| benbenw |
08-6-5 21:10 |
【09每日一练】第十六期
深化“石油”体制改革，确保稳定大局
石油作为国家的一类战略物资和人们日常消费必需的消耗品越来越受到人们的关注。“油荒”这个词出现在报纸、电视、网络等媒体上的次数是越来越平凡，人们也确实亲身感受到了“油荒”的现实。随着社会经济的快速发展，我国的石油体制也进行了多轮的改革，取得了一定的成效，为我国的经济增长、社会进步、人民生活水平的稳定提高做出了重要的贡献。但是通过上述的材料和人们群众日常的生活体验，不难找到很多有关石油的多方面的问题，还需要我们进一步深化改革、健全机制、保障社会稳定，树立改革的大旗明确改革的方向，稳步前进扎实的做好“石油”改革，保障国家安全人民安居乐业。
针对当前中国的石油市场，我们应当采取多种手段，目标是建立一个竞争性的市场结合政府的监管，合理调配资源，关键是要打破垄断，引入市场机制活化中国的石油市场。
首先是要深化石油体制改革，打破垄断，引入竞争机制，充分发挥市场在石油资源分配上的作用。
一、打破垄断，引入竞争性。要落实政企分开的原则，深化国有石油体制改革，建立现代企业制度，逐步放开石油市场，让更多的企业加入到石油竞争中来，通过优胜劣败的方式来建立符合中国石油市场的市场主体。
二、要深化石油价格机制。以前我国的成品油价格的形成是通过参照上个月国外主要石油交易市场的价格平均值通过一定的计算方式形成的，具有一定的延时性和落后性。针对当前的价格形成机制，我们有必要逐步引入实时的价格机制，利用市场规律，根据国内石油消费品市场的供求关系，通过市场的手段来调节石油价格，政府应该主要的是起到一个方向性的引导和市场正常次序的监管。
其次是要做好政府监管这把钥匙、利剑，保持石油市场的正常有序。
一、要建立健全相关法律法规。要参照国际上各个市场经济国家的经验，制定符合中国国情的石油市场相关法律法规，通过建立一套有效的法律机制来规范石油市场。
二、要转变政府职能，通过建立政企分开的现代企业制度，合理的设定监管方式监管力度，通过有效的市场监管来达到建立一个和谐的公平的活跃的石油市场。
三、要通过各种途径加大宣传，提要人民群众的节约环保意识，通过节能减排的各种手段来降低石油消耗，提倡资源的合理有效利用建立一个低能耗的能源高利用率的新社会。
四、要加大科技投入，提高石油的利用率。石油作为不可再生和人们日常生活必需的资源，我们有必要通过新技术来提高石油的开采率和利用率，并做好石油产品替代品的开发。
最后就是要广大民众要树立新型的石油消费观念，不要被眼前的、不合市场实情的“油荒”宣传所迷惑，通过合理的石油消费，减少对石油资源的依赖能有效的改变我们当前民众普遍的“油荒”情节。
“油荒”不是一天两天生成的，也不是通过一个手段几天时间能够解决的，石油作为国家的一类资源和人们消费必须品，我们更加应该按照十七大精神的指示，通过国家、企业、人民的联动来稳定石油市场，建立和谐市场建设和谐社会。
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