| amuro1984 |
07-4-4 21:02 |
【练习第四期】61、amuro申论第四期练习1，2，3题答案
1． 学生辍学现象不时发生，家长们大掏腰包出大笔“择校费”为孩子择校现象普遍，学校教育乱收费现象顶风疾行，外出打工的农民工子女享受不到教育的优惠政策和平等受教育的权利，这些就是目前上学难问题的现状。其原因有以下几点：第一，家庭经济困难是绝大多数学生上学难的主要原因；第二，教育资源不均衡，学校师资差距大是家长们花“择校费”择校的主要原因；第三，教育在和其他社会需求竞争资源的过程中失利，国家对教育的投入低，地方政府截留中央财政对教育投入，促成教育乱收费顶风疾行；第四，人们受到传统观念影响，政府公共服务智能不到位，缺乏远见卓识，不妥善处理问题，导致农民工子女入学难。
2． 解决上学难问题的对策建议如下：
首先，国家应加大教育投资，建立健全国家奖学金、助学金制度，并不断完善高等教育奖贷补助体系和助学体系；
其次，实行师资轮换制度，对所有教育资源进行公平合理地分配，消除学校间的教学水平和教学条件的差异，，并 提高教师素质；
第三，改变家长传统观念，让家长要综合考虑适合自己情况并有利于孩子身心健康发展给孩子选择学校；
第四，加强教育、物价、监察、财政部门对学校乱收费执法力度，及时发现并及时采取措施依法处理学校乱收费现象，同时对于多次乱收费严重的应该予以罚款，并对相关负责人依法处理；
第五，加大对农民工的教育优惠政策宣传力度，并提高相关证件的办理效率，使农民工子女享受到教育的优惠；
第六，建立监督机制监管约束地方政府对中央教育投入的使用，使教育经费落到实处；第七，改变人们传统观念，加大对人们的思想教育，提高农民工在社会上的主体地位；
第八，建立农民工学校，为农民工子女提供相对完备的上学环境，让农民工子女平等地接受教育；
最后，改变养尊处优、墨守成规、得过且过的管理方式，对行政管理工作进行创新。
改革教育，建立公平教育体制
一个国家的经济发展和人口的素质与教育是紧密联系在一起的。一个民族的振兴和国家的兴盛同样与教育脱离不了。教育是社会进步的基石，是民族振兴之本，国家兴旺之源。可是如今，我国的教育出现了让人不得不担忧的局面：学生辍学现象不时发生，家长们出大笔“择校费”为孩子择校现象普遍，教育乱收费现象在中央政府的“治乱风暴”中顶风疾行，外出打工的农民工子女享受不到教育的优惠政策和平等受教育的权利，上学无门，而这些就是目前我国学生“上学难”的真实写照。
造成学生上学难的原因是多方面的，而概括起来主要有一下几点：首先，家庭经济困难，父母双双下岗，因为贫穷而辍学；其次，国家对教育投入低，使得教育业发展受到限制；再次，教育资源不均衡，教师质量良莠不齐，中小学教师资源配置不均，促使家长们大出“择校费”为孩子择校；第四，教育产业化“失范”， 教育、物价、监察、财政部门对学校乱收费执法检查还不够严格，没及时发现或虽发现问题却不能及时采取措施依法处理学校乱收费，使得学校抱着不被发现或不被处理的侥幸心理，对学生乱收费；最后，人们受到传统观念影响，政府公共服务智能不到位，缺乏远见卓识，不妥善处理问题，导致农民工子女入学难。
教育产业的发展好坏事关国计民生，教育不公，教育落后，上学难势必阻碍国家的发展。为此，面对如今上学难的现状和存在的问题，教育改革势在必行，建立公平教育才是解决上学难的根本方法。而要改革教育，主要措施如下：
第一， 国家应在财政投入上加大对教育投入的支出，建立监管机制监督教育经费落实到实处，避免地方政府截留教育经费；
第二， 建立健全国家奖学金、助学金制度，并不断完善高等教育奖贷补助体系和助学体系，吸引更多的贫困家庭的孩子继续上学，提供平等受教育的机会，让更多的贫困孩子不再因为贫穷而辍学；
第三， 地方学校应因地制宜的进行优质师资“大流动”， 实行师资轮换制度，实现中小学教师资源均衡配置，提高教师业务素质和教学质量，杜绝择校现象，让上热点学校不再成为有着权力、金钱家庭背景学生的特权；
第四， 制定相关法律法规规范教育产业化，加强教育、物价、监察、财政部门对学校乱收费执法力度，及时发现并及时采取措施依法处理学校乱收费现象，对多次乱收费严重的应该予以罚款，并对相关负责人依法处理，提高惩罚力度；
第五， 提高政府公共服务职能，集中并及时地处理教育出现的问题，加大对农民工子女教育优惠政策的宣传力度，并提高相关证件的办理效率，改善农民工子弟学校教学环境，帮助农民工子女到普通学校就读，使农民工子女享受到教育的优惠政策和平等接受教育的权利。
教育是社会进步的基石，是提高人口素质的方法，是国家进步之本，是国家振兴之源。改革教育，建立公平，平等的教育体制，让每位学生都能上得起学，促进我国教育事业的发展，使民族振兴、国家富强。 |
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