| jiangbd1 |
08-6-2 18:04 |
完善价格机制，稳定石油供应市场
近年来，我国石油消费快速上升，石油价格逐步上涨，石油供应紧张，不少地区不同程度地出现了“油慌”现象。石油供应关系到我国经济社会正常运行，是关系到全面建设小康社会的大事，全社会要高度重视这一问题。
“油慌”现象的产生，究其原因主要在于：
一、现行机制形成了价格倒挂，炼油企业积极性不高。
二、部分商人囤积原油，导致局部地区石油供应紧张。
“油慌”现象的出现，证明我国现行石油供应体制存在一定的问题。我们要从战略的高度出发，深化经济体制改革，进一步完善价格机制，促使石油市场的正常运行。当前，应努力做好以下三方面：
一、完善立法，强化监管。抓住制约市场经济的关键点，加快《反垄断法》的制定。在明确授权企业的权利的同时，要鲜明地确立垄断企业的相关义务，增强授权企业的公共责任，强化授权企业的社会服务意识。充分发挥监督主体的积极作用，提高监督的整体效能，依据合理的市场机制，加强对授权企业自定价格的监管。严厉打击囤积原油、哄抬油价等扰乱经济市场秩序的行为，维护社会稳定发展。在满足国内石油需求的同时，进一步推动石油出口。
二、深化改革，完善价格机制。深化我国经济社会改革，转变政府职能，实现政企分开，逐步打破垄断，积极培育经济市场。依据国际、国内油价标准，通过调整税率等措施，逐步完善石油价格机制，要建立以企业为主体，市场为导向的石油价格机制。
三、加大对能源资源节约和生态环境保护的宣传。广泛开展能源资源节约和生态环境保护的宣传活动，提高全社会对能源资源节约和生态环境保护的正确认识，增强全社会对能源资源节约和生态环境保护问题的紧迫感和责任感。鼓励使用小排量汽车，组织开展无公车日活动，在条件允许的情况下，倡导市民坐公车和骑自行车上下班。
石油供应问题与广大人民群众的切身利益息息相关，是维护经济社会正常运行要求，更是落实科学发展观、夺取全面建设小康社会胜利的重要课题之一。我们要从全局和战略的高度，完善立法、强化监管，深化改革，完善价格机制。各部门协同配合，形成工作合力，更快、更好地做好石油供应问题。
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