| wsrf520 |
07-3-28 00:39 |
这是我第一次偿试着做申论题，有点找不着北的感觉，还是大着胆子发上来请各位兄弟姐妹们指正，有交流才有提高嘛。[s:5]
第一题：
第一份材料从资金安排、政策扶持等不同角度介绍了茂名、怀化、高州等市在新农村建设工作中的具体做法，肯定了工作中取得的成绩。如茂名市政府在农户自筹为主，政府补贴的基础上，发动社会力量参与帮助农户解决建房资金短缺问题，积极出台优惠政策，切实减轻农民负担，大力推进农村山、水、田、林、路综合整治，想方设法发展农村经济，彻底扭转农村建新房中“只见新房，不见新村”的老问题，与新农村建设协调推进。
第二份材料通过具体事例，介绍了在新农村建设的开局之年，中央及各级政府大力调整财政支出结构，连续出台了多项惠农政策，加大了对“三农”的财政投入，废止《农业税条例》，出台“土地新政”，调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑中的某些环节，采取切实有效措施，减轻农民负担。通过各种形式向农村地区提供金融服务，保障农民的物质利益，维护农民的权利，解放和发展生产力。
第三份材料介绍了无棣县委、县政府为转变劳务输出的盲目性、无序性和不稳定性，紧抓劳动技能培训，大力发展订单培训和订单劳务，有计划、有组织、有目的地展开大规模的劳务输出，以城市为单位建立流动型团组织，代表、维护务工青年的合法权益。把劳务输出工作引向深入，改以前的“为挣钱而打工”为“学成归来回乡创业”，积极争取有关方面的支持，为外出务工青年返乡创业提供优惠政策和热情服务，实现了劳务输出从体力型向智力型转变。
第四份材料通过介绍洋港村的变化体现了党员的模范带头作用。洋港村从“让党员经常受教育，让农民长期得实惠”的目标出发，深入开展党员教育、培训活动。激发广大党员的致富积极性，对全村党员干部加强农村实用技术的教育培训，从思想上、致富技能上提升改造党员，通过党员干部的身体力行，致富增收，对身边的农民产生积极的示范、带动作用，从而达到共同致富的目的。
第二题：
建设新农村的具体措施：
一、领导重视，提高认识。各级政府将社会主义新农村建设纳入重要议事日程，实行一把手负责制，从政治高度认清社会主义新农村建设的重要性和必要性。
二、政策扶持，加大投入。坚决贯彻中央的各项惠农政策，积极调整财政支出结构，将政府职责事务纳入各级财政支出范围，教育、文化、卫生事业支出杠杆向农村倾斜。通过各种形式向农村地区提供金融服务。征地制度改革中，提高失地农民补偿标准，将土地出让金使用的重点转向农村。
三、发展农村经济，确保农民增产增收。因地制宜，发展畜牧业和经济作物，实行农业“综合直补，调动农民种粮积极性。深入开展党员教育和农村实用技术的教育培训活动，让农村党员干部身体力行，带头致富增收。有计划、有组织、有目的地展开大规模的劳务输出，争取有关方面支持，为外出务工青年返乡创业提供优惠政策，繁荣农村经济。
四、采取有效措施，切实减轻农民负担。坚决杜绝乱收费、乱摊派现象。对乡镇机关进行裁撤合并，精减行政事业人员，改变乡镇机构臃肿的问题，严格乡镇财政支出预算，推行“乡财县管”模式，规范乡镇经费开支。免除农村义务教育阶段学生学杂费和普及新型农村合作医疗制度。
五、落实保障措施。建立健全各项规章制度，加大对支农投资管理力度，提高资金使用效率。 |
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