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bumpkin-e 08-4-11 11:03
天天时评（4月11日）
4月11日第九期

要求：
1、在评论中找出自己认为比较适用于申论当中的语句，在此跟帖

2、 为材料分析段落大意。

3、我们将根据Q友的参与积极性，以月为单位，整理出当月Q友选出的经典词句，形成熟读熟记本，以供下载。

注：凡与本主题无关的言论一律删除。


既得利益不破，精兵简政难行

2008年04月11日 00:00:13 　来源：新华网

邓清波 作者文集


        日前，在“2008中国改革论坛(佛山)”上，原全国人大副委员长成思危直言：机构调整在职能只增不减的情况下，只会重蹈机构臃肿的覆辙。“大
部制改革，不简政就难以取得精兵的效果。”（《21世纪经济报道》4月10日）

        事实上，行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。

        如果说前者是“事杂”导致“人多”，那么，后者就是“人多”导致“事杂”，这已经形成一个恶性循环。在“兵”不够“精”的情况下，有些部门的公职人员无所事事，就必然要“生事”，即总要干点什么来显示他们是在做事。同时，人太多也使得机关内部人际关系、部门关系更加复杂，大大降低了办事效率，导致文山会海，产生“事杂”的局面，而为了应付这一局面，就必须增加更多的机构、更多的人，进而导致管理学上的“帕金森定律”效应更加突出，于是机构臃肿膨胀在所难免。

        可见，“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。

        然而，这并不意味着“精兵”和“简政”之间就是一种“鸡生蛋”和“蛋生鸡”的糊涂关系，而是说，二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。就当前而言，笔者更认为，“精兵”更具有突破口的意义，因为，“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，因为，制度层面的改革方向（即要简政）其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。换言之，既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。

        “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。


yangyizai 08-4-11 11:14
1、在评论中找出自己认为比较适用于申论当中的语句，在此跟帖
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”
2、 为材料分析段落大意。

1~3：[分析现状]当前存在的问题1.“事杂”导致“人多”2.“事杂”导致“人多”
4：[提出问题]不“简政”难以“精兵”；不“精兵”难以“简政”
5~6：[解决方案]“精兵简政”的关键在于“精兵”，以“人治”推动“精兵”，从而达到简政的目的

8318781 08-4-11 11:30
精兵简政实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
1-4。目前行政机构的现状及膨胀的原因
5-6  大部制改革方法。且应着重放在精兵上

tbg2069 08-4-11 11:38
1-2存在问题：目前，我国行政机构“兵不精和“政不简”现象并存。
3-4问题原因：“人多”和“事杂”存在恶性循环，导致行政机构自我膨胀，阻碍行政体制改革。
5-6解决措施：把“精兵”作为行政体制改革的突破口，推动“精兵”和“简政”同时进行。

maximus 08-4-11 11:39
段落大意
1-4 指出机构臃肿的原因
5-6 指出精兵与简政的内在联系,及解决精兵简政的可行办法

gglalp 08-4-11 11:41
用于申论的句子
        1人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
        2“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因
        3不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政
      4  “精兵”和“简政”之间是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
      5那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
大意
  1-2目前行政机构的现状及膨胀的原因
  3-5精兵和见证的相互共性和制约性及改进的办法
  6    实权的人更应该推动精兵的实行

亚拉刚 08-4-11 11:43
一、申论语句
    推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。精兵”突出的就是落实“人”的责任
二、段意
  1、行政机构只增不减将导致严重后果
2-4、精兵简政难行的因素和原因。
5-6、精兵和简政之间的关系以及它们的落实责任和开展。

maximus 08-4-11 11:47
适用句
1. 政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
2. “徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，因为，制度层面的改革方向（即要简政）其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。
3. “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。

kaoqiwan 08-4-11 11:55
段落大意：
1-2、行政机构膨胀，人浮于事产生的原因；
3-4、“事杂”导致“人多”，“人多”导致“事杂”是一恶性循环；
5-6、“精兵”“简政”之间是一种伴生关系，要彻底改革“人治”，落实“人”的责任。

适用句：
    事实上，行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
可见，“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
然而，这并不意味着“精兵”和“简政”之间就是一种“鸡生蛋”和“蛋生鸡”的糊涂关系，而是说，二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

joly87 08-4-11 12:02
1  分析了 “兵”不够“精”导致机构臃肿的原因。
2  推行行政管理体制改革，必须“精兵”与“简政”双管齐下。
3  “精兵”体现“人治”，需要落实“人”的责任，实现改革。


句子：

机构调整在职能只增不减的情况下，只会重蹈机构臃肿的覆辙。“大部制改革，不简政就难以取得精兵的效果。”

寒江雪 08-4-11 12:14
自己认为比较适用于申论当中的语句
1.“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题。
2.二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
2. 为材料分析段落大意。
1-2段目前行政机构人浮于事的现象严重。
3-4人多——事杂，事杂——人多，产生恶性循环，阻碍改革。
5-6精兵与简政必须双管齐下，但更主要的是人的责任问题。

乔恩 08-4-11 12:25
适合句子
1.推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
2..“精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
段意:
1-4  我国政府职能定位不清,导致机构臃肿膨胀.
5-6 强调推行行政管理改革要落实"人"的责任,

zhu0532 08-4-11 12:29
首先感谢版主这么快就除了今天的题目
  辛苦你了~~
段落：
1提出大部制改革，不减政难以精兵的问题
2-3-4阐述“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因
5-6“简政”“精兵”必须双管齐下，“精兵”更具有突破口的意义
可用句子：
不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。

李东东 08-4-11 12:43
人浮于事的局面已经形成.与政府的职能定位,未能及时跟上经济社会形势发展变化等因素有关.
中国的改革不是制度层面上的问题,而是人的问题.
段意:
行政机构臃肿,人浮于事的成因主要有
1.政府职能定位不清,未能跟上社会形势发展变化.
2.人浮于事的局面已经形成,人多
事杂导致人多,人多导致事杂的恶性循环已经形成.要推行行政管理体制改革,必须双管齐下.
重点应放在精兵上.

lan1229 08-4-11 12:43
在评论中找出自己认为比较适用于申论当中的语句

1不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。
2推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
3推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

为材料分析段落大意。

1-3“事杂”导致“人多”，“人多”导致“事杂”，这已经形成一个恶性循环。
4“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。
5-6推行行政管理体制改革，将“精兵”作为突破口，“精兵” “简政”双管齐下。

mayushan0 08-4-11 12:48
段意：
1、　成思危强调“大部制”改革不简政难以取得精兵的效果
2、　行政机构膨胀，人浮于事
3、4“人多”与“事杂”导致行政部门管理恶性循环，改革难度越来越大
5、　“精兵”与“简政”首先要治理人的问题
6、　呼吁执政人做出表率，推动“精兵简政”的发展　

自由飞翔 08-4-11 12:49
　适用于申论当中的语句
1.事实上，行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
2.“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
3.推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

　段落大意
1-2.提出机构臃肿的问题--政不简，兵不精
3-4.“兵”不“精”与“政”不“简”互致恶性循环的后果
5-6.作者观点：精兵应为简政的突破口，切实落实“人”的责任

zjxjlwf 08-4-11 13:00
大家都说的差不多了啊,建议班主在原文中,把那些好的词句标出来吧!

sally0303 08-4-11 13:18
段落大意
1～2 指出现状：当前很多行政机构政不简，兵不精。
2～4机构改革难以有效进行的原因：当前很多行政机构“事杂”“人多”导致办事效率不高，同时阻碍机构改革进程。
5～6提出解决办法：精兵简政二者之间相辅相成，但当前改革要更注重精兵，落实“人”的责任。

青柠檬儿 08-4-11 14:04
段落大意：
1——4  行政机构机构膨胀、人浮于事的现状及其原因（兵不够“精”）

5——6    推行行政管理体制改革，必须“精兵”“简政”双管齐下，但以“精兵”为重

佳句
    行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
  推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

maximus 08-4-11 14:19
强烈建议：
版主可以根据回贴，把不错的内容提亮，或是版主们给出个参考性的“答案”。这样也方便那些基础相对较弱的象我这类人学习提高。

ciwenjun 08-4-11 14:22
段落大意:
1  :提出问题:不简政难以精兵
2-4:精兵与简政的矛盾在现实社会中的具体表现
5  ：由于两者关系的特殊性，欲改革必须双管齐下。
 

可用于审论的句子：
1，行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
2，这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大
3，“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持
4，既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任

雨中的 08-4-11 14:23
段落大意
1人浮于事的局面是目前政府机构臃肿、效率低下的重要原因。
2工作繁杂导致人员过多，人员过多又导致工作中的事物更加繁杂，形成了可以自我复制的。
3“精兵”和“减政”是寄生关系，从我国现在的状况看，“精兵”应该先行，一部分人的利益应作出必要的牺牲，打破“人治”大于法治的局面。

yinyi8702 08-4-11 14:57
适用语句
1.机构调整在职能只增不减的情况下，只会重蹈机构臃肿的覆辙。“大部制改革，不简政就难以取得精兵的效果。”
2.行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关
3.这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
4. “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
段落大意
1.某领导指出，大部制改革必须精简机构。
2-4.机关内部人际关系、部门关系复杂，降低办事效率，不简政就难以精兵，也就导致行政改革难度增大。
5.改革的难点在于无人去推动， “精兵”突出的就是落实“人”的责任，掌握实权的人应该成为改革的动力，不应成为阻力。

wylin369 08-4-11 15:01
比较适用于申论当中的语句：所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

分析段落大意：本文首先引用了原全国人大副委员长成思危的话“大部制改革，不简政就难以取得精兵的效果”，引出问题。在第2段中，提出了人浮于事的重要一个重要原因就是兵不够精。第3、4段中，指出人多导致事杂，事杂又导致人多，形成了恶性循环，导致机构越来越臃肿。第5、6段指出，“精兵”和“减政”必须双管齐下，但“减政”更具有突破口的意思

noodles 08-4-11 15:11
适合做申论的话
1、推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

段落大意
1－2机构改革除了要调整政府只能，还得改革人事
3－4兵”不“精”是导致“政”不“简”的重要原因
5－6精兵与简政之间的关系，精兵”突出的就是落实“人”的责任，

吴启 08-4-11 15:34
指出问题:1.行政机构膨胀,机构臃肿,改革的难度大;2.人浮于事,管理职能不到位.

分析原因:1.是因为"人多"与"事杂"形成的恶性循环所造成;2.为了应对"事杂"的局面而出现管理学上的“帕金森定律”效应.

提出对策:1.提高人员素质,"精兵";2.用精兵来实现"简政".

不老冯唐 08-4-11 15:37
1、比较适用于申论当中的语句
不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政
“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持
我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任
2、分析段落大意
1机构调整存在的问题，说明精兵简政迫在眉睫
2-4影响精兵简政的原因分析
5-6实现精兵简政的方法

diana1981 08-4-11 15:37
1-2原全国人大副委员长成思危直言：行政机构膨胀、人浮于事等弊端已经成为政府机构的顽疾。
3-4事杂与人多，精兵简政象一对纠葛在一起的藤，相互纠缠，陷入恶性循环。
5-6建立法制改革人制，精兵与简证双管齐下，理顺管理体制改革脉络。
适用句型：
1.    精兵”和“简政”之间就是一种“鸡生蛋”和“蛋生鸡”的糊涂关系，而是说，二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。
2.    推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
3.    中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，因为，制度层面的改革方向（即要简政）其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。换言之，既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。

lxddxl 08-4-11 15:49
1.成思危讲话：减政精兵
2-4机构膨胀原因分析：（1）政府只能定位不清（2）兵不精，人多事杂
5-6解决对策：精兵、简政，两条腿走路，以精兵为突破口
句子：
原因：行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关。
      人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精。前者是“事杂”导致“人多”，那么，后者就是“人多”导致“事杂。
对策：“精兵”和“简政”二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

cabisi 08-4-11 16:28
适用的句子
1 机构调整在职能只增不减的情况下，只会重蹈机构臃肿的覆辙。“大部制改革，不简政就难以取得精兵的效果。”
2 行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
3 不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。
4 推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
5 中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。
6 “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
段落大意
1 成思危指出大部制改革目前的困境。
2-4 指出行政机构膨胀、人浮于事等弊端产生的原因是“兵”不够“精”。
5 “精兵”和“简政”之间是一种伴生、寄生关系，笔者认为精兵”更具有突破口的意义。
6 “精兵”的具体做法是要落实“人”的责任。

花指甲 08-4-11 16:32
个人J觉得有用的句子
这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。

fclhzc 08-4-11 16:46
适用句:
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
段意:1、行政机构膨胀、人浮于事等这些问题的原因.
2、推行行政管理体制改革必须双管齐下。

浙财小谢 08-4-11 16:53
1-5：大部体制改革，不简政就难以取得精兵的效果。并且指出应该知错能改，这也是“悔棋”的应有之意。
6：指出了急需处理的四个关系，法治与人治、公平与效率、政府与市场、集权与分权。
7-9：法治取得一定成效，但法律、宪法的权威意识不强。
10-12：公平与效率何为重何为次，应该注意分配的环节。
13：政府宏观调空在政府与市场关系处理中的重要性。
14：中央和地方财权和事责上的不匹配，就难以在短期内扭转地方决策者的发展方向。

                                              ——21世纪经济报道时评5

4676 08-4-11 17:03
适用句：
  推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
  说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，因为，制度层面的改革方向（即要简政）其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。
  既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。
  “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。

段意：1—2 大部制改革要简政才能精兵，但同时机构中人浮于事造成并不够精
      3—4分析兵不精也是导致政不减的原因
      5—6机构改革要精兵与简政双管齐下，精兵就是突出人的责任。


   

rq050400 08-4-11 17:21
1、徒法不足以自行
2、1-2分析大部制改革不精兵简政就难以施行。
  3-6 阐述精兵、简政的关系，并指明精兵是关键所在。
 

alanzhao 08-4-11 17:30
可用于申论的句子:
徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题，因为，制度层面的改革方向（即要简政）其实已经很明白，也很容易明白，真正的难点在于有没有“人”愿意去、敢于去、能够去推动这样的改革。

段意:
一，政府官员指出当前行政机构调整中遇到的问题.
二，行政机构膨胀的原因及影响，尤其是"人多"与"事杂"之间的恶性循环导致的问题更加值得重视.
三，如何依据“精兵”与“简政”之间的关系来推进行政机构改革

mhsmy 08-4-11 17:37
适用语句：
1、行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关。
2、“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
3、 “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
段落大意：
1            成思危日前在“2008中国改革论坛(佛山)”上表示，机构调整只增不减，精兵简政难以实行。
2——4  如果“兵”不“精”、“政”不“简”互为前提，恶性循环，则改革将愈加积重难返。
5——6  “精兵”“简政”必须双管齐下，并落实“人”的责任。
5——6

武秀女 08-4-11 19:53
第一段（1-4)政府机构臃肿，人浮于事已形成了恶性循环
第二段（5-6）行政体制改革必须双管齐下，特别是要以“精兵”为突破口

好的语句

，“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。说到底，中国的改革并不是制度层面上的问题，而是“人”的问题

wblove110 08-4-11 20:27
可以用于申论写作的句子：1.推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。2.任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持
段落大意：1：简单地阐述行政机构膨胀、人浮于事的原因
          2.兵不精，政不简已经成为恶性循环
          3精兵简政需要双管齐下，需要改革人治

leetingxi 08-4-11 20:49
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”
“精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任
段落大意:
1.新闻由头：成思危认为大部制改革不减政难以精兵。
2.（2-4）兵”不“精”是导致“政”不“简”的重要原因。
3.（5、6）解决问题的突破口在于“精兵”，要落实人的责任。

apring 08-4-11 21:06
合适的句子:
1.行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关
2.既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。
段落大意:
1~2 提出在机构调整上存在的问题.
3~4 分析"行政机构膨胀、人浮于事"的原因.
5~6 面对这些问题,政府该如何来解决.

ynpwc 08-4-11 21:06
大意：
1-4段：大部制改革需简政，“精兵”与“简政”因果相干.
5-6:段：行政管理体制改革，必须精兵简政，相管齐下，突出人治。

名子：这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。
建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。

深谷清潭 08-4-11 21:23
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

1--2造成行政机构膨胀、人浮于事等弊端的原因
3--4推行行政管理体制改革，必须双管齐下
5掌握实权的人应落实自己的责任

奋青 08-4-11 21:39
句子：
1。事实上，行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关，但与此同时，还有另一个原因，则是由于目前的人浮于事局面已经形成，人太多，“兵”不够“精”。
大意：
1-4行政机构膨胀、人浮于事等弊端的主要原因素是“兵”不够“精”。
5-6:分析了精兵与简政的关系，要落实精兵就要落实人治。

wmdai2000 08-4-11 21:46
问题：
行政机构膨胀、人浮于事等弊端，固然与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下。  人太多，“兵”不够“精
对策：
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”

fay.fay 08-4-11 21:48
        行政机构膨胀、人浮于事等弊端，是政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率以及人太多，“兵”不够“精”。

        可见，“兵”不“精”也是导致“政”不“简”的重要原因。不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。

      二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。

    “徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。
     
    换言之，既然我们说要建立“法治”，则就说明需要改革的是“人治”，“人治”当然首先是“人”的责任。

        “精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。

段落大意:
1        提出问题，不简政难以精兵。
2        产生行政机构膨胀，人浮于事等弊端的主要原因之一就是行政人员过多。
3 4    两者形成了恶性循环
5        指出两者之间的关系，并说明解决问题的办法：“人治”
6      如要“精兵”，就要突出落实“人”的责任

平和是金 08-4-11 21:55
行政机构膨胀与政府的职能定位不清、未能及时跟上经济社会形势发展变化、管了许多不该管的事情或者管事效率低下等因素有关。

推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。


段落大意分析：
1：指出问题：大部制-机构调整仍会导致机构臃肿——不减政难以取得精兵的效果
2-4机构臃肿的原因，并就兵不精——机构臃肿重要原因——进行分析
5-6提出解决对策——减政的根本是精兵，应怎么做
[s:7]

佳宝来了 08-4-11 23:30
1、在评论中找出自己认为比较适用于申论当中的语句，在此跟帖
然而，这并不意味着“精兵”和“简政”之间就是一种“鸡生蛋”和“蛋生鸡”的糊涂关系，而是说，二者实际上是一种伴生、寄生关系，一种情形的出现必然导致另一种情形的出现。所以，推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。

燎药口子 08-4-11 23:34
比较适用于申论当中的语句
不简政就难以精兵，而不精兵也同样难以简政。这样一种恶性循环可以自我复制，最终导致行政改革越来越积重难返，拖得越久，改革的难度就越大。
推行行政管理体制改革，必须双管齐下，“简政”的同时必须“精兵”，“精兵”的同时也不能耽误“简政”。
“徒法不足以自行”，任何制度终归都是由人来建立、靠人来执行、被人所维持。
“精兵”突出的就是落实“人”的责任，它意味着那些掌握实权的人，有职责、有义务主动推动、配合改革，实现“简政”，承担起自己应该承担的责任，甚至做出必要的牺牲，而不是成为改革的阻力。

2、 为材料分析段落大意。

1不简政就难以取得精兵
2 人多，事杂的恶性循环阻碍行政改革
3“精兵”对于行政体制改革的重要性，及刻不容缓


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