| houpu |
08-6-17 21:08 |
【09每日一练】第十七期
关于关注弱势群体的看法
20世纪70年代末的社会政革，加快了中国社会的整体进步外，还导致了社会分化的加剧，由此出现了一个庞大的弱势群体，这些弱势群体的形成大致有以下几个原因：一、国家发展、政府机构的全面改革而产生的下岗失业群体。二、以进城民工为主体的群体。三、城乡低收入人员。四、因病致困的人口。 由于弱势和弱能，弱势群体普遍身处困境之中，弱势群体的存在，严重威胁到社会的稳定。
关注弱势群体，解决弱势群体问题成为构建社会主义和谐社会的一项重要内容。首先，解决弱势群体问题是巩固中国共产党执政地位的需要。其次，解决弱势群体问题是社会主义题中应有之义。第三，解决弱势群体问题，是使整个社会充满创造活力的需要。因此政府要采取尽可能的措施解决弱势群体问题。
首先，各地政府因地制宜，采取尽可能的措施开展促进再就业工作。第一，加强劳动力市场建设和管理，完善再就业服务体系。一是发展和规范劳动力市场。二是加强职业介绍服务。三是积极开展再就业培训，通过增强培训的针对性、实用性和有效性，提高下岗职工、失业人员的职业技能和创业能力。第二，制定完善和落实再就业优惠政策。第三，继续开展再就业援助行动，促使下岗职工顺利出中心再就业。第四，实施帮挂工程，动员全社会力量促进再就业。
第五， 建立街道劳动管理服务机构，促进社区再就业；大力开展劳务输出工作，推进下岗职工异地再就业，移植“孟加拉扶贫模式”，为失业下岗人员提供小额低息贷款，支持他们二次就业等。
其次，全社会都应当持以关心的态度，形成一种关爱弱势群体的良好社会氛围，促进社会不断进步、不断走向公正。
再次，加大医疗保障的范围和力度。大病救助，尝试建立慈善医院、组织社会募捐等方式；加大医疗保障机制，降低住院起付标准线，扩大门诊特殊病科项目，专门为困难职工筹措大病救助的基金，同时也要发展农村的合作医疗和城市的社会公共卫生服务，以解决弱势群体的日常的基本医疗保健所存在的问题。
最后，国家应该出资建设规模适当、设备齐全的住房，以低租的方式向弱势群体提供。同时用更完善的法律来约束雇主的行为，避免弱势群体的合法权益受到侵害。
只有建立完善、全面的社会救助机制，健全社会福利、社会救济、优抚安置和政府、社会志愿者相结合的救助体制，才能将送温暖活动引向制度化、经常化、社会化。
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