| 小来顺 |
08-6-24 22:05 |
【09每日一练】第十七期
随着我国经济的高速发展，社会结构的巨大变化，导致了社会分化的加剧，由此出现了包括下岗失业群体、外来务工人员、城乡低收入人员及因病至困人口在内的庞大的“弱势群体”。由于弱势和弱能，这些人员普遍处于就业、生活、住房、医疗、子女教育等困境中。
弱势群体的“老大难”问题是就业：由于就业问题得不到有效改善，而导致基本生活不能保证；生活的不稳定又致使能力的欠缺，劳动力低下，文化素质得不到提高。就业难发展到生活难，延续到住房难、医疗难，这样恶性循环让弱势群体的生活普遍跌进贫困线以下。
长期受艰苦生活困扰的弱势群体，已经成为我们在构建和谐社会中必须关注的热点，也已成为构建和谐社会的一项重要内容。要解决弱势群体的社会问题，我觉得可以在完善社会保障体制得前提下因人施策。
首先，对于下岗失业群体，以完善再就业机制为契机，改善基本生活水平。
下岗失业群体是由政府机构及国家发展全面改革的产物。这些人的年龄大多在40-50岁之间，有一定的工作经验，但由于年龄偏大，很难在企业中找到合适的工作。完善再就业机制就成为改变他们现状的契机。
完善再就业机制，可以从以下几点着手。一要创造再就业良好氛围，政府带头，企业协作，社会参与，个人努力，各部门的通力合作才能构建积极、和谐的再就业环境。二建立再就业协作制度。对于企业提供再就业岗位的，给与适当的政策优待或者财政补贴，以此来提高企业对再就业的重视度。三鼓励下岗失业人员自主创业。对有能力有意愿自主创业的人员给与政策指导和法律援助，帮助他们自主创业。以创业带动就业，解决再就业问题。
第二，对于外来务工人员，以加强劳动力市场建设为机遇，提高人员自身素质
外来务工人员虽然不怕苦不怕累，但由于缺乏城市生活经验，缺乏竞争力，加上自身素质的因素，相当部分处于贫困线以下。要解决外来务工人员的就业问题要以完善劳动力市场建设为前提。发展和规范劳动力市场，加强职业介绍服务，对外来务工人员进行精神文明宣传，组织学习，以提高外来务工人员的文化素质。
第三，对于城乡低收入人员，以专业技能培训为推手，增强就业能力
城乡低收入人员大多没有稳定工作，缺乏工作技能，一些低收入的农民甚至连温饱都解决不了。要解决城乡低收入者的问题要积极开展职业培训，技能培训；对低收农民要组织学习专业知识，帮助他们在农闲期间创收，提高收入。
第四，对于因病致困人口，以建立社区帮困基地为标杆，缓解生活压力
因病致困人员的症结主要在高昂的医疗费用上，而且往往是不可抗因素。建立社区帮困基地，在各社区开展不同形式的结对帮困活动。
最后，解决弱势群体的问题还要靠弱势群体的自身建设。要树立正确的价值观，人生观，树立积极向上的生活目标，从小做事，从基本做起，切实的改善困境。
只有全社会重视，政府投入，群众响应，各方齐动员才能真正做到全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，才能全面建设和谐社会。
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