| jiangbd1 |
08-6-16 17:34 |
【09每日一练】第十七期
深化改革，切实解决弱势群体问题
随着社会改革的深化，中国经济社会变生了巨大变化，取得了举世瞩目的成就。在看到成绩的同时，我们也要清醒认识到：社会结构的变迁导致了社会分化的加剧，两极分化严重，弱势群体人数众多。解决弱势群体问题关系社会公平，关系社会稳定，更关是系到构建和谐社会的一个现实而迫切的重大问题，全社会应高度重视，各级政府应妥善解决。
弱势群体的产生既有社会变革的问题，也有弱势群体自身的问题，主要有以下原因：
一、国家战略性调整，导致国有企业部分职工下岗。国有企业下岗人数众多，年龄偏大，没有能力适应新的工作。
二、城镇化进程加快，部分农民丧失土地，大量农民涌入城市务工。部分务工农民自身素质过低，不能满足市场的需求，处于贫困境地。
三、城乡低收入人员和收入较低的农民大量存在。
四、受到疾病等不可抗拒因素影响导致家庭贫困。
切实解决弱势群体问题，任务艰巨，不可能一蹴而就，我们要从战略的高度出发，深化经济体制改革，完善社会保障体系，统一有序的进行。当前，要努力做好以下三方面：
一、完善保护弱势群体的法律法规，加快建立覆盖弱势群体的社会保障体系。健全现行法律制度，保障弱势者的生存和发展权益，使全社会成员充分享受社会发展成果。要以社会保险、社会求助、社会福利为基础，以基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会覆盖城乡居民的社会保障体系。全面推进城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗制度建设。完善城乡居民最低生活保障制度，逐步提高保障消灭。完善失业、工伤、生育保险制度。制定全国统一的社会保险关系转续办法。
二、完善劳动力市场建设和管理，实施扩大就业发展战略。加强政府引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。健全面向全体劳动者的职业教育培训制度，加强农村富余劳动力转移就业培训。建立统一规范的人力资源市场，形成城乡劳动者平等就业制度。完善面向所有困难群众的就业援助制度，及时帮助零就业家庭解决就业困难。规范和协调劳动关系，完善和落实国家对农民工的政策，依法维护劳动者权益。
三、深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要支持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。调节过高收入，取缔非法收入，创造机会公平，整顿分配秩序，逐步扭转收入分配差距扩大趋势。
解决好弱势群体问题与广大人民群众的切身利益息息相关，是维护经济社会正常运行要求，更是落实科学发展观、夺取全面建设小康社会胜利的重要课题之一。我们要从全局和战略的高度，完善立法，深化改革，完善价格机制。各部门协同配合，形成工作合力，更快、更好地解决好弱势群体问题。
总感觉显示红色字体的那几个过渡句不太好，大家帮助指点一下。
另外，如果按3楼说的题目换成 让弱势群体沐浴社会和谐的阳光。可不可以。我感觉这样的题目用在评论文章比较多，可是正试公文中却不常见，请问高人，题目可以这样写吗，还是平稳一些的好？ |
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