QZZN论坛 -> 申论写作 -> 天天时评（7月9日） [打印本页] 登录 -> 注册

bumpkin-e 08-7-8 22:19
天天时评（7月9日）
7月9日第六十五期

(2008.06.25)对答题规则做了修改
(2008.06.23) 对规则3第①点进行了修改
(2008.06.18) 鉴于出现点评重复的现象，所以允许Q友另发点评回复帖。但要在点评回复帖上注明你的答案贴的楼层，方便楼主点评。此外，对于选取点评楼层，除了要完成所有的要求外，楼主更注重选取认真点评他人，勇于指出别人缺点的Q友。

新“天天时评”练习规则（暂行）

1.在材料中找出自己认为比较适用于申论当中的语句，在此跟帖。
2.给材料进行分段，找出（概括）段落中心句。
3.短篇写作要求：
①跟帖自拟题目写作，可以选择别人的题目进行写作。字数均在250字以上，请Q友自行标明字数。
②请第n+1楼对第n楼进行点评。主要指出其写作缺点。此项不硬性要求，若第n+1楼没有对第n楼点评的，请第n+2楼对第n楼进行点评，若还是没有给予点评的，如此类推。（本着平等互助原则，想要别人给予自己点评的，请积极点评别人。）
4.按照楼层顺序，每天选出完成上述（第1、2、3点）写作要求的楼层5层，版主进行点评。根据Q友的参与积极性，日后再增加点评名额。
5.为防止占楼现象出现，Q友粘贴练习后，不允许再次修改。修改过的练习将不参与版主点评选帖。希望Q友能把这个活动练习当作是真正的申论考试对待。
6.凡出现占楼现象，发表与主题无关的内容，一律扣5才智币处理。请Q友合作。

请Q友严格按照以下格式进行练习（可直接复制）。格式错误的扣2才智币。让我们共同维护良好的练习环境。

1.对第*楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：
  缺点：
2.申论适用句：
3.分段及段落（概括）中心句：
4.题目：
写作内容：

注：“天天时评”出贴时间改为晚上，方便更多的Q友参与练习。隔天晚上将锁帖。



学会问责于"深层次原因"

来源：新快网  日期:[2008-07-08]
     
■ 信力建


　　① 本月5日下午6时许，白云区均和街翰镁鞋厂一名工人因讨薪被厂方保安打伤，受伤工人爬上四楼以跳楼威胁，同厂的七八十名工人随后将事态扩大，堵塞106国道，致交通阻断3小时之久，至厂方同意发工资后方始离去，而高坐于楼顶的工人在获得发放工资的承诺后终于在民警的搀扶下走了下来，据报道说，当时“他光着上身，露出条条血痕”，事件至此平息。

　　② 按照通常程序，警方应着手对此次事件进行调查，确定堵塞交通行动的主要责任人，如果情节较轻，则对相关人可适用《社会治安管理处罚法》的规定处理，如果情节较重，相关人涉嫌妨害社会管理秩序罪，则对首要分子需要追究刑事责任，按照刑法291条的规定，可能“处五年以下有期徒刑、拘役或者管制”。那位以跳楼相威胁的工人，也存在被行政处罚的危险，现在广州市规定对屡以跳楼作秀危害社会管理秩序的可处以劳教，但对这位当事人，估计不至如此。

　　③ 类似问题处理的例行程序经常是至此为止：事件已然平息，相关人员得到处置，这一章该翻过去了。然而，在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。

　　④ 例如，工厂屡屡欠薪的违法行为为什么得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？企业工会在工人维权中为何难以发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者为什么得不到法律制裁？所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

　　⑤ 贵州省委书记石宗源同志在谈及瓮安事件教训时指出事件背后有深层次原因。由此想到一个问题：广州市正为建成首善之区而努力，所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。

　　（作者系广州市白云区政协委员）

柳叶刀 08-7-8 23:30
今天赶个第一，希望版主点评。


1.对第*楼的点评内容：（好像还没有）
 
2.申论适用句：

1、深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。

2、所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

3、要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府。

3.分段及段落（概括）中心句：
1－2：简述白云区均和街翰镁鞋厂工人讨薪事件以及对此次事件调查、处置的常规程序。
3－5：常规处置程序很少处触及深层次原因，解决根本原因才能促进社会和谐。

4.题目： 追根求源，构建和谐
5：写作内容：

概括材料反映的主要问题：
材料反映了当前我国在处理一些社会公共治安事件时通常所采用的一种治标不治本的错误做法。从表面上看，通常的处理方法似乎完全按照法定程序，不仅有处理了相关当事人，还效平息了事件。但是，由于这种处理方法并没有触及更深层次的原因，从而给诸多的社会矛盾埋下了滋生和发展的土壤。治病要治本，处理社会矛盾更是要追根求源，从解决深层次问题着手。构建和谐社会就要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府。（208字）
解决问题的对策：
一、进一步建立健全相关法规。要《社会治安管理处罚法》、《刑法》等法律的基础上，进一步完善相关法律、法规。
二、充分调动发挥职能部门作用。从本质上讲政府每个职能部门的作用发挥好了就不会出现“积劳成疾”的问题，许多社会矛盾都可以解决于无形。政府及其职能部门要为工人提供合法利益保障。
三、要建立 “深层次原因” 问责制度。充分发挥监管部门作用，对职能部门的作用发挥情况进行有效评估。并把干部工作实绩与调职用人有效挂钩。
四、发挥社会团体的监督与维权职能。我国建立了工会、民工协会、消费者协会等各种社会团体，要充分发挥社会团体的监督作用，为民请愿、为民维权。
五、进一步畅通民主渠道。要进一步建立、开通领导信箱、领导电话、举报热线、维权热线等民主渠道，为广群众提高合法反映问题的途径。（335字）

●楼主点评，仅供参考！（针对第三题写作内容）
高不明白你是在回答哪个题型的。既然有题目，那么为什么内容像是在作笔记的呢？措施的第四跟第五可以合并。

xyz1160 08-7-9 00:13
1.对第1楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：对策明确，思路清晰
  缺点： 解决问题的措施应该更详细一些
2.申论适用句：所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，

3.分段及段落（概括）中心句：1、 广州发生一起因工人讨还欠薪引起的群体性事件。2、对此类事件的处理方式。3－4、对此类问题应该发掘深层次原因。5、广州市应该反思此类事件的深层次原因
4.题目： 由讨薪事件说开去
    近日，广州市白云区某厂工人因追讨欠薪无果，爬上四楼以跳楼相胁，最终引起同厂工人将事态扩大，导致106国道被堵塞，中断交通达3小时之久。一份欠薪最终酿成了一次群体性事件。这反映出了，在我国经济高速发展的同时，劳动者的权益保护已经不能跟上经济发展的速度，保护模式的落后、法制基础的薄弱和一些政府官员对群众利益的漠视，使得一些简单的社会矛盾激化并最终导致群体性事件的发生。成为严重的社会问题。
    党的十七大报告明确指出“必须坚持以人为本。全心全意为人民服务是党的根本宗旨”“要加快推进以改善民生为重点的社会建设”。一件看似简单的群体性事件，背后都有着深层次的原因。解决这些问题应做到以下几点：
    第一、加大劳动监察的工作力度。对于工厂企业无故拖欠工人工资的行为，劳动监察部门应该及时立案，进行查处，并按照法律规定严肃处理。
    第二、建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。企业职工工资的正常增长还没有具体的标准，国家劳动部门应该在严格的调研论证的基础上，尽快制定出一套严格的企业职工增资标准，并对企业支付工资的情况进行监督检查，保证企业职工能够按时、足额的领到工资。
    第三、相关的职能部门应该努力提高自身的执政能力，加强干部队伍建设。对于出现的突发性群体事件要有应急预案。各级各部门要统一思想、提高认识。要加大对基层部门处置突发性事件的培训力度。
    第四、执法部门对于群体性事件要高度敏感，及时阻止事态的扩大，对于借机激化社会矛盾，跳起事端的犯罪行为要坚决打击。
    群体性事件只是一个社会现象，其背后深层次的原因值得我们深思，只有坚持把群众的利益放在第一位，落实工作责任，维护群众合法权益，做到“立党为公、执政为民”才能使这些看似简单的群体性事件远离我们。

●楼主点评，仅供参考！（针对第三题写作内容）
措施其实提得是不错的，但是总觉得之间的逻辑性不够强。最后一段感觉在重复上述内容，建议直截了当地将文章上升高度，点出你的写作主旨。

黑色的雨 08-7-9 00:19
1.对第*楼的点评内容
  优点：
  缺点：
2.申论适用句：
工厂屡屡欠薪的违法行为为什么得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？企业工会在工人维权中为何难以发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者为什么得不到法律制裁？所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
3.分段及段落（概括）中心句：
1：白云区均和街翰镁鞋厂一名工人因讨薪被厂方保安打伤，随后以跳楼作为威胁，终于拿到了工资
2：这件事情涉及到的具体责任划分
3-4：我们仍然缺少对于深层次问题的解决能力
5：所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步
4.题目： 坚持社会法制，解决“深层次原因”
写作内容：
    改革开放几十年，我们创造了巨大的经济收益，但在这些数字的背后，却仍然存在着一些更深层次的问题。
    仅从广州工人讨薪一事中，工厂无故拖欠员工工资，工人无辜被打，大量人群拥堵导致国道堵塞等等问题上，有关部门的处理方法及方式，仍然差尽人意。
    现今我国的目标是要发展经济不错，但在经济总量提升的同时，更不应该放弃社会法制，努力解决“深层次原因”。使社会更和谐更公正。
    首先，加强人民群众与政府间的沟通，各个政府部门开设投诉电话，投诉信箱等等，并对投诉进行公开公示。
    其次，加强对于企业违法行为的执行力度，提高法律约束力，设立企业黑名册，对于有违法乱纪行为的企业重点审查，从源头上解决工厂拖欠薪资等问题。
    最后，加强社会民众法律意识，对于违法行为应该主动拿起法律武器进行反击。
    要建设社会主义和谐社会并非一朝一夕，只有全民动员，全民配合，才能使不和谐的身影消失在和谐社会的不远将来。

老掉牙 08-7-9 00:31
又回不了贴了
逼我用绝招

1.对第2楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：我自己写到最后觉得头脑混乱了，但感觉你的思路是很清晰的哈
  缺点： 对措施的阐述是不是简单了一点？还有，我老有个疑问，申论到底应该就事论事好还是适当拔高主题呢？这个不是你文章的问题哈，讨论而已：）
2.申论适用句： 要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
3.分段及段落（概括）中心句：
1 概述广州近日发生的工人讨薪闹事事件
2－4 类似问题处理的例行程序没有触及问题的深层次原因，为矛盾激化埋下了隐患
5 建立首善之区要致力于打造人民真诚拥戴的服务型政府
4.题目： 转变执政理念，打造服务型政府
写作内容：个人讨薪，被保安殴打——工友声援，冠以闹事之名，被行政处罚——事件平息，类似问题的处理程序大抵如此。但事件既已平息，类似现象为何又会屡屡上演？继贵州瓮安事件之后，广州市近日发生的工人讨薪闹事，再一次叩问了政府的执政理念，把对“深层次问题”的思考摆在了政府面前。
            上述“例行处理程序”中，深层次问题并没得到解决，甚至没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤，以致于最后的激化。仅仅用处罚来处理问题，就如同治理水患只用“堵”法不用“疏通”法一样，是治标不治本的。类似事件一再发生，说明有些地方政府还没有理顺与群众的关系，归根到底涉及到政府的执政理念问题，涉及到处理管理与服务的关系问题。转变执政理念，立足群众利益，直击深层次问题，才是解决类似事件的根本之道。
            首先，地方政府要真正树立起服务意识，处理好管理与服务关系。要认识到手中的权力来自于群众，应该从群众中来，到群众中去，了解群众需要，运用手中的权力实实在在地为群众服务，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋”。避免再出现企业拖欠员工工资，久拖不决现象。
            其次，要加强对公务人员的教育培训，提高解决实际问题的能力。公务员是国家权力的直接行使者，除了必须具备服务意识，还需有较强的解决实际问题的能力，才能更好地履行服务职能，让群众满意，避免因处理方式不当，导致矛盾发生。
            再次，制度搭台，法律唱戏，切实保护群众的合法权益。尽快出台规范类似维权行为的法规或条例，将群众的维权行为及有关部门的职责纳入法律化、制度化轨道。既让群众了解相关的行为后果，避免事态扩大，又规范了责任部门的行为，保护了群众的合法权益不受损害。
            最后，地方政府要加强对职能部门的监督。在类似劳资等纠纷中，要特别注意对弱势一方权益的保护，避免责任部门阳奉阴违，推托责任导致矛盾激化。
        讨薪事件已经平息，但深层次问题显然尚未得到圆满解决。如果地方政府不转变执政理念，切实以人为本，打造群众真诚拥戴的服务型政府，谁能担保类似事件不会重演呢？（822）

●楼主点评，仅供参考！（针对第三题写作内容）
怎么没有说说企业自身的问题呢？一味要求政府干这干那也无补于事的，一个巴掌拍不响。总的来说，文章的思路清晰，有一定的语言组织能力。

devilnut 08-7-9 00:59
对楼上的评论：优点：语言生动，措施得当。缺点：分析不够深入
本人不才，愿各位高手指正。先将小作奉上，抛砖引玉。

申论适用句：唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。（材料很生动，不便多引用）

分段：一共就5段，没必要再去分了
正文：
构建和谐社会 要找深层次原因
民工讨薪不成，反遭保安毒打，遂以死相逼，未果。待事态严重，厂方终让步，风波暂告平息。为何如此闹剧重演，窥斑见豹，乃“深层次原因”作祟。
原因之一：有某些各级行政部门在履行职能时存在“浅行辄止”的情况，处理职权范围内的工作往往只做表面工作，没有进行深层次的分析。
原因之二：相关各部门没有形成畅通，有效的联动机制，遇到情况处理步骤也仅限于职权范围之内。
原因之三：沟通渠道受阻。在信息沟通环节上，不论是源头还是终端，社会和政府间的信息反馈链存在着一定程度的断裂。各级相关部门没有在第一时间接到民众对情况的反应，导致不能及时做出反馈措施。
原因之四：宣传教育工作有待完善，人民和政府之间可能形成误解，产生抵触心理，将对政府工作的开展产生不利影响。
该如何消灭这些导致风波的“深层次原因”，即政府行政和管理上存在的疏漏？
首先：完善法规政策，明确规定各级部门的行政职能，详细分类相关社会问题以及负责单位，避免出现处理问题时出现无法可依，无规可循的情况，间接导致政府工作人员在行政上的不作为。
其次，加强政府部门间协作，建立起系统，互助，互补的联动行政机制。加大合作力度，明确分工的同时也要充分发挥多部门协作优势，重视合力的作用。
第三，深刻反思，总结教训。各级领导干部，政府工作人员在定期时间应当就本部门以往工作中遇到的，处理不当或有所忽略的问题，进行深刻的思考，重新做出工作部署，尽最大努力弥补，并且注意避免今后工作中再犯类似的错误。
第四，加强新闻媒体的监督，重视信访制度。各界新闻媒体要充分发挥舆论监督的作用，收集群众反映强烈的问题，并坚决予以曝光，促使相关部门第一时间采取行动。加强信访制度的功效，开设领导干部信箱或网络平台，提供群众直面领导，反映问题的渠道。
第五，加大宣传力度，消除负面影响。政府应加大工作的宣传力度和工作的透明度，让人民群众相信政府，依靠政府，共同构建和谐社会。

橙味雨 08-7-9 01:13
昨天忘评价楼上改了帖字楼主没点评我的,今天不只什么原因回不了帖,难道物品又要白忙活一次?
楼主我回不了帖,不是故意想占楼的,修改帖子是迫不得已,你破例帮我点拼一次吧.
1.对第4楼的点评内容
  优点：题目很好,结构清晰
  缺点： 措施可操作性差,文章有点偏简单
2.申论适用句：
所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。


3.分段及段落（概括）中心句：
1,工人讨薪被打，做出过极举动。
2，工厂支付拖欠工资讨薪人却存在被行政处罚的危险。
3，此类事件频繁出现的原因是深层次问题没有解决好，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
4，存在的深层次原因。
5，解决的措施。

4.题目： 关于构建和谐社会中存在深层次问题的思考
写作内容：
在中国经济又好又快发展的今天，面对即将开幕的2008奥运会，中国被世界瞩目着。衡量一个国家的综合实力，我们不应单方面从经济实力入手，还应从是否有完善的制度，是否有和谐的社会氛围。在瓮安事件、工人讨薪被打等类似事件中我们看到了中国在构建和谐社会中存在深层次问题。
制度的不完善、相关机制的不健全、政府自身体制出问题、缺乏监督力度等这些深层次问题没有解决，就会给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
对此我们要深入解剖，正视和解决这些根本问题，将这些社会矛盾消于无形，不至于搞到激化的地步应从以下几方面入手。
一、落实完善法律制度1，企业在招聘工人时应按法律程序签定合法的劳动合同。2，完善对企业违法行为处理和惩罚的法律制度。3，对已规定的法律制度加强落实力度，避免成为虚设的准绳。4、对报开设保安培训机构进行严格的审批制度，并进行定期检查和不定期抽查。5、提高保安文化水平需求标准，对上岗必须有资质证方可录用。
二、完善机制加大企业监督
1，政府相关部门应对企业施行企业考评、审核制度。将是否发放足额工资，是否履行劳动合同等列入企业考评中，对考评审核不合格的企业不得享受减免税收、财政支持等优惠政策，对于情节严重的给予企业领导负责人员行政处罚并对该企业进行罚款。2，相关部门开设投诉专线，免费法律咨询热线。并接到投诉后应尽快投入调查、解决。3公布政府领导电话，对执政不严，办事不利的行政单位、主管部门可进行举报。4，媒体承担起正确引导舆论的作用。公平、公正的进行报道，对政府、企业、群众全方位监督，让法律政策的盲点无落脚的地方。
三、全政府自身体制
1，加强学习提高执政能力，让执政人员从思想上认识到为人民服务的真实意思，做一个货真价实的“人民公仆二”、2、政府建立日常工作机制和监督机制，避免政出对门“好事易事争着管，坏事难事无人问”的现象。3，对执政人员、进行培训学习，提高执政能力，礼貌执政，面队突发事件时的正确执政，避免国籍执政的发生。
四、加强宣传力度，提高维权意识。
1，对工人山岗培训时进行对普法、劳动纠纷等事件，应如何处理，找什么单位给予解决等细节做一一宣传。2、对企业领导人进行政策宣传及相关法律的教育。
总之构建和谐社会不是有蹴而就的事情，但不解决好深层次问题我们的和谐社会就只是一个美丽童话，我们每一个人都应该努力让，这个童话变为现实。(966)

63641433 08-7-9 02:38
1.对第6楼的点评内容：
  优点：能够联系热点 思路清晰 段落分明  脉络清晰 重点突出
  缺点： 不够贴近材料  结尾有点狗尾续貂
2.申论适用句：
在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
3.分段及段落（概括）中心句：
1  交待事件  员工无法维权  使用过激手段讨薪 引发群体性事件
234  例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
5  追宗述源  以人为本 打造服务性政府 构建和谐社会
4.题目：  挖掘深层 构建和谐
写作内容：
提出问题 ：概括事件 点明主题
分析问题 ：由表面现象道出程序处理之后的深层次原因 抓住本质  400字左右
解决问题 ：
一 以人为本 打造服务型政府 完善制度  制定法规  各部门 会同合作 加大宣传力度 略
    制定法律制度时 以人为本 体现人性  有关部门 主动 上门宣传 分发手册 举办劳动法 知识竞赛等等 定期与员工  企业领导人 沟通协调
二 企业提高法律意识 工会一方面体现监督作用 另一方面为员工提供维权之路 略
    企业领导人与 工会主席 员工代表 定期沟通
三 员工增加自身素质  提高维权意识  略
    学习劳动法 咨询有关部门 遇到问题要 知法  懂法 用法
  讨薪事件只是一个社会现象，其背后深层次的原因值得我们深思，只有坚持把群众的利益放在第一位，落实工作责任，维护群众合法权益，做到 以人为本 执政为民 为构建和谐社会添砖加瓦
   

xixike 08-7-9 08:24
1.工人维权不当，采用跳楼威胁、交通阻断等违法手段。
2-3。事件表面平息，深层次问题没有得到解决。
4。唯有深入解剖，正视和解决这些深层次问题，才能平息社会矛盾。
5。建设一个有法可依,违法必究,执法必严的法制社会。

                            创建和谐与法制社会

    我国的经济快速发展，人民生活水平不断提高。构建和谐社会与法制社会成为当今的主题。在构建和谐社会中，不单是经济总量的提升，而是社会法治和和谐程度的共同进步。
    工人因讨薪被厂方保安打伤，受伤工人跳楼威胁以及群体阻断交通等等妨害社会管理秩序事件在生活中时常出现。正确剖析这些事件的“深层次原因”，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形。
    那如何解决这一问题呢？
    第一，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府。实现好，维护好，发展好最广大人民群众的根本利益。
    第二，建立企业诚信制度，政府相关部门及时处理和惩罚工厂屡屡欠薪的违法行为。对于欠薪企业不给预减免税收等政策支持。
    第三，建立违权热线，拓宽违权渠道，宣传违权知识，使弱势群体能够采取正确的维权方式。
    总之构建和谐与法制社会需要共同的努力！

edword 08-7-9 08:49
1、 对第7楼的点评内容：
优点：层次清楚，脉络清晰
缺点：措施的高度不够
2、申论适用句：
①在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
②唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
③广州市正为建成首善之区而努力，所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
3、分段及段落（概括）中心句：
1-2 介绍讨薪事件及一般处理方式
3    类似问题的处理方式为社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
4    解决深层次矛盾的必要性
5    广州建设首善之区应致力的目标
4、题目：
从解决深层次矛盾入手
写作内容： 当前，我国正进入深化改革和扩大开放的关键时期，也是各类矛盾问题频发的时期。这些矛盾和问题以各种各样的形式和现象表现出来，如何有效应对和妥善处理这些现象后的深层次矛盾成为摆在各级党和政府面前的一道难题，也是对政府执政能力和构建和谐社会的考验。
解决这些深层次矛盾的重要性，一是有利于较好地解决影响改革和发展的问题；二是有利于和谐社会建设；三是有利于推进政府职能转变，提高工作准备效率。举例说明：医疗、就业、上学难等问题。
解决深层次矛盾从以下几个方面入手：
一、牢固树立以人为本、科学发展的观念。
二、认真调查、善于分析，认识事件背后的深层次原因。
三、对症下药、综合施治，把深层次矛盾解决好

82373352 08-7-9 08:56
我看楼主诸位思路都很清晰,实在不能提什么建设性意见了.

lan1229 08-7-9 09:14
1.对第9楼的点评内容：  
    优点：思路很清晰
  缺点：感觉题目很大，看到举例里也说了很多，感觉并不容易把握。

2.申论适用句：
要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面

3.分段及段落（概括）中心句：
①-②广州再次上演工人跳楼讨薪一幕，目前事件已平息，进入依法处理阶段。
③-④在例行程序之后，善于深入解剖深层次原因，才能从根本上杜绝此类问题的发生。
⑤总结。

4.题目： 叩问“深层次原因”
写作内容：
        近日，广州白云区再次上演工人跳楼讨薪一幕。事件虽然已经平息，进入了例行化的处理阶段，然而我们不禁要问：为什么此类闹剧一再上演？我们一贯的处理方式出了什么问题？对此次事件进行调查，确定主要责任人，并对其依法处理。一系列“例行程序”的处理之后，深层次问题依然没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。事件的发生并非偶然，劳动者正常的维权渠道不畅通、资方没有正视工人的利益诉求、相关部门没有很好履行监督的职责。
        我国现在正处于社会转型期和矛盾凸显期，各地的情况虽不一样，积累的矛盾和问题也千差万别，但如果在事关群众利益的问题上漠不关心、熟视无睹，群众的利益诉求缺乏合适且及时的疏通渠道，情绪就可能潜滋暗长、积累发酵，“偶然”也就很容易转化成“必然”。“冰冻三尺，非一日之寒”，此次事件再次为我们敲响了警钟，吸取前车之鉴，深入解剖事件背后深层次问题，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

        后话：感觉这次材料本身选的角度很大,不知道从什么角度入手好,就事论事感觉没有高度,提高来写又觉得空话一篇~~~偷懒了几天,手有点生了~~~~

justnaive 08-7-9 09:37
1.对第11楼的点评内容：
  优点：前三题回答的不错
  缺点： 感觉题目跟内容不是很靠边，结构不太清楚，最好分段
2.申论适用句：类似问题处理的例行程序经常是至此为止：事件已然平息，相关人员得到处置，这一章该翻过去了。然而，在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。

3.分段及段落（概括）中心句：
第一段：广州一名工厂工人因讨薪而被保安殴打
第二段：对违反治安管理的一些处罚规定
第三、四段：对出现这一系列问题的反思
第五段：由此事而联想到的国内其他一些地方的类似事件
4.题目：保障弱势群体利益
写作内容：
    因为无法实现自己的合法权益，该给付的工资没有及时给付，而不得已采取极端手段——这通常是弱势群体所采取的惯用办法，不是他们不讲道理，而是他们实在无能为力，“出此下策”以外，他们可能真的无法真正实现自身的利益。
    弱势群体问题在我们国家比较严重，在一个农业人口占大多数的国家来说，农民工和低收入者和一些文化素质较低的人都是社会上的弱势群体。他们经常不懂得通过合法的途径来实现自己的权利，不懂得去找律师，也不知道怎么找律师，更付不起请律师的费用，所以，他们无可奈何，只能用极端的手段来维护自己的权利。
    在十六届四中全会里提出的，构建社会主义和谐社会，必须要解决弱势群体问题。首先，要从行政管理上下手，下达一些命令，强制性的保障弱势群体的利益，发放最低保障金，保障低保户的利益；完善农村的医疗保障体系，“有病看不起”是弱势群体尤为关注的，我们应该给弱势群体一个有保证的医疗保险体系，让人人都看得起病；加强立法、执法和监督工作，应该颁布实施系列政策法规，从法律制度上保障弱势群体的利益。
    总之，弱势群体问题处理的是否合理到位，是关系到能否实现社会主义和谐社会的重要环节，我们应该人人都参与到保护弱势群体利益上来。

●楼主点评，仅供参考！（针对第三题写作内容）
把材料所提得讨薪问题给放大成弱势群体的问题，感觉上有点不妥，毕竟讨薪的问题不能代表弱势群体的问题，要懂得把问题放大了，也要懂得把问题缩小，紧扣材料。

qunerzou 08-7-9 10:10
1.对第12楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：思路很清晰
  缺点：再丰富一点，就更有血肉了。呵，，，
2.申论适用句：
（1）所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步。
（2）建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府。
3.分段及段落（概括）中心句：
（1）广州鞋厂一工人讨薪被打，以跳楼威胁，影响了交通，扩大了事态。
（2）—（4）例行程序未触及讨薪背后的深层次问题，给社会矛盾的激化埋下了伏笔。
（5）倡议建设亲民、爱民、依法行政、保障公众合法权益的服务型政府。
4.题目：破解民工讨薪难，建和谐社会
写作内容：
民工讨薪难是当前备受关注的社会热点问题，处于弱势地位的农民工苦于求告无门， 往往采取极端讨薪方式。近日，广州一鞋厂工人因讨薪被打后，以跳楼威胁，致使交通阻断，将事态扩大。
执照通常程序，警方应对讨薪事件进行调查分析，破解其深层次的问题，然而例行程序对民工讨薪难的现象只做了浅层次的疏导处理，其深层次的问题仍未触及，给社会矛盾的扩大和激化埋下了伏笔。民工极端的讨薪方式，不仅危害了社会管理秩序，而且影响了社会的和谐和稳定。因此，破解讨薪难，势在必行。
第一，加强立法，建全民工法律援助机制，建立杜绝拖欠民工工资的长效机制。建立和建全劳动合同制度的检查和监督制度；畅通民工维权渠道，建立快速受理机制。加强工会职能，保障民工合法权益。
第二，强化执法，加大对相关负责人的处罚力度。严格执法，对拖欠民工工资的单位和个人给予一定的经济处罚，对情节严重的首要分子追究刑事责任。对采取极端方式讨薪，危害社会管理秩序的当事人也予以一定的行政处罚。
第三，学法，懂法，增强民工的法律意识。广泛宣传劳动合同法等民工维权法律制度，加强民工的法制教育，引导民工通过合法渠道进行维权。
第四，加强监督，使拖欠民工工资的单位和个人无处遁形。充分利用网络、电视、报刊等媒体，对恶意拖欠民工工资的单位和个人进行跟踪报道，加强舆论监督。
和谐社会，不是没有矛盾的社会，而是有解决问题，化解矛盾和冲突的良好机制。破解民工讨薪难问题，唯有多举齐下剖析、解决深层次问题，才能将社会矛盾消于无形，使经济社会稳定，有序，和谐发展。（字数637）

●楼主点评，仅供参考！（针对第三题写作内容）
看得出文章所提措施的思路时立法，执法、学法、守法，脉络很清晰，看着看着你的文章很着急，因为怎么没扯上“和谐社会”的呢？后来看到最后一段才松了一口气。总的来说文章时不错的。

zaq222 08-7-9 10:33
出绝招

对7楼的评价：
1
首先不认同七楼的分段法，我的分段法在下面
文章7楼写的不具体不好评论。
3
第一段：广州一鞋厂发生讨薪事件，进而引发交通堵塞，而处理结果却是工厂承诺发放工资。
第二段：这个事件法定处理程序的介绍。
第三段：事件已经平息，但是其深层次的原因却没有触及，给以后的再次发生埋下祸根。
第四段：这件事深层次原因的介绍。
第五段：对广州建成首善之区的期望，服务型政府及人民真诚拥戴政府需要我们去挖掘深层次的原因。

这篇文章我觉的没有什么段落可以归纳，如果要归纳就把3-4列为一段。都是涉及这件事深层次原因。

如果概括全文就是：
广州一鞋厂发生工人讨薪事件，进而引发鞋厂保安殴打工人，工人以跳楼相威胁及前来帮助的工友堵塞交通等问题，但对于此事的处理结果非但没有按照法定程序相关人员进行处罚，也没有触及事件深层次的如：打人保安、工厂不保障员工工资等问题的原因，而只是工厂最后承诺发放工资，这不仅为这些事件再次发生埋下祸根，也不符合“广州市为建成首善之区”的目标，建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府才是当务之急。


4题目：                          路在何方
                        ---由“广州鞋厂讨薪事件”引发的思考

        继佛山农民工维权事件、瓮安事件后，近日，广州一鞋厂发生工人讨薪事件，进而引发鞋厂保安殴打工人，工人以跳楼相威胁及前来帮助的工友堵塞交通等问题，但对于此事的处理结果非但没有按照法定程序相关人员进行处罚，也没有触及事件深层次的如：打人保安、工厂不保障员工工资等问题的原因，而只是工厂最后承诺发放工资，这难道不值得我们深思吗？
      为何此种事件屡息，屡发？广大群众自行维权一方面说明维权渠道不通，只能通过暴力维权，甚至自残维权；另一方面说明老百姓对政府不信任，只能通过自行维权，才能保障自己的权益。再者广大群众自行维权说明老板或者强势群体漠视法律，有恃无恐，政府相关行政人员不作为。如果这种情况持续发生下去，不但无法维持社会的稳定，而且会使民众对政府失望，进而对整个社会失望。一个令民众失望的社会只会最终走向灭亡。
      那么，路在何方？要彻底解决这个问题，首先应该从政府抓起。一是构建诚信政府，做到言必行、行必果，及时解决群众上报的任何问题，解决不了的也要及时做出合理解释，提高群众对政府的信任度。二是广开言路，畅通渠道，减少不必要的程序，让涉及群众切身利益的事情能及时传达到相关负责人手中。三是加强执法监督，加大对侵犯群众利益的个人或组织的惩罚力度，让违法者无处可藏。四是加大对行政人员服务意识教育，彻底改变个别部门“门难进、事难办、脸难看”，行动懒散、办事拖拉的情况。
      其次，加大对企业、社会组织及相关强势群体的自身建设。一是加强企业主、社会组织负责人守法教育，培养守法意识。二是把信用体系建设与企业、社会组织的守法程度相结合，如：把企业评级与是否保障员工权利相结合，把能否享受优惠政策与是否守法相结合。三是加强企业、社会组织运作系统建设，如：推广ERP系统，加强人力资源管理等。
      最后，提高农民工、工人等弱势群体的自身素质。一是加大维权相关法律法规普及教育，让农民工、工人等弱势群体明白什么情况是合法的，什么情况是侵犯了他们合法群益。二是加大他们的维权意识，减少“逆来顺受、忍气吞声”情况的发生，也让强势群体不敢肆无忌惮。
      十七大提出：我们要构建社会主义和谐社会。而和谐社会首先要求我们构建一个公平的社会，倘若连公平都不能保证，何来和谐可言。工人领不到工资、政府官员对违法现象的不适当处理就是一种不公平的现象，它保护了少数的强势群体，却让大多数的弱势群体遭受到不合理的对待，这种情况长期发展下去，破坏的只会是我们苦心经营的经济发展、社会稳定的社会主义良好局面。我们企业主、社会组织在对待这种事情的时候不能漠然视之，政府部门在对待这种事情的时候更不能轻率处理，甚至不闻不问。

镜子碎碎 08-7-9 10:41
1.对第*楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：对策思路清晰，有针对性
  缺点：
2.申论适用句：
在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
3.分段及段落（概括）中心句：
阐述广州工人讨薪风波
此类事件的例行处理程序
应打破常规，深究此类问题的深层原因并予以解决。
和谐广州才是建首善之区的基础
4.题目：
着眼深层，多管齐下，构建和谐社会
写作内容：
    近来广受关注的“瓮安事件”、“上海袭警事件”等不和谐的声音，无疑是形势一片大好的和谐社会建设中的不和谐声音。正如石宗源谈及瓮安事件时，表示要深究其深层原因。发生在广州的“讨薪”风波想必也有其发生的内在根源。
    矛盾是普遍存在的，和谐社会也不是没有矛盾的社会，社会问题的发生发展是偶然中的必然。透过现象看本质，避免例行程序的“头疼医头”惯性思维，根除社会问题的发生隐患，才能队长下药，保证和谐社会的建设平稳健康有序运行。
    依法治国是根本。从行政执法部门角度来看，要与时具进，完善现有法律法规。更要依法执政，执法必严，违法必究，做到情为民所系，权为民所用，用法律武器保护公民的合法权益，调解劳资纠纷。从企业角度看，要学习、尊重《劳动法》，依法经营，用法律允许的手段与劳动者协商解决，严禁采用暴力手段危害其人身安全。广大劳动者作为《劳动法》重点保护的对象，要学习《劳动法》主动寻求司法途径，保护自身权利，同时在维权过程中自觉维护公共秩序，保护自身安全。
    继续贯彻落实科学发展观，广开维权途径是保障。政府要完善信访制度建设，使劳动者诉求进言渠道畅通。同时劳动部门可设专职维权、监察岗位，有针对性的解决劳动者的维权难题。另外，相关部门要协助企业建立工会制度，使工会成为沟通企业和员工之间的桥梁，让“有困难，找工会”落实到实处。这样才能
    转变经济增长方式和经营理念是前提。企业要明确不能靠压缩用工成本，违反劳动法等不合理模式取得利润的“畸形增长”理念；当地政府更要转变经济方式，不要将一味追求GDP增长的眼前利益建立在牺牲劳动者合法权益，伤害劳动者积极性的，从而出现“用工荒”的连锁恶性后果。
    前事不忘后事之师。以人为本，深究此类事件发展的深层原因，总结教训，并积极采取对策各个击破，才能保证经济社会的全面协调可持续发展。

czxxwysln 08-7-9 10:42
我是new new  People！ [s:4]


1.对第9楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：寫作內容，層次什麼清晰，從講問題，到講問題的重要性，再到講措施。
  缺点：“高度太高”，有點脫離了資料所給予的“層次”，且措施方面講的太大，給人以一種“講與不講一個樣”的感覺，缺乏“建設性”。（本人愚見）


2.申论适用句： 所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。


3.分段及段落（概括）中心句：
1、鞋廠一工人討薪受到不公正待遇，引發群體性事件，最終得到平息。
2、簡述此類事件的例行程序。
3-4、此類事件只進行表面性的處理，未涉及到深層次問題。
5、認清根本性問題，廣州市致力於建設首善之區。


4.题目： 從討薪事件說起
写作内容：
    白雲區均和街翰鎂靯廠一工人因討薪受到不公待遇，引發群眾性事件，給社會秩序造成不良影響，事件最後得到平息。然而類似的事件層出不窮，給人民的生活、企業的經營、政府的公信、社會的和諧都造成了不同程度的損傷和影響。
    此類事件層出不窮的原因，主要是政府在處理此類事件時，只是單純的平息事件，進行例行程序，善後處理，而沒有深入追究其深層次原因，沒有從根源杜絕此類事件。
    杜絕此類事件的發生，有利於安定人民的生活，有利於企業的正常經營，有利於社會的穩定，有利於提高政府的公信力和執行力，有利於政府實現建設和諧社會的願景。
    杜絕此類事件，關鍵是從表面事件切入，尋找、思考分析其深層次的問題，並從根源上解決。做到這些需要引起各方面的關注，並進行切實的具體行動。
    一、政府相關部門應該加強監察力和提高執行力，並建立與人民良好的溝通渠道。（一）加大對企業單位的監察力度，適時了解企業以及企業員工的權利保障事宜，對相關無故拖欠工資的企業按相關法規嚴格罰處。（二）提高執行力，減少行政不當或疏忽等問題。（三）因建立多溝通渠道，多聽聽人民的意見，人民的聲音。
    二、引入問責制度。對事件所涉及的相關部門進行問責，勢必會引起相關部門的高度重視，進而催生他們對於深層次問題的考、分析、解決。
    三、加強法律意識的宣講。通過不同形式的媒體，宣傳法制法規，提高人民（特別是農民工）的維權意識。務必減少過激事件的發生概率。

fido673 08-7-9 10:59
1.对第13楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：问题和思路抓的比较紧，最后一段的归纳总结不错，值得学习
  缺点：还没找到……
2.申论适用句：
    在上述“例行程序”的处理之中，深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
    工厂屡屡欠薪的违法行为为什么得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？企业工会在工人维权中为何难以发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者为什么得不到法律制裁？所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

3.分段及段落（概括）中心句：
一、1段：白云区发生了因工资拖欠工人抗议事件，造成了较坏的影响
二、2-3段：该事件的处理不够彻底，导致不少深层次问题得不到解决，从而有可能进一步激化内部矛盾
三、4段：只有深入的反思和探究深层次问题，才能为建设首善之区打好基础

4.题目： 首善之区当以深入反思为先
写作内容：
    广州市政政府正为建设首善之区而努力，在当前举国上下狠抓经济发展的大环境下，可以说提供了更加多维的城市发展模式和评价标准，也为其他城市的发展提供了更多的参考经验。然而，在首善的豪言壮语之下，却难掩对深层次问题不能深入调查反思的尴尬。
    近日，白云区某地的工人因讨薪受阻而发生了威胁跳楼以及阻断国道正常运输的行为，虽然事态的到了较好的控制和平息，可整个事件的起因和经过中，还存在不少问题被粗略的翻了过去。由此我们应该清醒的认识，固然事件的解决是成功的，但是对于深层次问题的忽略不计显得尤为不应当，甚至应当看做当地行政主管部门的不作为或者少作为。
    因此，对于该事件的深入反思尤为迫切。建议当地政府坚持严查到底的办事原则，对于发生这一事件发生的根本原因进行深入的调查，落实责任，对违法违纪行为严惩不待；对各级行政部门的相关责任要进一步明确起来，从而从源头上通过加强管理监督；建立更加合理合法的举报制度，规范企业的运作，保护工人的切身利益，杜绝此类事件的再度发生。
    我们虽然无法避免在首善之区的建设过程中出现这样那样的问题，但是在发展的过程不能够建立起对待问题深入反思的态度和责任感却是万万不应该的。

lcy11520 08-7-9 11:24
支持一下吧，我也没什么大的意见了。

caowuhen 08-7-9 11:24
1、对17楼的点评：
优点：语句简洁，思路清楚
缺点：没有具体展开，没有具体的措施
2、申论适用句：
唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步
要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件
3、分段及中心句
第一段：1 简述在白云区发生的讨薪事件。
第二段：2-3对于此类时间，一般是过而了之，没有触及深层次原因。
第三段：4-5 深入剖析，只有正视“深层次原因”才能解决好社会矛盾，构建和谐社会。
4、                    打造服务型政府，构建和谐社会
近期来，贵州的瓮安事件、伤害的袭警事件都给我们的和谐社会敲响了警钟。中国这是怎么了？这些恶性事件让相当一部分的民众感到了恐慌，这当然不是我们新时期和谐政府所愿意看到的现象。
但深入探究此类事件，总能找出一些与政府执法部门欠妥当的执法有关的因素。作为政府部门的工作人员拥有法律赋予的执法权力，处于强势阶层，法律赋予他们的权力初衷是为了更好的维护社会发展秩序、服务于社会、服务于民众，可以说是群众给予了他们权力，而往往却事与愿违，这些权力成为了他们谋取私利的工具，这是所不能容忍的，这也给新时期的政府工作人员提出了更高的要求。
一、开展思想政治教育，端正政府工作人员的态度。努力树立“立党为公，执政为民”的思想，摈弃官本位思想，从主观上树立为民服务的思想。
二、加大打击腐败的工作力度。明确打击腐败的立场，即从重从严查处，让那些有不良企图的不法分子在法律的威慑力前望却步。
三、做到公平、公正执法。杜绝“人情执法”现象，让公众感受到在法律面前人人平等，这样才能有利于执法的落实，让民众都感受到执法的公正，相信政府，服从执法。
四、加强群众的维权意识。加强宣传教育，让广大群众，尤其是处于弱势群体的民工团体意识到自己的权利，在自己权利受到侵害的时候及时进行维权行为，而不是以前一味的忍让。五、完善信访举报制度。政府部门也更多利用电话、网络等新型信访制，更好的倾听大众的心声，接到举报、发现问题都及时予以查处，努力让事件在萌芽状态、初期阶段得到很好解决。
我们的政府只有更好扮演好自己服务者的角色才能更好的为构建我们和谐社会做出贡献，适应新时期的要求

。连续第四天积极参加，希望得到一次斑主点评的机会

0.618 08-7-9 12:10
1.对第19楼的点评内容：
  优点：思路清晰，条理分明
  缺点：开头部分话语显得有些软弱，且与申论所要求的语言风格不相符。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
2.申论适用句：
建立亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府；
加强法制，建立真正有利于广大人民群众的法律；
加强社会监督，建立群众监督举报热线，使有损人民群众的事件防患于未然；
建立群众监督举报热线，使有损人民群众的事件及时得到处理；
加强宣传，增强民工的自我权利保护意识。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
3.分段及段落（概括）中心句：
第一段（1），阐述一则由个人讨薪事件引发的群体事件以及政府对此事件的处理结果；
第二段（2），深入分析按照正当程序政府对上述事件处理的不当之处；
第三段（3-4），指出政府解决问题不能“例行程序”，要注意解决“深层次原因”；
第四段（5），对政府提出期望。我们的政府应该是：亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府。
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
4.题目：由“民工讨薪事件”说开去
写作内容：
        材料反映了当前我国在处理一些社会公共治安事件时通常所采用的一种治标不治本的错误做法。从表面上看，通常的处理方法似乎完全按照法定程序，不仅有处理了相关当事人，还效平息了事件。但是，由于这种处理方法并没有触及更深层次的原因，从而给诸多的社会矛盾埋下了滋生和发展的土壤。治病要治本，处理社会矛盾更是要追根求源，从解决深层次问题着手。
        第一，要建立亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，使我们的政府真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋；
        第二，要加强法制，建立真正有利于广大人民群众的法律。做到有法可依、有法必依；
        第三，加强社会监督，使有损人民群众的事件防患于未然；
        第四，建立群众监督举报热线，使有损人民群众的事件及时得到处理；
        最后，加强宣传，增强民工的自我权利保护意识。

甲鱼 08-7-9 12:44
1.对第*楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：
  缺点：
2.申论适用句：
3.分段及段落（概括）中心句：
4.题目：
                                  从讨薪说开去
    发生在白云区的工人讨薪事件，让我想起了不久前东航集体的罢飞事件，都是职工为了维护自己的权益，而采取非常的手段，跳楼？罢飞？堵塞国道......维权的手段可谓层出不穷，维权的人群也是此起彼伏。
    在我们谴责这些人破坏公共设施、浪费行政资源、侵犯公共权利的同时，也该反省一下，为什么这些人放弃合法的正常手段讨薪，而去铤而走险，不惜负上刑事责任？从罢飞跳楼，非常手段维权折射出更多的是维权者的无奈和无助，欠薪工厂没有得到及时的处理和惩罚，职能部门不能保障工人合法权益，工人维权渠道单一，工会形同虚设......
      构建和谐社会，落实科学发展观的第一要义是以人为本，要把全心全意为人民服务作为党和政府开展每一项工作的出发点和落脚点，切实解决人民最关心、最直接、最现实的问题，工人维权，工人讨薪正逐渐演变成一个社会问题，无疑成了最现实的问题之一。
  一、转变讨薪角色，变工人讨薪为政府讨薪。开设一个的职能部门，并与辖区内的工厂挂钩，专门受理工人欠薪事情，工人凭有关证据，即可到该部门领取拖欠的工资，再由该部门定期负责向企业工厂讨薪，逾期不交纳的企业，处以滞纳金，对拖欠几年仍不交纳的，将通过法律途径追讨拖欠款，必要时采取行政强制手段。据介绍这一措施已在温州市试行。
  二、实行领导负责制。要晋升的领导必须下派到政府讨薪部门锻炼，并将讨薪政绩作为领导晋升的参考之一。
    三、加大培训和宣传力度，提高人民的法制意识。非常手段维权毕竟是件损人不利己的事情，利用报纸、网络、电台等各种媒体，借助典型案例，分析案例的前因后果，培养人们的法制意识，使他们学会如何用合法正常的手段维权。
  上述的措施，只能起到抛砖引玉的作用，在具体的执行过程，可能会遇到诸多的问题，这需要我们相关部门解放思想，事实就是，创新工作方法和工作思路，积极探索，因地制宜切实解决讨薪难题。
   

jiwuliao 08-7-9 13:19
怎么老发不了？也不知道问题在哪里？

jiwuliao 08-7-9 13:30
写的辛苦，一定要再试试！
1.对第21楼的点评内容：
优点：文章前段写的很好，结合时事，分析事件，指出问题，分析原因。
缺点：措施方面还不太到位，比如建立新部门，会让政府臃肿吧，呵呵，应该有相关的部门，只是工作不到位。

2.申论适用句：
按照通常程序，警方应着手对此次事件进行调查，确定堵塞交通行动的主要责任人，如果情节较轻，则对相关人可适用《社会治安管理处罚法》的规定处理，如果情节较重，相关人涉嫌妨害社会管理秩序罪，则对首要分子需要追究刑事责任。

深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。

所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。

3.分段及段落（概括）中心句：
1事件：讨薪被打受伤工人跳楼威胁，致使工人围堵国道阻断交通。
2对上述事件的例行处理程序，轻则行政处罚重则刑事处罚。
3-5.例行程序没有解决根本问题；深层次问题的探究和解决才是化解社会矛盾、建立和谐社会的根本方法。

4.题目：
不仅仅当灭火员

广州翰镁鞋厂讨薪工人被打受伤跳楼威胁，致使工人围堵国道阻断交通的事件最终解决：工人讨到工资，交通恢复，相关人员得到处置。改革开发三十年以来，面对经济飞速发展带来的越来越多的劳资纠纷，通常的程序也就到此为止。

讨薪事件看似平息了，但是，一个合理的讨要薪水的简单事件，却导致打伤---人身伤害；跳楼威胁和阻塞交通---危害社会公共秩序，演化成群体性事件，事件是简单的平息了，还是姑息呢？当不可避免的劳资纠纷再次发生的时候，如果不演变成激烈的矛盾，问题能得到解决吗？如何才能避免矛盾的激化？面对这些问题，我们政府不能简单的扮演灭火员角色，而应探求问题的根本：经济的飞速发展带来劳动者权益保障机制的相对落后；服务意识欠缺和对群众利益的漠视导致劳动者保障机制执行不到位；旧有的法制意识和维权意识薄弱致使相关部门和人员忽视或漠视正常解决问题的渠道。只有本着坚持以人为本，全心全意为人们服务的党的根本宗旨，解决些深层次的问题，才能避免简单的事件演化成为严重的社会问题。

第一，思想上，加强教育和宣传。今年年初。胡锦涛主席在“2008’经济全球化与工会”国际论坛开幕式上提出：让广大劳动者实现体面劳动。要实现这个目标，从政府相关部门、用人单位、工会到劳动者自身，都先要树立体面劳动的意识。政府部门要通过组织培训学习，提高工作人员和用人单位的法律意识；通过媒介平台，积极宣传劳动保障知识和渠道方法；建设固定的数字平台，公布处理结果，逐步培养民众通过合理合法渠道解决劳动保障问题的信心。
第二，制度上，进一步完善劳动保障机制。工资尚且拖欠，那其他的劳动保障就更无从谈起了。劳动检察部门要反思当前的监管体制，根据实际情况，利用信息化手段，合理管理的程序、方法和手段，明确职责；建立长效机制，做到合理监督和防控；建立数字平台，透明化监督的情况，采用有效的处罚方法，公开处罚的结果，让社会和群众参与到监督工作中来。
第三，措施上，切实落实劳动保障政策。依法建立问责制度，杜绝当前存在的一些行政不作为和行政慢作为现象；建立群众监督和沟通平台，为弱势群体畅通言路。

俗话说，治病要治本。标本兼治，才能药到病除。讨薪事件虽然是小事，可是从个人的事件，到群体事件，反映了造成深层次社会矛盾的可能性，一旦矛盾激化，破坏的将是我们几十年的建设成果。瓮安事件问省长三次道歉，讨薪事件，谁该道歉？

终于上来了！还是想说这里很好，大家的参与拓展思路，楼主的点评论指出问题！辛苦啦！加油啊！

wfxxy 08-7-9 14:34
１\.对２３楼点评
优点：思路条理 考虑周全
缺点:  题目应开门见山

2\分段
一(123) 白云区均和街翰镁鞋厂一名工人因讨薪被厂方保安打伤，跳楼因出本文主题
二(45) 探究发生类似事件的深层次原因深化主题

3.申论用语
  1.所以这些都是“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步
  2.应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，

4.写作内容
题目:如何打造亲民政府
  本月5日下午6时许，白云区均和街翰镁鞋厂一名工人因讨薪被厂方保安打伤，跳楼威胁,随后演变成群体事件。由此想到近来各省发生的“罢飞事件”、“瓮安事件”、“袭警事件”等。水能载舟亦能覆舟。党的宗旨是全心全意为人民服务。以人为本，构建社会主义和谐社会是实现科学发展观的基本要求。只有想群众所想，急群众所急，全力打造服务型政府、建立公开、透明、和谐的政府机关，干群关系才能更加和谐，政府才能长治久安。
  一、建立信息公开透明的体制机制。各级政府应按《政府公开信息条例》规定依法行政，使信息公开、透明。
  二、加强监督管理机制。充分发挥广大媒体的舆论监督作用，及时举报政府不作为的事件。加强宣传教育。使群众以合法手段维护自身利益。
  三、完善劳动保障机制。依据《劳动法》的规定，妥善处理用人单位与当事人的利益关系。并不断完善劳动保障机制，使劳动者有法可依有章可循。
  四、提高自身素质。通过合法渠道维护自身利益。而不是通过一些偏激行为对单位和有关机关造成威胁。
和谐社会需要大家共同努力去构建，只有权为民所用，情为民所系，利为民所谋，政府才能得到人民的拥护，只有在和谐稳定的环境中才能更好建设自己的家园。

wt1055 08-7-9 14:40
新手上路，写作欠佳，望版主多多指教...
1.对20楼的点评：
优点：条理清晰，写作内容紧扣材料，列举的措施针对性强
缺点：条目中的最后可以改成第五。题目可以改成“打造服务型政府，切实维护公民权利”，题目内容不会显得过大
2.申论使用句：建立亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府；
加强法制，建立真正有利于广大人民群众的法律；
加强社会监督，建立群众监督举报热线，使有损人民群众的事件防患于未然；
建立群众监督举报热线，使有损人民群众的事件及时得到处理；
加强宣传，增强民工的自我权利保护意识。
3.分段及段落（概括）中心句：
（1）为一段：列举一工人讨债引发一连串事件以及最后如何解决
（2）为一段：当事人的行为造成不良后果，有关行政机关可以做出相映的处罚
（3）.（4）为一段：指出要注意解决“深层次问题”
（5）为一段：力争首善，打造一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府
4.题目：打造服务型政府，解决深层次问题
写作内容：
    材料指出当前有关部门在处理民事纠纷时大多“例行程序”深层次问题没有解决甚至没接触，使得社会矛盾得以滋生和发展。针对这种情况，政府应从以下几方面入手，解决深层次问题。
第一：政府做到民主、法治、高效、透明；政府官员廉洁、勤政、诚信、负责，要俯下身来了解民情民意，了解人民群众困难所在
第二：建立健全法制法规，使执政人员做到有法可依。加大惩治力度，对于拖欠农民工工资的企业，进行严惩。
第三：建全完善相关部门机制，受理人民群众碰到的不公问题。拉近人民大众与政府的关系，让人民切身感受到政府就在周围，而不是那么的遥不可及
第四：加强法制宣传，提高人民大众的法制意识，学会用法律途径解决问题。[s:1]

xiashu888 08-7-9 15:15
1.对21楼的点评：
优点： 条理清晰,措施有力
缺点：写作措施上可以再适当详细些

2.申论使用句: 要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府.

3.分段及段落（概括）中心句：
（1）概述事件大概
（2）按法律步骤,闹事者应受到法律惩罚
（3）.（4）提出事件处理疑问
（5）对于广州市发展提出首先要从建设服务性政府做起

4.题目： 关注民生,必须构建服务型政府

写作内容：从当年的追讨农民工工资到现在发生农民工讨薪不符法律程序,甚至违反法律,虽然在民生方面政府做了大量的努力,但还存在着不少问题,这也说明了建设服务性政府的必要性.
首先,建设服务型政府是实践”三个代表”重要思想的重要体现.只有建设服务型政府,以服务人民,服务市场为已任,才能做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,做到真心诚意办实事,竭心尽力解难事,坚持不懈做好事.
其次,建设服务型政府是社会主义市场经济的内在要求.随着社会主义市场经济的不断完善,政府应当通过宏观调控和市场监管的职能,为企业发展提供宽松的宏观环境和公平竞争的市场环境.
最后,建设服务型政府是实现社会与经济协调发展的要求.一味地追求GDP的增长,极易使人忽视本该由政府提供的公共产品和公共服务,进而造成跛足发展的局面,特别是当前阶层之间,城乡之间,区域之间,两极分化严重,如果不及时加以纠偏与调控,将严重影响社会的安定团结.
温总理曾过:” 一个很小的问题，乘以13亿，都会变成一个大问题.”解题人只有是政府,解题方法也首先要从建设服务型政府做起,通过建设服务型政府,改进政府工作人员的办事效率和服务质量,提高人民群众的满意度,树立人民政府良好形象.

kh591 08-7-9 15:29
为什么发不上去

水中睡去 08-7-9 15:34
发不上啊 ，写的好辛苦

178927864 08-7-9 15:46
楼主们意见都很中肯，让小弟大开眼界。谢谢！

磊1984 08-7-9 15:51
怎么发不上去

磊1984 08-7-9 16:26
huige  [s:1]

磊1984 08-7-9 16:27
教下我怎么回贴

一之犀鸟 08-7-9 17:00
1、对第24楼的点评内容：
  优点：  整体感觉结构比较清晰，语言和理论依据也不错，值得学习。
  缺点： “政府才能长治久安”，用词不准确；
              措施之前缺少一个过渡，显得唐突；
              是否在加上一些对企业的要求和约束。

2、申论适用句：
    1、深层次问题……解决，……触及，给……矛盾埋伏了滋生和发展的土壤
    2、维权渠道为何不能畅通
    3、政府及其职能部门……提供保障？企业工会……发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者……法律制裁？
    4、唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步
    5、首善，不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步
    6、建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府
    7、建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面

3、分段及段落（概括）中心句：
    第1段（1）：概述白云区均和街翰镁鞋厂工人因讨薪事件的过程；
    第2段（2－3）：依次为切入点，以一斑而窥全豹，指出目前存在的主要问题
    中心句；深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
    第3段（4）：从现象升华到本质，提出主要观点，触及“深层次问题”
    中心句：唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形   
    第4段（5）：结合广州特点，提出首善之区的定义和发展方向
    中心句：要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府
   
4、题目：例行公事，切莫浅尝辄止
写作内容：
        一场讨薪风波很快被平息，交通回复通畅，工人讨回公道，企业大事化小，警方就案归档，似乎一切问题都得到了顺利的解决，但事实是否如此，我们是否应该有更多的反思，应该对我们的政府职能提出更要多要求呢？
    如果我们在处理社会事件的过程中，仅仅做到例行公事，头痛医头，脚痛医脚，浅尝辄止，不去深入解剖，只满足于解决表面的问题，不去深入挖掘本质矛盾，就可能留下更大的隐患，存在进一步激化和爆发的风险。
    新的时期，为我们提出了新的要求，构建服务型政府，不仅仅是口号，更要从本质上提升我们的效能，突破传统的模式，成为构建和谐社会的坚持基础。
    首先，要提高行政执法的效能，要用统筹的观念，科学的方法，从横向上贯通，将个案进行分析，对其规律进行总结，从纵向上深入，挖掘深层次问题，敢于面对，敢于触及，敢于挑战，加强多个职能部门之间的沟通机制和联动机制。
    其次，要树立大局观，提倡钻研精神，勇于创新，充分发挥政府的职能作用，协调各部门之间，企业之间，企业与个人之间以及人与人之间的关系，站在全局角度，发展的，联系的看问题，找方法，提倡打破沙锅问到底的精神，摒弃和尚撞钟似敷衍工作的作风和态度。
    最后，要加大宣传力度，在全社会形成健康的风气，健全上访、投诉渠道的建设，加强公民维权的宣传和法律保障，力争将矛盾消灭在无形或雏形之中。（546）

    今天好像不适合写申论，写得很痛苦，不知所云……

cocazz 08-7-9 17:06
申论适用句:所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。
概括:1-2段是话鞋厂工作讨薪的整个过程及由此引发的交通阻塞现象,事后,警方未进行进一步调查,查处相关责任人的责任
3-4段深层问题未解决,对社会矛盾的滋生和发展提供了条件.解决深层次原因,才能消除矛盾,事情才不至于恶化.
5\建设首善之区需要社会法治和和和谐程度的共同推进.
          社会的和谐需要大家共同的努力,近日,白云区均和街翰镁鞋厂讨薪风波导致了交通阻塞,扩大了事态,不得不让我们进入深深的思考中去.
          那么,为什么会产生这样激化的矛盾?主要是维权渠道不畅通, ,工会在维权中难于发挥作用;相关的责任落实不到位.针对这种现象,应作好以下几个方面的工作:
        1\政府
    2\司法部门要畅通维权服务,通过开设窗口\热线等渠道为群众提供咨询服务,引导群众通司法途径解决问题,不至于矛盾演变越来越激化
        3\倡导和谐理念,
         
大久没写了,写不出来了,楼主莫怪,看来真的要多写了

emmia9696 08-7-9 17:13
原来都发得上去的，今天怎么发不上出了呢？ [s:3]

wuyuemay 08-7-9 17:52
1.对第33楼的点评内容：
  优点：语言简明扼要，事件原因分析到位。
  缺点：解决方案有点大而空。

2.申论适用句：
所谓首善，应当不仅是经济总量的跨越，甚至主要不是经济总量而是社会法治和和谐程度的进步，要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。

3.分段及段落（概括）中心句：
1-2,白云区均和街翰镁鞋厂工人讨薪事件和处理结果。
3-4,由类似问题处理的例行程序引起的思考，指出惟有正视和解决深层次原因才能消除社会矛盾。
5,建设服务型政府是建成首善之区的关键。

4.题目： 解决深层矛盾，建立和谐社会
写作内容：
又见讨薪事件，这已经不是社会新闻中的新话题了。对支付工资问题，法律明文规定，“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”而某些企业和私人老板无视法规，变着法子克扣、赖账，与之相对的，就是一些频频出现的工人们极端维权方式。工人们维权意识的觉醒，这似乎是一种进步，但每每讨薪都要通过种种激烈、极端的手段才得以解决，这不能不说是当前社会矛盾激化而衍生出来的一种畸形现象。

在本次白云区均和街翰镁鞋厂工人讨薪事件中，虽然有关部门按照问题处理的例行程序及时平息了事件，但由此造成了极其恶劣的社会影响，这既不符合法治社会的本意，也不利于和谐社会的进程。工厂屡屡欠薪的违法行为为什么得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？……只要行政执法人员经常深入到企业工厂，这个问题就不难发现；只要司法机关及时改进工作，对农民工讨薪案快接快办，这个问题也不难解决。但是，道理归道理，现实是现实。行政执法不力、打官司成本高昂，都在让工人们选择以“玩命”的办法讨还工钱。唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。

首先，健全完善相关劳动和社会保障法律法规。加快劳动合同制度实施，完善劳动关系三方协调机制，切实强化执法监察。
其次，积极推进服务型政府建设，畅通投诉举报渠道。强化政府公共服务职能，政府、司法等部门要各司其职，加强对市场秩序的治理与整顿，规范各类合同文本的签订，建立预防拖欠的长效机制，从源头上防范拖欠。政府各有关部门要按照职责分工加强配合，进一步加大协调沟通力度，完善综合治理工作机制，迅速依法查处，严厉打击拖欠工资等侵害劳动者合法权益的行为。
再次，加强媒体正确引导，提高劳动者法律意识。和谐社会的基本要义是减少、消弭各类社会矛盾，信仰法律、通过司法途径、依靠法律手段解决愈演愈烈的讨薪行为，当是讨薪者选择的最终手段。各级劳动保障和建设部门要通过新闻媒体向社会公布举报投诉电话，告知劳动者维权讨薪的正常途径和程序，教育引导劳动者依法按正常渠道维权。
最后，发挥舆论监督作用。对欠薪问题严重，社会影响恶劣，经督促整改不到位的用人单位，可通过新闻媒体予以曝光。

在全面推进小康社会建设中，必须坚持以人为本，从讨薪这种社会现象挖掘深层矛盾并积极寻求根本解决方案，增进社会团结和睦，才能最终实现构建社会主义和谐社会的奋斗目标。
(1062)

oosamoo 08-7-9 18:04
1.对第36楼的点评内容：
  优点：思路清晰，结构合理
  缺点：
2.申论适用句：
工厂屡屡欠薪为何得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？企业工会在工人维权中为何难以发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者为何得不到法律制裁？
3.分段及段落（概括）中心句：
一、（1）本月5日,白云区翰镁鞋厂发生劳资纠纷,工人以跳楼、堵街等方式讨薪。
二、（2）跳楼、堵街的工人可能会受相关法律法规的处理。
三、（3）（4）类似翰镁鞋厂事件的处理方式，往往没有触及社会深层问题，解决类似事件往往需要探究社会问题的深层根源。
四、（5）广州要建设“首善之区”，就必须以民主、法治等方面为抓手。
五、题目：解决深层问题  共建和谐社会
写作内容：
近日，白云区一鞋厂发生劳资纠纷，一名工人因讨薪被厂方保安打伤，随后，该工人以跳楼的方式相威胁，同厂的七八十名工人也纷纷以堵街的方式进行抗议，直到厂方答应发放欠薪，事件才得以平息。
当前，类似事件时有发生，而且大多遵循着固定的模式：工厂欠薪—工人抗议—聚众闹事—媒体暴光—政府介入，面对这种如出一辙的“程序”，人们不禁要问，工厂屡屡欠薪为何得不到有关部门的及时处理和惩罚？工人维权渠道为何不能畅通？政府及其职能部门为何不能为工人合法利益提供保障？企业工会在工人维权中为何难以发挥应有作用？打人的保安及其幕后主使者为何得不到法律制裁？等等这些，触碰的是社会敏感地带，反映的是社会深层问题，要避免类似的社会矛盾，首当其冲的是解决这些深层的社会问题。
社会的深层问题，涉及经济、政治、文化等方面，矛盾的激发点是这些方面的设置和体制是否合理，群众能否在公平、公正和民主的前提下工作和生活，而这些深层问题往往影响到某些群体的利益，社会矛盾因此而生。
要解决社会深层问题，建设和谐社会，政府责无旁贷。
首先，要不断完善公平公正的民主体制。民主体制是广大群众实现公民权益的根本保障，有关部门必须不断完善相关法律法规，畅通群众的违权渠道，做好信访、法援等工作，并合法的情况下鼓励违权组织的建立，切实维护广大群众的根本利益。
其次，对于侵犯公民权益的不法行为要坚决追究，对在执法过程中的徇私枉法、失职渎职的行为要严肃查处。进一步畅通群众对不法行为的举报渠道。
与此同时，要加强对广大官员、企业主等强势群体的教育，引导他们尊重群众权益，并自觉遵守相关法律法规。各新闻媒体要充分发挥舆论监督职能外，加强对政策法规和典型事例的宣传报道，在全社会营造有利与此工作的舆论氛围。

晓星 08-7-9 19:13
1.对第37楼的点评内容：
  优点：思路清晰，
  缺点： 文中好像没提及“和谐社会”
2.申论适用句：
1、深层次问题没有解决，甚至都没有触及，给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。
2、“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
3、建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。


3.分段及段落（概括）中心句：
（1）、付薪事件
（2）、对此相关部分制定了法规
（3-4）、从讨薪中看到深层次的问题。
（5）、反思应如何打造和谐型政府。

4.题目：根治民工讨薪  构建和谐社会

写作内容：
    近日，广州农民工又上演了跳楼讨薪的一幕。农民工讨薪的事件屡屡的发生，讨薪难已成为备受关注的社会热点问题。每次企业拖欠民工的工资，民工就举用这极端的手段去讨薪，这是值得深思的问题。

    民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军，他们对我国现代化建设作出了重大贡献。农民工的合法权益不能得到有效保护，农民工的工资经常被无故拖欠经常发生，而农民工大多数都会采用无奈的手段进行讨薪，解剖分析这些案件，不难发现，产生这种行为的原因有两个，一个是内部因素与外部因素。内部因素，如农民工自身法律知识欠缺、维权意识差的原因，外部因素，如监督不到位、立法不够完善、诉讼费用贵等原因。

      解决民工讨薪，必然要经历一个过程，不可能一蹴而就。针对以上存在的问题，目前要考虑采取以下对策：

    第一，加大普法宣传力度，提高农民工的维权意识与维权能力。
    农民工自身法律知识欠缺，只有学法、懂法，才能用法，发生纠纷以后才能比较理性地行事，才会避免采用这样的极端手段进行讨薪。加大普法宣传是最重要的，比如：发放一些普法的小册子，经常举办一些法制讲座，集中维权咨询等形式。向农民工宣传劳动法，尤其是向他们学习新实施的《劳动合同法》，让他们懂得直关的法律法规，知道如何维护自已的权利。

    第二，加强监督，维护农民工权益。
    农民工讨薪难，主要在于：他们提供不出证明自己应得工资的相应证据，有的甚至不能证明劳资关系的存在，主要原因在于用人单位拒绝与农民工签订劳动合同。劳动部门对企业监管不到位所致，为了避免会产生这些情况，劳动部应对企业进行不定期的检查与抽查，看看用人单位是否与农民工签订劳动合同，是否有拖欠民工工资的现象。对拒不签订劳动合同的用人单位的加大处罚力度。

    第三，完善立法，为农民工打开绿色通道。
    对于很多农民工来说，时间就是生计，如果将讨薪案件进行诉讼，就要花上半年的时间，其中的时问成本、住宿费用和交通费用是一笔很大的开支，这对于本身就生计难支的农民工来说无疑是雪上加霜。为减轻农民工负担，以提高工作效率，减少诉讼周期，法院最好能为农民工设立专门的劳动争议速裁庭，快速的解决拖薪的案件。

    第四，加大对农民工的司法救助力度，让农民讨薪广开大门。
    农民工作为经济困难的弱势群体仍需要司法救助与法律援助。因此，为使农民工真正打得起官司，人民法院应当加大对农民工的司法救助力度，在诉讼费用的缓、减、免上对农民工给予倾斜，并为农民工提供相应的法律援助。

    农民工是我国改革开放的一生力军群体，只要多方面的职能重视与协调，民工拖薪的问题将不是难题，这样就能促进生产发展，生活富裕，生态良好，确保社会政治稳定。使构建和谐社会迈进了一大步。（1100）

369259064 08-7-9 21:22
1.    对第*楼的点评内容：（允许另开回复帖子进行点评，但要注明自己答题帖的楼层）
  优点：思路清晰，考虑全面，能够站在民工的立场来考虑问题。
  缺点：（1）我觉得四个对策的顺序应该调整一下，分清轻重缓急。
        （2）是服务型政府呢，还是和谐社会。我觉得两个都要吧，个人觉得还是前者更重要。
2.    申论适用句：
(1)这些“深层次原因”，唯有深入解剖，正视和解决这些根本问题，才能将那些社会矛盾消于无形，更不至于搞到激化的地步。
  (2)要致力于建设一个亲民的、依法履行法定职责、有力保障公众合法权益的服务型政府，建设政府关心人民、人民真诚拥戴政府那样一种政治局面，是建成首善之区的关键性条件。

3.    分段及段落（概括）中心句：
①    白云区均和街翰镁鞋厂发生一起工人讨薪事件。
②    -　⑤类似问题处理的例行程序都没有触及“深层次原因”， 给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤
4.    题目： 从深层次原因看服务型政府
写作内容：社会上，企业拖欠工人工资的事已屡见不鲜，而农民工讨薪被打事件也是习以为常了。然而为何一次次农民工讨薪事件平息，却还有工厂屡屡欠薪的违法行为？一次次的事件已然平息，相关人员得到了处置，这一章却没有翻过去，深层次的原因给诸多的社会矛盾埋伏了滋生和发展的土壤。针对这个问题，当地政府和工商管理部门应着手抓紧一下几个方面：
一：转变执政理念，建立服务型政府。俗话说的好：金杯银杯不如老百姓的口碑，金奖银奖不如老百姓的夸奖。当地政府应该立足于群众，树立为群众服务的意识，真正做到“情为民所系，权为民所用，利为民所谋。”
二：工商管理部门应本着为人民服务的精神执行公务，切实维护工人的合法利益。
三：企业工会应在工人维权中发挥积极的作用，开通工人维权绿色通道。
四:各企业应加强自身的管理，严格按照劳动合同法上的条例来实施，有关部门应加强检查和监督。
五：提高工人的法律意识，使工人懂得用法律的手段来维护自己的合法权益。
总之，我们只有抓住深层次原因，进行深入的分析，才能够解决好拖欠工资等诸多社会矛盾。各有关政府只有吧切实维护工人权益作为解决问题，指定措施的出发点，牢固树立为人民服务的意识，创建服务型政府，才能让人民满意。
注：本人是第一次写申论文章希望Q友们给予指点帮助。

369259064 08-7-9 22:38
第一天参加就没人评我 呜呜呜呜呜呜


完整版: [-- 天天时评（7月9日） --] [-- top --]