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cc198103 08-6-3 18:03 【09每日一练】第十六期 石油行业改革 近年来，我国经济取得突飞猛进的发展，工业化程度显著提高，国内对于石油在生产、生活的需求量逐年加大，部分地区甚至出现了“油慌”的现象。 诚然，石油行业经历了几次改革，逐步实现了从计划向市场的转变，促进石油行业的发展起了积极作用。然而，“油慌”作为一个信号，应该引起相关部门足够认识，促进法律、制度、调控、等方面形成合力，深化石油行业改革。 首先，完善立法，为石油行业的改革提供法制保证。严格立法，进一步细化现有法律法规，规制企业滥用市场地位控制石油行业的生产和销售，杜绝垄断行为扰乱石油市场的正常运行。 其次，创新体制，为石油行业的改革提供有利环境。一方面政府部门要转变思想、转变职能，进一步推进政企分开，适当放松市场准入制，打破垄断机制，引入竞争机制，逐步推进石油行业的市场化；另一方面企业要积极学习国外先进的经验，完善体制、机制的创新，加快建立现代企业制度，提高企业的核心竞争力。政府部门一方面要从石油行业的长远利益出发，淡化行政干预，废除地区垄断、引入竞争机制，推进政企分开，实现自主经营，自负盈亏，另一方面要简化行政审批程序、减少审批条目，降低准入门槛，进一步开放石油行业市场，推进石油行业市场化。石油生产及销售企业要抱着虚心的态度，耐心考察国外先进经验，通过不断深入比较鉴别，逐步探索一套适合我国石油行业发展的体制，同时要明确改革方向、加快创新，提高石油行业生产效率，扎实推进现代企业制度的建设，提升行业的核心竞争力。 最终，构建以企业自身为主、以政府监管为辅的体制框架。 第三，完善监管，为石油行业的改革提供有利保障。石油是工业发展的血液，石油市场的稳定，对于工业健康发展和国民经济平稳的运行有重要的保障作用。因而，在推进石油行业市场化的同时也要充分考虑供求关系、国内外市场价格等综合因素的变化及时做出反应，对于走私、囤积等恶意破坏石油市场的行为，追究相关人员的责任，构成刑事犯罪的移交司法部门处理，建立一个公平、有序、竞争的局面，把监管的力量主要用在规范和监督市场行为上，保障石油市场的平稳、健康发展。 石油行业的改革关系到整改行业的发展，关系到国家经营的平稳、健康运行和全面建设小康社会宏伟目标的实现。

cc198103 08-6-4 07:45 欢迎大家点评

jiangbd1 08-6-4 11:23 乱说两句。整体水平不错，开关写的很好。我认为的问题有：一、楼主的题目有毛病。二、结尾有些仓促。个人意见，不一定正确。

参合 08-6-4 11:34 恩,对策很具体,写的不错, 同楼上观点,题目不怎么好

cc198103 08-6-5 10:49 谢谢点评。楼上提的很中肯，自己也觉得题目跟结尾写的不好。尤其是题目，偶不晓得该怎样写

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