| little616 |
07-3-13 18:49 |
29. 绿色GDP OVER
1 ，改革开放以来不少地方的一些领导干部为尽快干出‘政绩’片面追求GDP增长，不进行科学规划论证，盲目投资最终导致能源危机，土地沙漠化，饮水污染等严重问题。但是值得欣慰的是近年来许多省市已经意识到以前的不足，并逐步尝试了绿色GDP的计算法并取得一定成效。但是由于绿色GDP核算体系刚刚起步存在相当多技术上的困难需要我们逐步完善。建立在以人为本，统筹协调，可持续发展观念之上的绿色GDP核算体系同时要求环境部门的改革干部考核体系改革与之配套。
2 ， 2007年省绿色GDP实施规划
1 制定合理的绿色GDP核算体系，把绿色GDP和干部考核挂钩。
2 鼓励发展“循环经济”真正的实现原材料—产品—消费—再生产原材料的物质流通方式。
3 着重发展旅游业，服务业，等无烟经济。
4 修订环境污染预防措施，把观念从“先污染后治理”转变成“对污染积极预防”上来。
5 对污染高的产业，例如造纸业征收治污费，真正做到谁污染谁治理。
6 建立健全环境污染追究制度，对环境污染严重者追究其刑事责任。
7 改革环境监督部门，保证执法经费和执法人员工资，降低环境监督部门对地方政府的依赖程度。
并最终实现经济增长速度不降低的情况下更好的保护环境，实现好的发展实现以人为本，统筹协调的科学的发展，实现人与自然和谐发展。
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环境保护利在后世
改革开放以来我国经济取得了突飞猛进的发展，人民的生活水平和国家的综合国力有了大幅度的提高。但是由于改革初期我们没有任何环境方面的经验所以犯了一些错误，例如不少地方政府片面的追求GDP增长，政府官员搞“政绩工程”“形象工程”不经过科学规划论证就盲目投资，乱上项目不惜以环境为代价，换得暂时的经济快速增长，最后导致能源危机，土地沙漠化，饮水污染，大量动植物濒临灭绝……
面对着以上种种恶果“这种吃祖宗饭，断子孙路”的做法实在是行不通了。要确实做到以人为本，统筹协调科学的发展要切实做到以下几点。
首先要指定科学的政绩评价体系，把绿色GDP上升到政策和法律高度，纳入干部考核体系，作为对地方经济社会发展业绩评价的重要参数，也大大有助于建立科学的干部考评制度，引导正确的政绩观。新的政绩核算体系是在发展经济的同时更多的考虑资源的承受力，而不是一种短期的竭泽而渔。杜绝官员以环境来换取片面的GDP增长的现象的同时，防止有些干部思想上认识不到位导致抵触甚至出现为保护环境不去发展经济的现象。在发展中解决存在的问题真正做到人与自然协调发展。
其次建立健全环境污染责任追究制度，严厉的制裁措施不可或缺。建立环境保护预警体制，变先污染后治理的环境治理办法为预防环境污染为主的环境治理办法。污染防治要向行政责任与刑事责任相融合的行政刑法方向发展，将现行大量的行政处罚上升为具有刑事责任性质的处罚，健全污染赔偿制度，真正实现“污染者付费”原则。
最后大力发展“循环经济，规模经济”获取规模效益，扶植科技含量高，经济效益好，环境保护型企业，实现资源“原材料——产品——消费——再生产资源”流通方式。政府拿出专项资金对那些能治污的技术难题集中攻关，对那些自己研发环保产品的企业应该即使给以奖励。
总之只要我们持之以恒坚持以人为本，统筹协调的科学发展。我相信在不久的将来我们定能实现人与自然和谐发展。[/font] |
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