| alansmith |
08-6-4 08:06 |
【09每日一练】第十六期
如何解决国内的“油慌”问题
当前国际油价高涨，国内部分地区出现了汽油、柴油供应紧张的情况。一些地区甚至出现了汽车在加油站前排队的“油慌”现象。我认为要从根本上解决这一问题，应该从以下几个方面入手。
第一，目前我国成品油实行国家定价，每个月由国家发改委根据上个月成品油的国际市场价格的平均值来确定我们国内原油的价格。由于当前国际油价剧烈波动，出于稳定国内经济的考虑，这种价格机制没有完全执行，使国内成品油价格仍然保持较低的价格。这种价格倒挂使得炼油企业的积极性不高，从而供应量有一定程度的减少。对此，有些人认为要全面放开国内成品油市场，我认为这是不可取的。石油是战略物资，是大众必需品，是可耗竭性资源，国家对于石油行业必须具有一定的控制力，因此应该逐步改变现有的价格机制，最终形成一个竞争性的市场为主、以政府的监管为辅的体制框架。
第二，国内成品油市场主要由中石油，中石化两大国有集团控制，而目前我国反垄断法制建设还很不完善，难免在某些方面存在垄断现象。有些人简单的认为反垄断就是对大企业进行拆分，这是不对的。试问如果反垄断等于拆分大企业，那么排名在中石油，中石化之前的世界500强企业还会存在么？应当将石油行业纳入未来出台的《反垄断法》，使限制产量、在销售过程中联合抵制，任何的共谋造成的有价无市等，或是滥用市场支配地位的行为，如搭售、拒绝交易等非市场行为受到法律的严惩。同时适当引入竞争机制，这样就会使国内石油业巨头实现互相竞争，从根本上解决国内石油供求矛盾。
第三，我国发展的方针是贯彻落实科学发展观，实现经济社会可持续发展。但是国内许多地方对小排量汽车大加限制，使高油耗、大排量汽车大行其道。这不仅加重了空气污染，更浪费了不可再生的石油资源，加重了油品供需矛盾。对此我们必须扭转观念，做好资源节约工作，鼓励而不是限制节能产业及技术的发展，这也是解决油品供应问题的一个重要措施。
石油是工业的血液，是我国经济社会又好又快发展的重要战略物资。如果石油问题得不到有效解决，将会严重危害我国经济体系，因此必须认真学习和贯彻落实科学发展观，从根本上解决“油慌”问题。 |
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