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08-5-1 04:59 |
申论答题
实际上，对材料的阅读理解，每个考生都已经具备了相当的能力，因为我们从小学就开始练习语文阅读。但是，申论和语文课文有相当大的不同，主要有三点：
1.语文课文都会围绕一个中心思想进行，而申论的材料，或者围绕一个中心，或者围绕两个中心来安排。
2.语文课文都是有合理的逻辑顺序的，先说什么，后说什么，符合我们的阅读理解习惯。但是申论的材料，故意打乱了这种逻辑结构，分段给出，各段之间，在逻辑上并不遵守我们阅读理解的习惯。
3.语文课文每一段都会围绕它这一段的主题思想来展开论述，但申论材料，可能并不是这样，甚至有些段落，有些句子还是理解的干扰项，故意扰乱你对材料的理解，因此有不少的考生在阅读理解这个问题上栽跟头。
申论给出的材料近几年都是七千多字，要求考生在40分钟的时间内，把材料读完。经过测算，一个大学毕业生，在40分钟的时间里面，应该可以阅读完八千字左右的材料。可是，由于不少考生缺乏正确的阅读方法，不能在规定的时间内完成规定的阅读量。如果是阅读速度稍微慢点还没有关系，但极限时间是60分钟内读完材料。否则，后面的答题就会受到绝对的影响。2006年国家公务员考试就有大量的考生，在材料阅读问题上吃了大亏。有很多考生，读了一遍材料以后，根本弄不清楚材料究竟描述什么问题，于是紧张地去阅读第二遍，才隐隐约约知道材料大概讲的是什么内容。为了对自己的前途和命运负责，再去第三遍阅读材料。三遍阅读之后，终于弄明白材料所讲的内容了，开始答题，可惜时间已经不够了，写了第一题第二题的答案，考试的终场铃声就响了！所以这一年有很多的考生没有时间把最后一道大作文题写完，甚至还没有开始动笔。不少考生只得了二三十分。
申论考试时间150分钟，推荐的时间安排是阅读材料40分钟，写作答案60分钟，四道题思考时间平均每题10分钟共40分钟，最后留10分钟检查。答案长度要求四道题总字数限制在大约2000字。根据测算，大学毕业生正常的写字速度，在60分钟时间内可以写大约2000字。如果阅读材料消耗的时间超过60分钟，最后写答案的时间就会不够。而考生在现场紧张的状态下，60分钟一般写不了2000字，因为他要边写边思考，不是单纯地写字。如果赶时间，在少于60分钟的时间里飞快地把答案写完，就会导致卷面潦草和错误增多。也有的考生写作速度很慢，远不能在60分钟的时间里把2000字的答案写完。这样的考生需要练习加快写作速度。还有的考生思考的速度很慢，总是要思考再三，才敢下笔，写的时候还要继续思考，结果时间往往不够。
如何加快写作和思考的速度，在作文题部分我会详细讲解，此处讲如何正确快速地阅读理解材料。采用三个小小的步骤就可以做到既快速又正确地阅读好材料：
1.先看题目再看材料。有很多考生，拿到试卷就按照试卷的顺序，先看前面的材料，看完了七千多字的材料，最后才看后面的问题。看完问题知道要做什么了，结果又忘了前面的材料是怎么说的了，于是只有回过头去第二遍阅读材料。时间就这样被浪费了。因此我建议，拿到试卷后，首先要翻到试卷的后半部分去看题目，看要回答哪些问题，然后带着问题去读材料，这样只经过一遍阅读就可以有的放矢地把答案找出来。但是有很多考生，在考场中非常紧张，不能够同时记住四道大题的内容。那么，我建议，还是应该先看完四道题目，看看题目要我们做什么，这样心里有了底和一个大概的印象，然后记住第一题的内容，带着第一题的问题去读材料。一般来说，第一题都是一道概括主旨题，需要把材料中各段的主要意思概括出来，然后回答该题。在我们带着第一题的问题，把材料各段的主要意思归纳出来以后，就可以顺利答完第一题。回答接下来的问题时，也不用去第二次、第三次阅读材料了，因为采用上述方法，可以保证在做后面的题目时，只需要阅读相应的材料细节即可。采用这个小小的技巧，可以得到巨大的收获：不用读两遍材料就可以答完试卷，为我们节省大量的时间。因为再读一遍七千多字的材料需要花费考场上宝贵的30分钟左右的时间！方法虽小，效力宏大，切记，切实行之！
2.按段总结，简要标记。材料有七千多字，全部读完后再来总结，难度非常大。在考场中紧张的状态下，一次性地把七千多字全部记忆到大脑中是不现实的，然后对七千多字再进行完整的分析，就更不可能了，必定会导致分析不完全，不正确。因此正确的方法是：按材料段进行总结。每读完一段材料，就对该段及时进行总结，总结完该段后，再去阅读和总结下一段材料，这样，我们每次只需要把一段几百字的材料，记忆到大脑中，并只需要对这几百字的材料进行分析。记忆的难度和分析的难度就从七千多字降到几百字，记忆的准确度和分析的准确度就会大幅度地提高。
应该把总结出的每段的主要思想，简要标记在该段旁边。注意：不要复杂的标记。用上三五个主题词，或者就在段落中的主题词句上划上波浪线。如果标记过多，会浪费考场时间的。有的监考老师会不允许考生在试卷上做标记，那么建议考生带铅笔，用铅笔标记，做完题后，用橡皮擦掉；或者在草稿纸上写出各段的要点总结，但要标出对应的段落序号，以便于做后面的各道题目时，能迅速查找相应的段落。简要标记必不可少：一是做第一道概括主旨题时，需要根据这些简要的标记来整理最后的答案，二是后面的题目还可以根据这些简要的标记来迅速查找相应的细节。
另外，每一个材料段，可能只有一个中心意思，也可能有几个中心意思，也有个别段没有所需要的要点。
阅读材料是整个申论答题的基础，要以读透材料为标准，如果考生在考场上由于紧张，不能够一遍就读出要点，也还是要继续读出要点以后，再进行答题。如果材料没有读懂就仓促答题，就会劳而无功——把题目答错！如果有的考生阅读速度较慢，不能在四十分钟甚至六十分钟的时间里读完材料（不是只看完，而是把材料的意思也读懂了）。那么平常应该怎么练习在规定的时间里面读懂八千字的材料呢？
3.培养快速阅读的习惯。有的考生是因为有一些错误的阅读习惯，比如：一边看着材料，一边小声朗读；还有的用手指着材料，一个字一个字地阅读。这些不正确的阅读方法，必然会导致阅读速度大大下降。正确的阅读方法是：用眼睛一行一行地看材料，一行一行地阅读理解，这样阅读的速度就会大大地提高。但有考生反映，即使一行一行地看材料，大脑也不能很快地把这一行的意思反映出来，这个问题只要经过一段时间的训练就可以解决，每个考生都应该做一次测验，检验自己是否能在四十分钟的时间内把八千字的材料完整正确地阅读完，如果阅读速度太慢，必须艰苦地训练自己达到考试的要求，这样才能为顺利地通过申论考试，成为一名公务员打下基础。但也有一些考生，为了追求阅读速度，而导致阅读的正确性下降，这是更为错误的，应该是在保证阅读正确性的情况下，提高自己的阅读速度，在规定的时间内完成规定的阅读量。
还有的考生由于在考场非常紧张而导致阅读理解错误，紧张的原因有两种：一是有的考生，看到材料内容是自己非常陌生的问题，就感觉非常紧张。解决这个问题就要专门训练自己阅读不熟悉的材料，习惯于和陌生人打交道，这样就不会对陌生的人和事物感到紧张了。当然平常多关心时事热点问题，多了解国家大政方针更是必不可少的，这样上了考场就很有可能看到自己熟悉的材料内容了。考生紧张的第二种原因是对这种考试自我压力太大，因为考上公务员是他和家人最迫切的愿望，所以给自己下了必胜的命令！对于这样的考生，建议他们用最近的国考真题，认认真真地做几次模拟考试，使自己对这个考试很熟练，很有信心，上到考场，就不会紧张了。
再一次提醒考生：先看题目，再读材料，分段总结，简要标记的办法，能非常有效地提高阅读理解的速度和正确度，务必实行之。
孙景民谈申论高分方略
一、申论大纲要求考查的几个要点
申论考试的是一个或者是几个社会现象。而社会现象和社会问题等于不等于政治热点，因为是社会问题，就是等于这个当年绝对不会出现的，因为当年出现的社会问题，申论不会考。为什么不会考呢？因为申论考试的是对于每一个考生都会是非常熟悉的，非常了解的社会热点。既然是非常了解，非常熟悉的，没有两到三年的实践，没有两到三年的沉淀，恐怕同学们不会达到对这个社会热点非常熟悉的程度。因此有人问我会不会考十七大，我态度十分明确的告诉同学们，十七大肯定不会考，因为十七大是政治热点，不是社会热点。
既然是社会热点，有没有一定的规律性呢？下面我先拿这几年的试题给同学们做一个比较，答案由你们自己来做出。2007年考的是土地争论问题，这个问题的争论是在2004年的6月份到10月份争论的要点。那么下面我们再往前推，2006年的申论试题考的是公共突发事件，而这个现象出现是在2003年，对这个问题的争论是2003年6月份到2003年10月份争论的热点，那个时候刚刚是非典时期。2005年考试的是什么问题呢？就是所谓的农村的扶贫的问题，而农村的扶贫问题又是2002年的热点。因此从这里面可以推论，2002年出现的社会问题到2005年才考，2003年出现的社会问题2006年考，2004年出现的社会问题2007年考，那么，2008年出什么样的社会热点由同学们自己来下结论，孙景民老师在这里面就没有必要再下什么结论了。
因此我给同学们说我们考试准备不要准备政治热点，也不要准备经济热点，准备什么热点呢？社会热点。既然是社会的，用我们的词就是民生问题。关乎着老百姓日常生活的社会问题就变成了所谓我们的热点之一，这是第一个我们要注意的方面。
第二个国考考哪些题型，每年都发生着重大的变化，每一年都不一样，很多同学摸不清头脑，部分的申论老师也摸不到头脑，实际上这里规律非常强。你不要看题型，这对于同学们来说没有任何的意义，他出哪个题型，主要是我们对这个社会现象把握了、理解了，我们理解了、把握了，出什么样的题型也不存在固定的、统一的答题方法，你只要理解了这个社会现象，我们大家知道所有的社会现象从公认的角度来看都有现象、原因、本质、影响和对策这几个方面。
社会现象对于公务员来说都是从这几个方面来分析的，因此所有的材料都是从这几个地方来命题的，你抓住这几个，那么所有的试题都会围绕着对策、原因、影响和现象来展开。无论是理解，无论是分析，无论是让你描述还是让你概括等等的试题都是建立在对这个材料的理解上。所以试题无论怎么变化都是无关紧要的。紧要的是我们把握住这个材料的内在含义。
二、在命题方向上，地方公务员考试和国考有什么区别
地方公务员考试和国家公务员考试从申论的角度来说区别非常大，我曾经用了一个词叫“天壤之别”为什么用这个词表示呢？因为国家公务员考试申论的考试侧重于理论方面的分析，侧重于政策，也就是侧重于宏观。而地方性的公务员考试侧重于实践，侧重于具体的事件。那么为什么会出现这种情况呢？我给同学们做一下简单的解释，因为国家公务员考试考的是中央国家机关的公务人员，中央国家机关就是政策的制订者和政策的发源地。既然是制订政策的，就要求他的工作人员要有宏观的思维能力，这个通过什么样的方法来考试呢？只能通过申论的对考生的政策的把握的理解来考虑。因此，申论国家公务员考试基本上都是考的是政策，2004年考的是我国的扶贫政策，2005年我们考的也是一个政策，那么2006年又考的是我国的土地征用的政策。因此我们从这个角度可以看得出来，国家公务员考试都是考的政策，这与国家机关的职位要求是相吻合的。而地方性公务员不要求你很宏观的思维能力，要求你对某一个具体事件的处理能力，地方公务员仅仅是执行就可以了，要想执行就要有非常好的执行能力。那么这个执行能力通过什么样的问题来测试出来呢？就是通过具体的实践。因此地方性的公务员考试往往考的就是一个具体的事，这个事出来了以后就是考的基本上趋向微观的东西。这个微观的出来以后，要求你对这个问题你能不能拿出来对策去解决它。因此对策性的题型是地方公务员考试的最主要的题型，而国家公务员考试的试题已经在几年前都没有了，这就是二者之间的最大区别。
三、申论高分的三大关口
申论高分的阻挠因素有三个，第一个是阅读关，这是最大的阻挠因素，第二个是语言关，第三个是结构关。
下面我从这三个方面给同学们做一些解释，比如说阅读，有的考生刚看到社会公平、贫富差距、土地征收、农民征收难、公共突发事件等等词汇，就认为抓住关键词了，下面的资料就不想看了，就直接的作题，而且还给自己找了一个理由，这样我就比其他同学聪明，抽出十分钟甚至是二十分钟来做申论的答题，实际上这样的同学是非常非常愚蠢的。为什么这样做是非常愚蠢的呢？因为申论的考试无论它考什么都是以材料为中心来命题的，因此你离开材料，你去答题不行。有的同学以为答得很好，但是分数下来却不行，这就是历年来申论分最低的原因之一，就是不知道阅读材料。
第二个就是语言，语言的要求就是规范，规范体现在什么地方呢？接近于公文的程度。我们大家知道，我所说的是接近于公文而不等于公文，接近于公文的特色最主要是表现在申论试题的概括试题，分析试题，对策试题和理解试题，这种试题的这种语言不允许同学们丝毫的用文学语言和生活化的语言进行表述，一旦用生活化语言表述恐怕你很难得到比较高的分数。
最后一个大关就是结构关，过一会儿还要给同学们仔细的介绍，我们要按照某一种结构来写，申论的结构和其他的普通的应用文章和记叙文章有很大的不同。
我教你们一个绝妙的方法，比如说申论有十个阅读材料，那么这十个阅读材料因为所有的概括只有两个字的要求，概括一点要全面，如果不全面不叫概括叫抽筋。你看每一个材料里面你总结两到三句话的关键句，抽出来正好是30句话，大概是400字左右，其中有几个材料肯定是重复的，你把重复弄掉，剩下的一排列就是，很经典，一分都扣不下，这是概括的试题。
下面我们说对策的试题，对策的试题有两种作题方法，一种是从资料上来寻找答案，第二个是自己要根据生活实际来编写答案，所有的对策类的试题答题原则都是可行的。要是可行我们大家知道我们的资料里面给我们有很多很多这样的对策，比如说专家对这个社会问题，你看所有的资料里面有增长官员的观点，专家的观点，都有。
对这个社会问题出来了，大家都在出主意想办法，那么你想的主意，你想的方法永远没有政府官员和专家的全面，那么资料上专家的观点和政府官员的观点你为什么不用呢？你把它抽出来用成你的对策不就是很经典吗。
有的同学说老师我能从资料上抄吗？同学们你们作为一个公务员，你桌面说的材料堆积如山，各种各样的方案都在你的案头里面，所以你必须把这个材料总结一下归纳出来，把对策往资料上一写就可以了，就这么简单，这就是从材料上归纳的，归纳政府官员和专家的。因为他们是考虑问题比较全面，又是专家，你的语言的规范性永远没有资料上的规范性要高，因此借鉴资料往往是一个非常好的方法。
第二个是自己编写，根据生活实际编写，资料上没有对策了，你就编好了，从政府该怎么做，行业该怎么做，财政上该怎么做，监督是不是缺位，法治法规是不是健全，体制是不是需要改革，从这几个角度一编就出来了，非常简单。就是我们平常的工作实际，就是从这几个方面考虑的，因此我们从这几个方面答完全是可以取得高分的。
最后一个就是后面的论证文章，这个很简单，开头第一段就是现象，就是提出问题，第二就是原因，第三段就是原因分析，第四段影响分析，第五段提出对策。就这么一个结构，天衣无缝，同学们考高分很简单，申论操作性可行的方法，因此我希望同学们照着我的方法去写，因为我认为老师这种方法经过实践不是误导同学们，而是给同学们指的是比较正确的道路。就这个问题我就回答到这儿。（华图申论研究中心孙景民专家）
阅卷现场：申论提练答案的四个高分方法
作者：北京华图公务员考试研究中心研究员 李作华
申论各题的答案要点都应该从材料中经过对给定材料的分析、概括、提炼、加工而得出。那么，具体应该采取哪些方法从材料中提练出答案要点呢？有四个基本的方法。
1.概括段落大意。上面已经讲过，第一题概括主旨题的答案，只是需要对材料进行概括段落大意，然后对概括出的各段的段落大意进行加工就可以得出答案（具体做法请看下一节概括主旨题部分的讲解）。而在做其他题目时，其答案要点也可能需要采用这个方法获得。因为有时候材料用了一整段讲了一个具体的案例，考生必须对整段进行总结才能得出一个答案要点。这一点和第一道大题概括组织题，有点相近。例如2007年国考申论，最后要求以“命脉”为题写一篇关于土地的文章。那么，为什么说土地是命脉呢？或者说，土地是什么命脉呢？阅读最后一个材料段，你就会得出一个结论：
在许多国家或者说在全球范围内，如何有效地利用和保护土地资源对千千万万人民来说，是生死攸关的问题。更大数目的下代人正处在更危险的境地，即目前的生产方式正在毁坏将来农业赖以生存的土地资源。为了满足日益增长的需求，全球的农业生产必须大幅度地增长，而对具体的每一地方来说，当务之急是保护农业生产的基础——土地资源。因为，全球所有类型的食物的98%是在陆地上生产的，海洋和陆地水域的产量不到2%。植物产品构成了人类膳食的92%，占全世界膳食供给量的8%的动物产品也间接地来自于生长在陆地上的植物。也就是说，要保持农业产品或农业生产的持续增长，必须保持土地利用的持续性，防止资源退化和不断提高土地质量或生成潜力。土地利用方式和农业生产措施在很大程度上控制着土地退化过程，也决定着土地利用的持续性。农业生产是一个开放系统，受到各种各样的自然环境条件的影响和制约。将集约农业方式转移到贫穷的农民所居住的边际和近边际地区，经常导致土地退化和生态破坏。因此，不能无限制地开发利用土地，有些土地必须保护起来。
对这个材料段进行分析，即可以得出，土地是人类的命脉。因为人类要生存，就要依靠农业生产提供的食物，而农业生产必须以土地为基础。（整篇材料还涉及了土地是农民的命脉，土地是经济的命脉等观点）
2.由具体的点到要点。由于材料选取的都是具体的案例，而我们回答问题时，不能说某个具体的例子，而要把它总结到一般的原则上来，因此由具体的点到要点，就成为了我们获取答案常用的套路之一。例如2007年国家申论考题，材料中分别列举了增加土地供应的一些案例，如河南省开展“空心村”整治，首钢矿业公司对尾矿库进行复垦。那么我们在总结材料作答时，绝对不能简单的说河南省整治“空心村”，首钢公司对尾矿库进行复垦，而要把它们上升为一个普遍的结论：整治“空心村”和对废弃地进行复垦，增加土地供应量。
3.直接引用材料。有的时候，材料中也会直接给出所需要的答案要点，我们可以从材料中把这些要点直接引用过来，作为答案要点。例如2006年国考申论，最后一道题，论我国政府如何提高应对突发公共事件的能力，就可以把D部长所说的那些要点直接引用过来。因为D部长已经直接明白地讲了我国政府如何提高应对突发公共事件的能力。
4.意义转化。意义转化是我们日常生活和政治场合运用非常普遍的一招，在公务员录用考试申论科目中也是极其重要的获得答案的方式之一。中国人在人际交往过程中说话做事都讲求不伤及双方的面子，因此有很多意思都不直接说出来，而是采用一些比较婉转的方式来表答。比如说一个人很胖，绝对不会说他长得跟肥猪一样肉多，即使那是真实的情况。而只会说“你长得真健康啊！”我们在日常生活中会大量地使用这样的招术，否则自己说话就会让别人难堪，下不来台。另一方面，如果听不出来别人话语中所隐含的潜台词，那也就不会适应这个社会的游戏规则。不仅在日常生活中，就是在政治场合中，不管是国内或是国际政治场合，正确分析和理解表面语言和表面行为后面的潜台词也是必备的能力。1996年美国轰炸我国驻南斯拉夫大使馆，美国向我国支付了赔偿费用，但双方迟迟不能发表联合公报。因为美国人只承认他们所给的钱是补偿费，而我们认为是赔偿费。美国坚持是补偿，就表明他们是误炸，就没有错；而我们认为他们是故意炸的，所以就必须给我们赔偿。如果你不懂这个游戏规则，而签订了这个协议，那么就会被十三亿中国人骂做卖国贼。如果领导找你谈话，要你干工作时细致一些，那你就应检讨一下在什么地方粗心大意了。如果缺乏这种意义转化的能力，你将不能很好地胜任行政事务，可以说这是一个行政工作人员必须具备的工作能力之一。因此，申论考查了这种能力，这成了我们获取答案要点的一个重要方法。
有考生问我，在从材料中整理出要点之后，他对该问题准备了极充分的背景知识或本身是研究这个专业的，当时有了灵感，还有其他更绝妙的观点，能否写到试卷上？可以，前提是材料的内容必须先写完全，然后再补充你自己的观点。如果放弃材料的观点不用，而只写材料以外的、你自己的专有的观点，就会跑题！
从材料中提取答案要点的能力，直接决定了考生是否能顺利通过申论考试，但是很多考生在这方面缺乏足够的能力，因此我们结合2003年国家考题详细讲述一下这些方法。2003年的第一题要求对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”提出对策建议，那么如何减少事故，保障安全呢？
从材料中可以分析出答案要点来。例如材料B中的第一个材料，讲述了江西省万载县发生的烟花爆竹厂爆炸事故。事后调查认定是潘小华在敲装药筒时用力过猛引起了这起爆炸，我们对这个原因进行分析，潘小华为什么会用力过猛呢？他可能不知道要用多大的力，也可能知道要用多大的力，操作的时候，没有按照规程去做，那么我们就应该对员工进行安全技术的培训，要他们知道安全技术规程，并严格执行安全技术规程。材料1还接着写道，记者去采访时，拉记者的那名三轮车车主，很不以为然地说道：“在我们这里，花炮厂爆炸死几个人早已不是什么新闻了，值得你们从那么远专门赶来吗？”那我们马上能够想到这个三轮车车主的安全意识很淡漠，并立即可以上升到一个普遍的要点，群众的安全意识淡漠，那么相应的对策是，加强安全意识的教育，提高群众的安全意识。
材料1的末尾还说，记者到万载县的政府采访时，有关部门的干部，对事故十分漠然，其中一人手捂着嘴解释说：“笑，笑你们还专门为这点小事跑那么远的路采访。”这立即反映出来万载县的干部的安全意识也很淡漠，并立即上升到一个普遍的要点是，有些干部的安全意识淡漠，转化为对策即为提高领导干部的安全意识，并且应该把这个要点和上面的那个要点合并为同一个要点：加强安全意识的宣传教育，提高干部群众的安全意识，以减少事故，保障安全。
材料4有一段是这样写的：岳渡巷长年失修，750米沙卵石构造段部分木质护栏腐朽，导致冒顶；冒落岩石砸坏电缆，引起短路起火，引燃塑料水管和坑木，造成着火点两侧5～8米巷道上部砂石冒落，致使通风不畅，坑木在不能充分燃烧的情况下，CO大量产生、聚集，并向义寺山金矿五坑口巷道蔓延，是造成这起事故的直接原因。读完这一段后，我们可以明白，导致岳渡巷安全事故的原因是安全设施出了问题，因此我们可以得到减少事故，保障安全的对策是，搞好安全设施的建设和维护，确保安全。
材料8最后写道：国家安全生产局局长王显政指出，要总结经验教训，排查问题，堵塞漏洞，不走过场，不留死角；发现一处，严厉打击一处，不仅要追究业主的法律责任，同时要严肃追究有关地方政府及其相关部门的行政责任。王局长的谈话内容可以直接作为答案的要点，予以引用。
我们根据2003年国考申论选用的几个例子，告诉考生该如何从材料中通过这四种方法获得答题的要点，各位考生应该在练习的过程中仔细揣摸、应用，直到运用熟练，上了考场才能得高分。
从材料中提取答案要点常出现以下问题：
1.要点总结不完全。我们推荐的方法是按材料段逐段分析避免遗漏，并且在提取答案要点时采取宁多勿缺的策略。因为多写一个要点无所谓，但是遗漏一个要点却会被扣分。考生也许会担心，要点太多了，无法在有限的字数内把答案写完。这是不用担心的，因为对于多个要点，我们可以采用合并同类项的方法，把它们有效地整理为三到六个要点。记住，对策题和大作文题的答案要点一般是三到六个！如果你提取的要点少于三个，那么需要继续分析材料；如果你提取的要点多于六个，请合并同类项，把它们压缩到六个以内。
如何合并同类项？这个问题比较简单。例如有两句话：这里有一个男同学。这里有一个女同学。合并为一句话（但要把先前两个句子的意思都包含进去）为：这里有一男一女两个同学。
2.要点概括的高度不准确。有的可能没有把具体的案例总结到一个各个要点普遍适合的高度，有的可能又把它过度拔高到了一个空泛的口号上面去了。例如2007年国考申论，最后一道大题，要求以“命脉”为题，写一篇关于土地问题的文章。材料中写道，北焦村和西营村农民的土地被侵占以后，使得农民生活无着。那么正确的要点可以总结为，土地是农民的命脉。如果有的考生把它总结为土地是北焦村和西营村农民的生活来源则高度偏低，若有的考生把它总结为土地是和谐社会的命脉，则过于拔高了。如何避免这种情况出现呢？首先要记住的是，材料讲的都是具体的案例，而我们要把它总结为一个普遍的结论来作为答案的要点，这样就不会出现总结的要点高度过低的情况了。如果总结的高度过高或者担心自己总结的高度过高的话，可以有一个很简单的补救办法，即在这一个总结的要点句之后，立即把你所依据的那个材料内容，列举在后面。例如，上述例子把要点总结为土地是和谐社会的命脉，那么后面一定要列举北焦村和西营村农民的土地被侵占以后，农民失去生活来源，影响和谐社会的构建。这样，阅卷老师就能判断该考生还是踩准了点。
3.自己所用的语言与最后的答案语言不一致。这不是问题，尽管有很多考生担心这个问题，但这绝对不会丢分，因为我们完全允许采用不同的表述方式。各位考生也要相信我们阅卷老师具有这样的理解能力，能够根据各位考生不同的表述而理解出你们与评分标准反映出了相同的意义，对这样的答案给予认可。
阅卷现场：谈申论考卷的四大误区
作者：华图公务员考试研究中心李作华
做任何事情都是有规律可循的，申论考试也是这样。掌握了这个规律，就能顺利地通过申论考试；违背了这个规律，就会被它抛弃，不管你是天才还是英雄。
申论答题必须从给定的材料中，经过分析、概括、提炼、加工而得出答案的要点。这是最基本的，因为我们的考试大纲明确提出了，“主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。”
每年的考试大纲都有这样的话，2008年、2009年还会有这句话。例如2007年国家公务员录用考试大纲：主要通过报考者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查报考者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。全部为主观性试题，考试时限150分钟，满分100分。申论材料通常涉及一个或几个特定的社会问题或社会现象，要求报考者能够准确理解材料所反映的主要内容，全面分析问题所涉及的各个方面，并能在把握材料主旨和精神的基础上，形成并提出自己的观点、思路或解决方案，准确流畅地用文字形式表达出来。
每年申论试卷起首的注意事项也指明了“请仔细阅读给定的材料，然后按申论要求依次作答。”（请考生参阅历年真题）但是，我在阅卷现场看到有不少考生，却不是按照材料来答题。这是导致考生成绩差的头号杀手！很多有才华的考生就是因为此点而“出师未捷”。有的根据自己背诵的国家文件来答题，有的根据报纸杂志上的观点来答题，有的根据自己的专业知识来答题，还有的纯粹根据自己的感情喜好来答题，这样做都会导致跑题。
2005年国家公务员考试考完以后，某校有一位女博士，申论只考了45分，她向我咨询，评卷标准到底是什么？为什么她那么优秀的答卷，却只能得45分呢？我问她何以见得她的答卷就是优秀的答卷呢？当年的国家一号文件就是讲三农问题的，而这一年的考题也正是考农村农民问题的，因此她根据自己对国家政策的良好理解而自我感觉非常良好地答完了试卷。我要她把答案默写出来，我看过以后，感觉确实是有很深厚的理论功底，但是她的答卷也确实只能得45分，因为我们设计的题目，固然不会和国家的时政方针，理论政策相冲突，但是国家的理论政策是针对宏观的全国情况的，而我们的材料是选取一些具体的案例，有它自己的特殊点，因此完全按照国家理论来答题，必然疏忽了材料中所涉及的具体问题，因此不可能得高分。这是一种错误的答题倾向：根据自己背诵的国家时政方针来答题。
还有的根据新闻舆论来答题。申论每年都会根据时政热点问题来出题，这些时政热点在报纸杂志上会有相当的报道，有些考生作了有心人，把这些文章背下来，上了考场就按这些文章的观点来答题。但报纸杂志上的文章的采写角度怎么可能会和申论考题完全一致呢？不按考试材料却按新闻舆论来答题，必然导致答题偏差。我们不反对多了解时政背景知识，多了解国家大政方针，提高自己的理论素养，但是，它们绝对不是现成的答案！2006年国家公务员考试的时候，我在广东遇到一位报社的记者，他的申论成绩只有37分，也非常怀疑我们在阅卷的时候“草菅人命”。我问他，怎么能说我们在阅卷时“草菅人命”呢？他说这一年考突发公共事件问题，而他作为一名报社记者，采写和阅读了不少关于突发事件的新闻文章，所以上到考场，看到考题竟然是他熟悉的突发事件问题时，感到非常高兴，以至于材料都不去仔细读完，就根据自己对突发公共事件的知识，轻松写完了答卷。结果只有37分。难道媒体对突发公共事件的理解都是错误的吗？不是，但是新闻媒体所报道的那些事情，一定和给定材料所选取的具体案例有很大的不同。
根据自己的专业知识来答题，就更不对了，广东公务员考试有一年考垃圾短信问题。有一位女硕士的毕业论文就是研究垃圾短信问题的，因此她按照自己的专业知识来答题，心想今年的运气真是好啊，一定能考一个最高分，因为她对这个问题的研究是最专业的。可是最后的成绩，居然只有46分！我们在设计考题的时候，要规避专业知识的影响，因为我们是面向不同专业的考生来考试的。如果今年考一个题目只有理工科的学生能回答，明年再考一个题目只有医学专业的考生能回答，后年再考一个题目只有学历史的才能回答，那我们的考试还有公平、公正、广泛性可言吗？所以根据专业知识来答题也是不对的。
还有少部分的考生，完全根据自己的感情喜好来答题。我们每一年的考题都是选取具体的时事政治问题，这些问题没能处理完好，要求考生来正确地认识和解决这些问题。可是有的考生，却在答卷上表达他对这些问题的愤慨，以显示他的爱憎感情和对祖国对人民的热爱，以及对腐败官僚等问题的愤恨，就是不去正确地分析材料所给出的问题，也不能给出正确的解决办法。只是自顾自地在那里述说政府的失误。这种答案的方向肯定是错误的，我们是要通过考生对这些问题的正确分析和解决，来测查考生是否具有从政的能力。只会发泄自己的愤慨，批评他人的不是，能解决什么问题呢？
因此，务必记住并严格遵循申论考试答题的要求：根据材料来答题！对给定材料进行仔细准确地分析、概括、提炼、加工以得到答案。那么如何从材料中得到试题的答案呢？首先要阅读好材料，而阅读材料要采取正确的方法。
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