考时限：阅读资料40分钟，作答110分钟。 3．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“作答要求”作答。 二、给定资料 1．“民以食为天”。中国人也许是最讲究饮食的民族。接风宴、婚宴、寿宴、同学会……杯盘交错，饭店已成为富裕起来的中国人宣泄情感的最佳场所。也正是因为如此，餐饮业在中国得到飞速的发展。近年来，全国各地的餐饮业一直持续“红火”，节假日消费已成为城市餐饮业发展的主要拉动力。2004年，全国全年餐饮业零售额实现7 486亿元，人均消费576元。2005年上半年，中国餐饮业实现零售额超过4 000亿元，同比增长了17.9％，并估计全年餐饮业零售额将实现8 800亿元，然伴之而来的餐饮浪费却也是愈演愈烈。 相对日常餐饮，各种节假日及婚庆宴会上的浪费就更加严重。餐桌上的浪费不但被许多人忽略，甚至还成了烘托喜庆气氛的必备条件。在普通消费层面，宴会、聚餐等造成的浪费也很惊人。如红白喜事、会餐等场合，通常是主办方安排就餐事宜，不管你爱吃不爱吃，上一大桌子菜，觥筹交错间，饭菜吃不了几口，大多数人对此似乎见怪不怪，习以为常了。一份材料显示，近年北京市食品垃圾呈稳步上升趋势，占垃圾总量的17%左右，平均每天约产生1 600吨的剩菜剩饭泔水。在上海，每天的餐厨垃圾就将近1 200吨，占全市生活垃圾7%左右。 2．解决剩肴残酒最根本的办法是提倡按需点菜，吃多少，点多少，不出现少出现剩余饭菜，从源头上杜绝浪费。近年来全国许多城市一些品牌酒店已出现职业点菜师，她们可以根据客人的多少、口味，给您点出一桌既体面，且营养搭配又科学合理的菜肴来，同时，能够做到“量体裁食”，经济实惠较少浪费。凡是经点菜师点菜的餐桌，客人大多会将饭菜“消灭”得比较干净；而客人自己点菜，往往随意性就大些，浪费相对也大些。 针对用餐浪费，近期一些城市的酒店也采取了应对措施。北京餐饮业提出了“均衡饮食，重质适量，剩菜打包，‘减少垃圾’”的新理念，吃光所购食物的顾客，饭店还有优惠。上海有餐馆在餐桌上摆放着一块红色的提示卡，上面醒目地写着“如浪费在250克以上，加收餐价30%”；济南232家餐饮店响亮提出“顾客打包有理，酒店深表谢意”的餐桌新口号，引导顾客适量、适度点菜，提倡、鼓励顾客“打包”，以减少和杜绝“餐桌浪费”。 还有的城市成立了加强自身管理、统一协调运作的行业管理机构。在武汉，有专门的饮食服务管理机构，这对于行业的建设很有意义。例如，该机构掌握了餐饮行业的一些重要数据，包括每天全市吃剩倒掉的粮食有多少，都能得出一个极具参考意义的数据。行业管理机构在一些涉及行业发展的重大问题上，可以召开成员会议，提出共同行动方案，统一步调，一致实施。 中国烹饪协会副秘书长边疆认为：“对于餐饮业，我国的强制性法律向来关注食品质量、卫生及安全的就餐环境，主要是约束饭店的行为，进而保护消费者的权益。一般对于消费者的消费行为则很少触及，这是因为对食物的消费带有强烈的私人性、自主性，国家不宜强制性介入，强制性法律在餐饮浪费的现象中所能发挥的作用极其有限。” 3．从建国以来，我国国家财政用于科学研究的支出逐年递增，但一直以来，我们在科技领域浪费的例子不胜枚举。据统计，中国科研项目重复率达40%，而另外60%中部分重复又在20%以上，同时与国外重复也占30%左右，其中大部分是国外已公开的技术，因而造成了人力、物力、财力的严重浪费。来自甘肃省科技厅的一份普查报告亦显示，中央在甘肃科研院所的科技仪器设备利用率为60%，而省属院所只有36%。在同一个科研单位、研究所、甚至研究室内部，研究资源都不能有效的开放、流动和共享，造成严重的资源浪费。 显然，科技资源缺乏宏观层次上的整体规划、统筹布局和政策导向，凡此现象恰恰凸现中国条块分割的行政管理体制缺陷以及行政事业单位资产监管的缺位。此前，行政事业性国资作为政府公共资产归属哪个部门管理一直并不清晰，各部门、地方政府、甚至各行政事业单位，都依照各自的方式管理经营、使用占用这部分资产。于2006年7月1日实行的《事业单位国有资产管理暂行办法》或将弥补以上原有行政管理体制的缺陷。 4．公共资源的浪费在医疗领域也很触目，在一个区域内医疗设备购置重复是国内医疗行业的普遍现象，大医院高档医疗设备“购买竞赛”造成医疗资源浪费，而多数大型医用设备的利用率均在50%以下。 以南京为例，南京卫生部门在调查统计中发现，先进的科研仪器重复购置现象严重，比如多家医院引进CT、DSA等高档设备，而整体科研装备并不合理。同时，各种仪器的使用率也相差甚远。有的仪器一年使用100次，有的仅几次。据统计，价值10万元以上的仪器中，30%处于闲置或半闲置状态，有的甚至因为闲置时间过长而影响了其精密度的稳定性和使用寿命。还有些科研人员对先进仪器知之甚少，只利用仪器某一项功能获得一个简单数据，普遍存在将多功能高档仪器当作功能单一低档仪器来使用的现象。 据南京市卫生局有关负责人介绍，南京市区二级以上医院争相购置大型设备，已是一个很普遍的现象。南京医疗设备大战此起彼伏，先是彩超大战、胃镜大战，后是CT大战、核磁共振大战、DSA血管造影机大战。目前，南京市属和区属医院共有CT38台、核磁共振7台、DSA心血管造影装置10台、加速器3台，这还不包括在南京的部队医院、省属和部属医院，如果加上这些医院，那将远远不止这些，仅CT恐怕就要突破50台。南京目前三级医院基本上家家都有CT，就连部分二级医院也不甘落后，而添置一台大型CT机最少需要400万~1000万不等的价格，这个数目对于门诊量非常少，每天就几个病人就诊的二级医院和区属医院来说，简直就是一个天文数字。 以江苏省人民医院的PET/CT为例，该医院PET/CT试运行3个月，共为110例患者进行了检查，平均每天3例左右，患者检查一次就需要花费近万元。据了解，南京另外两家医院也正在配备和安装PET/CT，加上另一医院已经购置的，南京一城将有4台这样的PET/CT大型医疗设备，按照目前的市场价格这4台机器就需要一亿元人民币。 事实上，中国一些大城市的卫生资源占有量已达到或超过发达国家水平，如伽马刀、CT、彩超等的拥有率，欧洲许多大城市也望尘莫及，世界卫生组织的一位官员曾就此提出这样的疑问：北京一个城市的CT比全英国都多，中国真的有这么富有吗？而大量的卫生资金流向先进的医疗设备，从而减少了公共卫生领域的投入，也给患者带来医疗服务价格的上升。 5．来自文化部的资料显示，十五期间，中央及各级政府认真贯彻党的路线方针政策，加大了对文化事业发展的投入力度，全国文化事业经费累计达到495.22亿元，比九五期间增加240.71亿元，增长105.9%。全国文化事业费以年均增长19.8%的速度逐年增加，仅2005年全国文化事业财政拨款就达133.77亿元，比2004年增加21亿元，增长幅度为18.6%。近年来各地大中型文化设施建设项目显著增加。但是在一些地区的文化项目建设中，存在着功能雷同、重复建设、资源浪费、效益低下现象。 据《河南省文物事业“十一五”发展规划》中载，“十一五期间，完善以河南博物院为龙头，市级博物馆为重点，国有博物馆为主体，非国有博物馆为补充，门类齐全，反映中原文化特色的全省博物馆网络体系”。其中河南博物院是省级博物馆，建成于1998年，共占地10余万平方米，建筑面积7.8万平方米，财政投资近3亿元人民币，历时5年建成。而于次年终竣工开放的投资规模近4千万元的市级博物馆郑州博物馆，无论是藏品还是功能，都与河南博物院雷同。 尽管近年涌现的不少大馆、新馆，被一些地方寄予“城市文化标志性建筑”的期望。但苏东海指出，博物馆要成为文化标志性建筑，需要长期、深厚的文化积淀，可以这样说，“上百年才可能造就一座真正的博物馆”，而个别地方追求所谓的“政绩”，博物馆变味成所谓的“形象工程”，这很可能是盲目攀比的根源。事实上，文化资源的浪费往往表现为一个恶性开发链：对文化资源缺乏全面的价值认识—急功近利式的“粗加工”—经济效益的实现周期短、总量少—更大规模的盲目开发—文化资源开发资金、开发计划的跟进性“失血”—文化资源开发的“烂尾楼”工程等。 许多区域和城市的文化资源，以及资金、人力等文化产业资源就在这样的不断损耗、屡屡“套牢”过程中浪费殆尽。 6．我们目前处于一个资源极为紧张稀缺的环境中。无论自然资源还是社会财富，都十分稀缺有限。而且有些资源是不可再生资源，一旦浪费，永无再生的可能。面对严峻的资源短缺状况，能够求得可持续发展的办法，就是厉行节约，用好每一份资源，花好每一份钱，严禁资源的无效率使用和浪费。任何人和组织，不管他是政府，是企业，是官员，还是富豪，都没有权利浪费、糟蹋属于全体社会成员的自然资源和财政资金。浪费自然资源和财政资金是对全体社会成员及其子孙后代的权利的侵犯，从法理来讲，浪费就是犯罪。 中国目前公共部门的浪费极为严重，从目前我国的法律规定来说，浪费不是什么违法犯罪问题，难以依法打击。我国《宪法》第十四条也明确规定“国家厉行节约，反对浪费”，但在目前的《刑法》中并没有“浪费罪”的规定，国家也没有相关的反浪费法律。由于宪法的规定十分笼统，并没有具体法律予以细化，缺乏可操作性，这种原则的规定无法司法化，无法用于司法实践。因此，反对浪费行为面临无法可依的尴尬局面。 中国的浪费行为，以政府公权领域最为严重和典型。政府官员的公款吃喝，搞形象工程、政绩工程的巨大浪费，国有企事业单位的公款招待，国有企业管理层的损公肥私等，都是公权领域严重浪费的写照。这种浪费行为，是慷国家之慨而满足个人的私欲，为个人脸上贴金。因此，约束和遏制这种浪费行为，仅靠道德教化是难以奏效的，必须以法律手段来解决问题。 为反浪费立法，一直呼声颇高。制定出可以操作的反浪费法律，追究严重浪费者的法律责任，包括刑事责任，极为迫切。除了制定《反浪费法》外，还应该在《刑法》中增设“浪费罪”，以增强对严重浪费行为的打击力度。2002年全国两会期间，来自河南的姚秀荣等33名代表提交了关于制定《反浪费法》的议案，但是，至今我们没有见到有关制定《反浪费法》的任何报道。在一个资源紧缺而浪费不止的年代，将《反浪费法》提上议事日程，十分必要。 7．房屋装修中的浪费现象往往不会被人所重视，中国室内装饰协会室内环境监测工作委员会曾披露，中国的家庭装饰装修的浪费十分惊人，每年由于装修浪费的费用将达300多亿元。 市区某装修公司潘经理：我是搞装修的，不少人在新房装修时，往往要求对原有的厨房洁具、房间的电器开关、插座、灯具、门窗等进行更换。墙能拆则拆，不能拆的也要想尽办法挖出个洞做个壁柜什么的。有些卫生间如果已经装上了盥洗池、马桶，也一定要统统敲掉，换上自己精挑细选的。这其中有些是由于开发商装配的盥洗池、马桶、电器开关等质量或款式一般，有些其实并不差，但将原有装置更换这已经成了人们装修时的一种习惯。还有些人在购买了精装修房后，过于挑剔，或太过于追求个性化，对原有的精装修稍感不满便做二次装修，这也难免会产生浪费。 8．2006年４月３日至今，武汉科技大学举办了以珍惜粮食为主题的展览，校园食堂里的浪费让学子们受到震撼，在全校引发了一场反思和讨论。 2006年３月，该校法学院的石玉清等15名大学生对新校区南园餐厅里的浪费进行调查，结果出乎意料：餐厅共３层，每天共收集剩饭剩菜10桶~１４桶，按正常价格估算，每桶至少卖200元。即每天至少扔掉饭菜2 000元，一年浪费近百万元。 该校共３万学生，新校区有7000多学生。如果平均每人每餐浪费哪怕５分钱，一个月就是4.5元，一学年（10个月）就是45元……他们“不敢”再算下去了！他们随后在老校区３个餐厅“抽查”了100个同学留下的餐盘，超过90%剩有饭菜。 白花花的米饭、香喷喷的菜肴就这样扔掉了，为何会这样呢？他们在南园餐厅得到这样的答复： 饭菜质量太差了；心情欠佳，不想吃饭；为了减肥要节食；为搭配营养，每样只吃一点点；碍于面子，不好意思吃得太干净…… 更让人不解的是，一些同学对浪费的“麻木”。“这叫浪费吗？我每天不都是这样吗？”“花自己的钱，你管不着！”“现在生活水平提高了，饭菜也不贵，倒掉一些不算什么。”“吃不完就打包？太土了吧！”“我国是农业大国，这点粮食算什么？” 调查组了解到，武汉其他高校食堂里的浪费现象同样存在，有的甚至更严重。前不久，武汉大学通过网络评选校园十大浪费现象，其中“食堂内大量的剩饭剩菜”居第2位。 宣传部的李老师说：“一些学生很少吃苦，不知道粮食是怎么来的，从来也没有饥饿的感觉，不会从心底珍惜粮食。” 南园餐厅是武汉科技大学新校区的学生食堂，每天平均有2万人次在这里就餐。胡帆等人根据调查结果估算，该食堂一年倒掉的饭菜价值上百万元。 食物浪费，反映出当代大学生群体节约意识的淡薄。我国目前有在校大学生1400万人，如果都这样浪费，后果是非常惊人的；如果每个人都能从我做起，从身边做起，节约一滴水、一粒米、一度电、一张纸……那又能为社会和国家节约出多少宝贵的可利用资源？ 节约不仅是一种意识，也是一种美德。大学是人才成长的摇篮，莘莘学子常常扮演社会潮流和时尚引领者的角色，同时又是国家未来的建设者。假如每个大学生都能树立起节约意识，自觉将节约融入到大学生活中，甚至以节约为荣，使之成为大学校园的时尚，然后影响整个社会，那将不仅有利于学生自身的成长，有利于学生培养经营人生的智慧，而且，也有利于整个社会节约风气的形成和国家未来的发展。 9．进入2006年８月，两组数据令人忧虑：上半年，全国单位ＧＤＰ能耗不降反升0.8％；31个省份经济增速超过两位数。而按照中央政府的计划，今年上述两组数字应分别为：降低４％、增长８％。 一直以来，很多人担心过多强调节能降耗，会增加政府和企业的投入，会减缓经济增长速度，是“减法”而不是“加法”。其实不然，节约本身就能产生效益，实现节约基础上的增长，可以说是成倍增长。节约也是“加法”，我们对节约的投入，也就是对增长的投入。 10．2006年7月13日某媒体披露，日前，某地一家医院为套取更多计划用水指标，减少因为超指标用水所需要支付的高额水费，打开所有水龙头，让清水白白流了3天，浪费自来水至少上百吨。该医院的此浪费行为遭到了社会的普遍谴责。据说，该地节水办认为该医院每月900立方米就够用了，而医院说每月要用3 000立方米，相差巨大。 11．2006年7月14日，中国建设部部长汪光焘在北京召开的全国建设科技工作会议上痛心地指出，当前城镇建设中土地浪费现象普遍存在，城镇的粗放式发展模式，严重阻碍了城镇综合质量的提高和功能的正常发挥，降低了城镇的承载能力，影响了城镇化的健康发展。 12．近几年，西安市的市政工程处处开花，道宽了、路畅了、灯明了、街道整洁有序了。美中不足的是，闲暇之时，偶尔到市政工程现场观看一番，结果发现了一些浪费现象。譬如：水泥预制的道沿、水泥块板，工人装卸时直接从车上往下扔，结果有不少被摔坏、断裂，工程完毕后剩余的那一两块也无人收拾，搁置一旁再无人问津，久而久之被市民搬走作为它用，有的成了垃圾。在铺设道路倾倒沥青时，常常出现多那么一点，结果也是随便弃之一旁，成了名副其实的“黑色垃圾”。 以上浪费现象看似并不起眼，但它不仅是个完完全全的浪费行为，从另一方面讲，市政建设是政府行为，工程的好坏也直接影响到政府的形象。 13．2005年12月11日讯，昨天上午9时整，只听“轰、轰”几声巨响，备受瞩目的合肥市黄山路维也纳花园1号楼如同人们期望的那样，在不到10秒钟内化为一堆尘土。顿时，远在爆破现场千米外的黄山路景观改造爆破指挥部里一片沸腾，有人在喊“成功了，成功了”，接着便掌声雀起。 维也纳花园1号楼总建筑面积18248平方米，共18层，占地面积1566平方米。爆破前，该楼已建到17层，主体结构高58．5米。即使是建筑方面的门外汉，也略能估计建造这样一幢高楼的价格，起码也需要几百万上千万资金吧。为啥说爆就爆，好似小孩玩游戏一样随意？新闻报道说合肥市规划部门今年因进行路段改造，所以决定对这幢建设中的维也纳花园高层公寓楼进行爆破。既然这座高楼还在建设中，那么为啥当初在设计时就没有长远规划、科学布局？成百上千万资金在电光一闪间灰飞烟灭，化为瓦砾。就算不去深究其中是不是存在着某些政府官员的腐败和渎职行为，但这最起码是一种浪费，巨大的浪费现象！ 合肥市的这种浪费现象在其他地方也大量存在，刚刚通车不久的沥青公路挖掉重铺水泥混凝土公路，好好的公路无数次的开膛破腹，这样的重复建设现象普遍存在。很多地方为了吸引外资，搞了许多的开发区，这些所谓的“开发区”就是砌上围墙把成百上千的土地圈起来，但许多年过去了却不见利用，任其杂草丛生。 “上有好之，下必甚焉”，既然政府中这些浪费现象大量存在而得不到有效控制，这种铺张浪费之风在社会蔓延也就不足为奇了。攀比成风、偏好豪华住房、豪华装修、婚丧嫁娶大操大办、上千元的月饼等表面华贵的礼品、女人的时装穿几天就扔、一次性用品的消费、日常饭菜经常剩余倒掉这些铺张浪费现象已是司空见惯。 14．“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰。”“俭节则昌，淫佚则亡”，千百年来，节约历来是我国人民推崇的传统美德，但是现在节约似乎变成了贫穷的象征，变成了“节俭丢人，浪费时尚”。如果你办事不铺张浪费一下，就会让人瞧不起，就会在社会上抬不起头来。甚至现在还流行这样一种观念：有钱就可以浪费，花了钱可以随意浪费。于是象旅馆、饭店、学校等公共场所的自来水可以随其哗哗地流，酒店食堂吃剩下的饭菜可以任意地倒掉。特别是一些势大力强的企业以及财大气牛的大款大腕，仰仗着有花不完的存款，有撒不完的钞票，就肆无忌惮地浪费资源能源，就穷奢极欲地挥霍社会财富，一亩地、百吨水、千瓦电……都不屑一顾。 15．目前，我国的资源、能源日益紧缺。我国水资源紧缺形势日益加剧，全国660多个城市中有400多个存在不同程度的缺水问题，其中有136个缺水情况严重。同时，有50%的城市地下水遭到不同程度的污染，一些城市已经出现水资源危机。我国的耕地占国土面积的14%，仅为世界耕地面积的7%，水资源的紧缺，正成为中国粮食安全的瓶颈。目前我国18.37亿亩耕地中只有7.5亿亩耕地确保灌溉，另外10多亿亩的旱耕地，只能依靠自然降水来进行农业生产。据国家资源部储量司进行的全国矿产资源储量套改统计结果表明，我国45种固体矿产中的大多数，其可利用的基础储量只有3成左右，矿产资源形势也十分严峻。我国的人均资源占有量大大低于世界水平，其中耕地、淡水、森林、石油和天然气分别为世界水平的1/3、1/4、1/5、1/10和1/22。 16．农田灌溉所用的水，经常是从水源地用渠道输送来，渠道有长有短，短的几十、几百米，长的几十公里、几百公里。渠道如果是土质的，输水的过程中就会有水向下渗漏掉，而到不了田间。这种沿途损失的水量一般要占到输水量的50%~60%，有的地方甚至达到70%。水送到田间以后，如何浇灌是大有学问的。不少地方的农民仍然固守着旧的观念，认为浇地就是浇灌地，要浇足浇够水，于是沿袭几千年来的传统办法，采取大水漫灌浇地，把整个田块都放满水。如果田间土地不平整，高高低低，要使地块都漫上水，所用水量就要更大。其实浇地的目的是让庄稼根部获得和保持必需的水量，其余地方完全没有必要，浇很深的水更是巨大的浪费。 17．工业生产所需要水的数量是非常大的，如果生产工艺落后，如果一次性地把水用过就排放掉，那就耗水太多了。早期的工厂多数正是这么干的。至今有一些中小企业仍在这样做。先进的做法是尽量提高生产技术水平，一水多用，尽可能地循环重复使用。 18．据测定，滴水在1个小时里可以集到3.6公斤水；1个月里可集到2.6吨水。这些水量，足可以供给一个人的生活所需。可见，一点一滴的浪费都是不应该有的。至于连续成线的小水流，每小时可集17公斤，每月可集水12吨；哗哗响的大流水，每小时可集水670公斤，每月可集水482吨。 管道在输水过程中的跑冒滴漏是很大的。据分析，年久失修，管道破裂而漏水，市区管路的漏水率常为8%，工厂区管路的漏水率为10%~20%。在第三世界的一些城市，因水管生锈或接头有问题，60%的自来水被漏掉了。绵阳市的水管漏失率达34%。而管理较好的新加坡，水管漏水率为8%。忘记关闭浇灌庭院的水管龙头，形成的长流水已司空见惯。家家户户水龙头未关紧而嘀嗒漏水，也不可小瞧。 19．让汽车这样的城乡交通工具保持美好的形象，是文明的一种表现，因此洗车的活动就随处可见。通常洗车方法是用高压喷枪远远地对着汽车，前后左右，上上下下猛烈地喷水，洗去表面的灰尘和污垢，落到地面的水很快地流入下水道，十来分钟完成任务。洗一辆车消耗的水，相当于一个人一天的生活用水量。这种落后的洗车方法，有3大弊端：使用的是清洁的自来水；水不重复利用，大量地消耗着宝贵的水资源；污水直接排放掉，污染江河水源环境。 三、申论要求 （一）请你就如何杜绝我国消费领域存在的浪费现象，谈谈你自己的看法。要求：有条有理，分析恰当，语言流畅，字数800字以内。（满分50分） （二）假如你是一名刚被录用的公务员，请你为你市主抓生产的领导起草一份在“倡导节约”的会议上的讲话稿。要求：符合实际，语言流畅，字数1 500左右。（满分50分） 参考答案与作答提示 一、综合提示 1．该材料的题材是关于浪费的，从整个材料来看，抓住这个要点并不难。从整个材料来看，各个小的材料之间并没有很强的逻辑联系，它们只是被简单的组合到一起，经过简单的加工，用来测查考生是否具有履行公务的能力，或者具有多强的履行公务的能力。 2．这个试卷的问题只有两个，和常规考试用的三个问题有一些区别。 3．注意和节约型社会、节约型政府、循环经济、能源问题的题材相鉴别掌握。 4．一般情况下，对于一些非常老大难的问题，如果在申论考试中出现的话，要么，它的材料有特别之处；要么，它的申论要求有新意；或者，最近关于这些老大难的问题政府有些新的政策、举动；等等。 二、参考答案与作答提示 1．【参考答案】 转变消费模式杜绝浪费 在重庆、大连、成都、南昌、商丘、温州、保山、济源、海城和个旧10个大、中、小城市对1000户城市居民家庭进行的一次调查中显示，家庭能耗的增长是和居民生活质量的提高相适应的，收入越高的家庭，其能耗也越高，但是不幸的是其浪费也越大；反之，收入越低的家庭，其能耗也越低，相应地，其浪费也越小。 不健康的消费观念和不合理的消费方式很大程度上导致了生活领域的浪费。因此，我们要转换消费模式，提倡资源节约型消费模式，鼓励合理消费，杜绝浪费。 一方面要端正消费观念。积极扩大消费需求，不断提高人民的物质生活水平和生活质量，同建设资源节约型社会，是相辅相成和内在统一的关系。鼓励消费并不是无节制地消费，更不是奢侈浪费。任何事物都有一个“度”，而人们消费的“度”就在于资源和环境的可承载能力。资源是稀缺的，有的又是不可再生的，为了可持续发展，为了子孙后代，人类必须对自己的消费行为加以必要的、合理的节制。 另一方面要倡导文明消费。高质量、高品位的消费，是生产和科技发展、人民物质生活和文化生活提高的必然要求，也是经济社会发展的根本目的，但是，不能“过度消费”。建设资源节约型社会并不是不要人们消费，更不是要求人们压缩必要的消费和反对不断改善和提高人们的生活质量，而是提倡合理的、正当的消费，实行文明消费。文明消费是要把生活消费控制在改善人们生活质量的同时，实现资源“最大效用”上。因此，要从每一个人做起，在生活领域实行节水、节电、节煤、节油、节粮、节材等，真正体现“物有所值”、“物尽其用”。 在此基础上，应该号召全社会科学消费，实现可持续消费，让节约消费成为每个公民自觉的行动。同时，政府部门应该完善各项制度，规范和引导人们的消费，特别是应该出台如《反浪费法》之类的法律规章制度，对浪费进行强制遏制。此外，要通过各种措施，以使全社会构建起人人节约、家家节约的良好氛围，让每个人、每个家庭都成为建设节约型社会的中坚力量。 【作答提示】 （1）答这个题时必须要注意：①尽管题目未提及有关标题的要求，但题目要求就生活领域的浪费谈谈自己的看法，字数800字以内，综合考虑，应写成一篇小文章，否则，易招致“四不像”之嫌；②主要针对的问题是消费领域的浪费；③要自拟标题。 （2）首先，要选定文章的主题，树立中心论点，拟定标题；其次，要确定分论点，组织论据；最后，拟提纲，写作。 （3）立意点必须要落到“杜绝”浪费上来，因为，题目有明确的限定。 2．【参考答案】 节约，从树立科学节约观开始 同志们，朋友们： 大家都知道，我国的基本国情是人口众多、资源相对不足。据统计，我国人均水资源拥有量不到世界平均水平的1/4，耕地不到1/2，森林不到1/7，大多数矿产资源的人均拥有量不足世界平均水平的一半。并且，我国钢铁、有色、电力、化工等8个高耗能行业单位产品能耗比世界先进水平平均高40%以上，单位建筑面积采暖能耗相当于气候条件相近发达国家的2倍~3倍，工业用水重复利用率比国外先进水平低15个~25个百分点，矿产资源总回收率比国外先进水平低20个百分点。能源、矿产、水、土地等自然资源，是经济社会可持续发展的物质基础和保障，而目前能源短缺是我国经济社会发展的“软肋”，淡水和耕地紧缺是中华民族的心腹之患。面对这种情况，节约已成为当务之急。 同志们，朋友们！ 如果说当年鲁迅先生弃医从文是为了首先从精神上唤醒麻木国民的话，那我们今天在这里“倡导节约”，我觉得首先应该从科学准确地认识“节约”的内涵开始，让大家首先有个科学的、正确的节约意识与观念，只有这样才能真正使我们的节约做到位，同时也符合社会发展的需要。至于如何节约？大家已经说的很多了，所以呢我在这里想着重讲一讲，树立科学节约观的问题。只有正确认识了科学的节约观，我们的节约行动才真正有的放矢，才能真正让节约不偏离方向，才能真正的符合建设资源节约型、环境友好型社会的本质要求。 节约是我们中华民族的美德与优良传统，我们每个中华儿女都有责任继承与发扬，但是，同时我们也要看到，时代在变迁、在发展，我们的“节约观”也应当与时俱进地发展完善。我们要继承的是这种美德和传统的内在精髓，而不是拘泥于外在的形式模仿。发展着的“节约观”要求我们去用新的视角去重新审视。以前那种一件衣服、一双鞋“新三年旧三年缝缝补补又三年”的“节约观”放到今天的背景下却未必都适合！只有发展了的科学的“节约观”才能真正与我们不断提高人民的物质生活需求相适应，与我们不断提高的社会生产力相促进，也才能与我们构建和谐社会的目标相符合。 那么，什么才是科学的“节约观”呢？首先我们要明白节约绝对不是简单的提倡少用甚至不用，节约的本质其实是不浪费，够用就好，过犹不及，我们要学会量体裁衣。我举个例子，在气温40多度的酷热的夏天里，在自身经济条件与电力充足的前提下，宁可中暑也坚决不开空调，这就不是我们该提倡的节约了。人中暑后所耗费的时间、医疗费用及对工作生活的影响等，却远不是所节约的电费可弥补的。从另外一个角度看，这样对设备置而不用，本身就是一种浪费。当然我们利用资源超过了必要的限度，也就真成了浪费了。同样拿空调来举例子，把空调温度调在26度左右，是最省电的，对人体也是很适合的，而有的人夏天习惯把温度调的很低，冬天习惯把温度调的很高，或者自然温度本来就很适宜，完全没必要开空调，而坚持开空调的，那样就真的浪费了。 其次，科学的节约观绝对不是单纯的数学增减游戏，不是说某某人原本一天吃三顿饭，改成一天吃两顿就是节约了。那是在自毁我们的革命长城。科学的节约观提倡的是资源利用的效能最大化，而不是纯粹数量上的比较。 科学的节约观追求的是一种和谐共生的状态。追求生产、消费与再生产的和谐；追求资源利用与社会的可持续发展的和谐；科学节约的目的是为了更好的利用。 但是，值得我们警惕的是，在树立科学节约观的过程中，片面理解节约观要适应人民群众不断提高的物质生活需求的内涵，曲解“拉动内需促发展”的口号，把浪费资源视作是为经济发展作贡献的行为。同时我们也要反对因为要节约而削足适履，不顾及现实的具体条件与要求，不合理的迁就凑合。也不能因为要节约，而因噎废食，不敢合理的利用资源。 知道如何节约当然是很重要的事情，但首先需要我们培养一个科学节约的意识，养成一个科学节约的习惯。所以，最后我想向大家呼吁，节约，让我们从树立科学节约观开始，从我做起，让我们每个公民都为节约贡献自己的一份力量。 谢谢大家！ 【作答提示】 （1）这个文章要符合讲话稿的要求，因此，作答的前提是会写讲话稿。 （2）文章的主题是“倡导节约”，也就是说，整个讲话稿的展开必须是围绕“倡导节约”来进行的；但是，具体的切入点是可以灵活变化的，这篇文章是通过“从树立科学节约观开始”这个角度来展开“倡导节约”的“讲话”的。 （3）把握好讲话人的角色。执笔者是“你”——一名刚被录用的公务员；讲话者是“你市主抓生产的领导”；讲话的环境是在“倡导节约”的会议上。 （4）至于其他的作答要点，一般来说是比较好领会的，比如，符合实际，语言流畅等等；只是，在具体的操作过程中，因为每个人的具体知识结构和应用基本知识解决具体问题的能力的差异，写成的文章会有一些不同——这是正常的现象；“书上得来终觉浅”，大家还应该多多自己总结。 本内容版权归中国高教考试在线所有。如果需要转载，请与中国高教考试在线联系（Email:gwyksbook@163.com），或者在显著位置标明出处，否则追究侵权责任！！ 中国高教考试在线 看看 即日起，我会陆续发布我自己收藏整理的公考复习资料，希望能对08年的同学有帮助。 此类资料帖子，均会在标题中加注“bywhy”，便于同学搜索。 且此类资料帖子，均只发布于上海版，转贴至他版请注明出处。谢谢。  |
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