QZZN论坛 -> 湖南公务员考试 -> 注意，同样是考公务员，有的是行政编制，而有的却是事业编制 [打印本页] 登录 -> 注册

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学而优 08-7-9 12:26
注意，同样是考公务员，有的是行政编制，而有的却是事业编制
同样是考公务员，凭什么人家考进的是行政编制，而有的考进的却是参照公务员法管理的事业编制呢？参照公务员法管理的事业单位”和公务员的主要区别是：
  1、编制性质，公务员的编制性质是行政编制，参照的编制性质是事业编制。
参照编制转行政编制的方法有两条，一条是你做到副处，并且转任到行政单位内设机构；一条就是参加公务员交流，占用对方单位的行政编制。
  2、“参照公务员法管理的事业单位”那个是事业编制，不是行政编制，但介于行政编制和事业编制之间，不是公务员，而是地方自定编制，俗称的地方“公务员”，但可以参加公务员交流，当然能否参加公务员交流和参加公务员考试是由各个省自定的，参照公务员法管理的事业单位的审批的权限在省级人事部门，但不在公务员序列。在07年公务员工资套改的时候，重新进行的公务员登记里面，这一部分人员在“形式”上进行了公务员登记，但实际上并没有获得省级公务员管理部门的“行政编制”认可。
  3、由于参照公务员法管理的事业单位这个法律形式的提出，公务员法实施之前所提到的参照公务员管理的事业单位和依照公务员管理的事业单位这两种形式被参照公务员法管理的事业单位所取代。ps:《公务员法》第106条：法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中除工勤人员以外的工作人员，经批准参照本法进行管理。——
  4、参照公务员法管理的事业单位，不是公务员，这个说法基本上从中央到地方已经被肯定。在公务员法施行以来的国家公务员（机关工作人员）招考简章里，对人员编制的性质已经做了分类，公务员、参照公务员法管理的事业单位、其他单位（普通事业编制），大家应该注意到括号里的用语；
  5、参加了公务员登记的，不一定就是行政编制的公务员，参照的参与登记的只是形式而已，不会被省编办承认为行政编制（只为地方自定编制，参加公务员登记的统计人员一定对这一列独立于公务员那块有印象）。


参公可以参加公务员交流，但一般工作人员在实际工作中流动性并不怎么大。
至于承认不承认，不仅是个人问题，也是人事问题。为什么有的省对参公就那么羞羞答答呢？就是因为行政编制本来就不多，但的确很需要人手干活，那么就开参公的口子进人，但又怕大家在报考的时候不愿意考参公事业，还有就是很多参公单位当时从普通事业过度或改革的时候为了减少阻力，都没有说清楚，很含糊，如果一旦编制性质明了，会引起队伍里的原有行政编制的人人心浮动。同样，一样是考公务员，凭什么人家考进的是行政编制，“我”考进的却是事业编制呢？所以，一旦标注了参公，一些一般的单位就可能出现无人问津的局面。同样的，有人通过公务员考试考进了参公，哪怕是后来发现上当了，他也是像鸭子嘴那样的嘴硬，毕竟说出来也是因为自己当初不查，结果掉份的事。就这样，无论是从公的场面，还是私的场面，参公的尴尬地位就这样在一些省份确立了。
不过有些参公的单位，很多人都是心甘情愿地去考的，而且心向往之，比如证监会等金融监管机构，一些地方垂直管理分局。
所以，如果大家有志于考行政编制的，在招考时一定要打电话给招考单位，问清楚。

参公转为正公也是比较难的，也并非提到了副科（办事员、股级、科级、县级、厅级……副科在县市一般是副局长、副乡长等行政级别，在地市一般为副处）就可以转为正公，这里不仅仅有自身条件的限制而且还有部门的限制，有的机关就不行，只有一些机关才行，象我们这里就是下乡去乡村当乡长去才行。可能各个地区不同各有限制不同。
建议考生报考前了解的要全面。


 

翩跹湘水 08-7-9 12:35
[s:2]  [s:2] 感谢楼主整理资料 无私分享
辛苦了啊~

scraw1983 08-7-9 13:32
[s:8]  [s:8] 事业编制招考的时候，别人写的很清楚。。。

国际商务 08-7-9 13:39
楼主说得十分对，了解也十分全面，报考前一定要弄清楚，不然只有后悔

hw5232 08-7-9 13:45
都一样

hnsdw 08-7-9 13:48
楼上的
人家说的鸭子死了还嘴硬得人，难道就是你？
我是不想混了

hitte82 08-7-9 13:53
都好都好

yixuan06 08-7-9 14:37
分析的还是很对的
所以报考前还是要看仔细

ccrt 08-7-9 14:51
楼主是否知道，市直地税科员是行政编制还是事业编制？敬请指教

高贵辣妹 08-7-10 02:04
每个单位都有行政编制和事业编制，只是比例的问题
例如城管，气象局，公积金管理中心等等这些单位，行政编制比较少，事业编制比较多，可能就几个领导是公务员；
至于工商这种单位，是行政编制比较多的，而且是直属单位，不占地方政府的编制，所以可以招比较多的人，招进去的科员是行政编的。你说的北京工商机关后勤行政编改事业编的事情，这是一个改革的趋势，就是把一些后勤的职位交给事业编或者雇员去做，让更多具有执法资格的公务员上一线工作。

在其他帖子看到的~~~

tom360 08-7-10 09:33
Quote:
引用第8楼ccrt于08-7-9 14:51发表的 Re:注意，同样是考公务员，有的是行政编制，而有的却是事业编 .. :
楼主是否知道，市直地税科员是行政编制还是事业编制？敬请指教



行政编制

空心菜08 08-7-10 10:16
    楼主不要乱说
  有些参公单位招的人有行政编制。
转载：
                                      参照公务员管理事业单位人员性质
    有很多参加公务员考试的考生一直在问这样一个问题：参照公务员管理事业单位的是不是公务员。现在我来回答这个问题。
参照公务员管理事业单位是指你要考的这个单位性质是参照公务员管理的。记住：是单位的性质。
在这样的单位里人员性质是非常复杂的，有公务员编制、行政附属编制、事业编制、企业编制、合同工、临时工等的。
再来讲讲参加湖南省公务员考试进入这种单位的人员的性质。明确地告诉你们：你们是公务员编制。记住：这是你的人员性质。
所以单位性质是参照公务员管理的事业单位性质，你的人员性质是公务员编制。
所以你可以发现单位性质和人员性质是不能简单划等号的。
而且你会发现：就算是非参照管理的机关里，人员性质也全是公务员编制，也是事业编制、行政附属编制等等。
究竟是人员参照、单位参照、还是编制参照并没的定论的原因如下：
1、不能理解为人员参照的问题是因为这个身份并不跟着人走，人到了企业就不是这个编制了。并且，从来没有一个文件明确哪一个人参照公务员管理。
2、不能理解为单位参照的原因：目前公务员法的理解是单位参照，但是在实际编制审批中，一个单位可能存在好几种编制，并且都有明确数额，比如一个单位10个编制，5个参照的，5个自收自支事业编制，你说这个单位是参照的？就算是也不是说你这个人就参照。
3、不能理解为编制的参照的原因：一是公务员法的规定，二是：单位有什么编制和人是什么身份是脱节的，有这种情况：一个人行政关系在一单位，这个单位也只有参照编制，但是由于这个人不是干部或其他什么原因，人事部门就是不认可这个人为参照，工资也不按参照发。
上述三种理解对招考有什么影响？可以说没影响。用参照管理编制招的人就一定能成为参照管理的人，单位的问题我前面说了，如果是多种编制真不好说，
你说的问题叫“禁止逆向流动”，具体是解释是：编制分为行政－参照－非参照全额拨款－差额拨款－自收自支，除行政外其他都是事业（准确的说，机关还有附属编制，是工人性质非干部编制）。具体人员可以从前面的向后面流动或平行流动，但是后面的不能向前流动，否则就要考试或其他过渡手段，当然公务员法中规定的处级以上可以直接进公务员除外。在目前，是允许行政和参照之间流动的，全国粮票与地方粮票可以互相兑换（出省就不行）。其他各级之间都是等级森严的。使用非参照管理事业编制的人员，原则上是不能直接调入参照单位或行政机构的。
对于一个机关来说，局长是一个层次，中层就比较多，有科室，也有一些中心、站、所等等，这些机构的负责人级别都一样，也都是局党组任免，但是在人的性质上是不一样的。机关的科、办公室什么的叫机关的内设机构，是行政的，如果把机关看成一个人就是人的四肢，但是这些中心、站、所很多是事业单位，叫机关所属事业单位（具有独立法人资格），好比人手上拎的包，两者是不一样的，人的身份也是不一样的。现在事业单位的机构编制审批常常叫“配备负责人多少名”，行政机构的“三定”通常是“局长多少名，处长多少名”这样的行文方式。
组织人事科，从名称上来看，是一个单位的内设机构，绝不是一个独立的单位。但是这个要看其所属单位的性质。如果是财政局的组织人事科，那100%是行政，如果是湖南大学或湖南日报社的组织人事科，那100%是事业。你说长沙“参照管理事业单位中某些科室，如组织人事科的科长、副科长（股级干部，科员级）必须由公务员担任，而不能由事业编制的人员担任”，我说是不可能的，如果一个单位中没有一个行政编制，那里面的人绝不会有使用行政编制的人员。如果有就是违规，或者是相关人员把参照管理的简称为公务员了来宣传的。

lvwawa 08-7-10 10:50
现在好像事业单位和公务员有一些通道，就是事业编可转为公务员，估计要走一些关系！

学而优 08-7-10 11:30
参照管理和行政编制待遇完全一样，但是实际上由参照管理单位调入行政机关是有难度的，尽管没有文件限制，但这是机关内不成文的规定。另外，大部分行政机关是政府权利部门，而参照公务员管理事业单位的职权有限，所以导致人才流向的不均衡。大多数由行政机关调入参照管理事业单位的基本都是提职，而参照调入行政大多是平调，这并不是由于编制上的差异，而是权利的差距。

空心菜08 08-7-10 11:46
一个朋友报考的单位是参公
但是进去后是行政编制，他打电话问，给了明确答复的。

学而优 08-7-10 20:35
问清楚

celery114 08-7-11 01:01
我就被阴了。拼死拼活考到了个事业编制。

璇_lx 08-7-11 08:00
参加省公考的应该都是行政编制吧

学而优 08-7-13 08:20
参加了公务员登记的，不一定就是行政编制的公务员，参照的参与登记的只是形式而已，不会被省编办承认为行政编制

随便便 08-7-13 10:40
凑合吧。。能考上有碗饭吃就不错了

jane1214 08-7-13 11:47
报考单位写清楚了的

civilian 08-7-13 13:14
楼主 胡说八道。

可能有阴谋，请大家注意辨别。

li82915 08-7-13 13:18
楼主 你这点知识还拿出来现?

学而优 08-7-13 20:17
我能有什么阴谋？？胡说八道！我就是因为自己今年辛辛苦苦考了个事业遍，才有感而发！希望后来者不要犯同样的失误，报考是一定要问清楚！

卿倾 08-7-13 20:30
[s:4]  [s:4] 一直不知道参公什么意思呢，原来是这样，国考的时候也有吗？

civilian 08-7-13 22:30
Quote:
引用第23楼学而优于08-7-13 20:17发表的  :
我能有什么阴谋？？胡说八道！我就是因为自己今年辛辛苦苦考了个事业遍，才有感而发！希望后来者不要犯同样的失误，报考是一定要问清楚！


你是今年才考完  凭你的水平  我不能不怀疑  你是否真的清楚什么是《中华人民共和国公务员法》？ 我更加怀疑 你是否真的知道中国当前人事制度的具体情况及具体政策？  我更加怀疑，你咨询的单位或人员本身又是否真的清楚关于公务员的具体政策？  一个单位里面不清楚公务员编制政策的人，我看目前来讲并非是少数！  就像现在论坛里有的ID，考完这么久了，还来问，监狱是否有身高要求？ 

civilian 08-7-13 22:34
还有据你的理论，事业单位性质或参公性质单位  里面的人员全部就是  事业编制？  那么我问你，你知道什么是事业编制吗？  事业编制到底是什么意思？    你又知道什么是事业单位吗？ 

党或工会都不是国家行政机关？  人民检察院和法院也不是国家行政机关，据你的讲法，那么里面的人员也不是公务员了，是不是？  我说你胡说八道，你还不承认？ 

说你幼稚，一点都不过分。

随便便 08-7-14 09:45
哎。。。只要有个工作吃饭就不错了。。还管什么编制啊

llq225 08-7-14 10:25
楼主也是一片好心，
大伙就不要以小心之心度君子之腹了，
事实上公考是有很多事业编，
不管是国家的还是省的，
有些单位是说明了的如国家的专利局
湖南工商局，一心要做公务员的话就自己先看清楚，
而另外有些单位是事业单位，如科技局等，考进出最多是参公管理．
招考公告上面一般不做说明的，
就得靠自己平时的积累了．

空心菜08 08-7-14 12:21
事业单位里有公务员（行政编制）  行政机关或党的机构里也有事业编制。   

侗人 08-7-14 12:34
[s:1] 有钱拿就行

尹以为荣 08-7-15 14:15
待遇方面有什么差别？

li82915 08-7-15 18:01
时下中央国家机关和各地公务员招考的计划或简章中都有依照管理和参照管理单位或人员的字样，仿佛与公务员凸现了身份差异，一旦考上，也就不免担心起自己的编制、身份、待遇等问题。那么不妨漫谈一下，如有不妥，敬请大家补充指正：
　　
　　在公务员法颁布前，按照暂行条例进行公务员的各项管理。公务员指的是国家机关中除工勤人员以外的工作人员。
　　所谓国家机关大体上等同于国家行政机关，也即狭义的政府，如教育局、卫生局、文化局等。
　　像党的机关、人大机关、政协机关、民主党派的机关、工青妇以及审判机关、检察机关等，都不是直接意义上的公务员，但实际上他们都是广义上的“党和政府”或干部机关，所以称之为“参照国家公务员制度管理”，其人员称为机关工作人员，也即各类招考公告上“国家公务员（机关工作人员）”的由来。其实，这类人员就是公务员，基本待遇和流动几乎没有差别，而且属于组织部管理，有不少还是领导机关，所以在晋升等方面的干部政策更令政府部门羡慕。
　　像省协作办、省供销社、省地堪局等业务主管机关，像执法大队、监察大队等按法律法规执行的单位，因为基本是全额拨款，且属于公职部门，所以经过审批后，可以纳入“依照公务员制度管理的机关（单位），”其人员泛称为依照管理公务员，但编制与政府和参照机关不同，使用事业编制。事业单位相对公务员其实自由度较大，有的单位可评职称，福利较好，而身份和待遇是实质上的公务员，无须公开考录便可像公务员机关流动任职。
　　
　　公务员自今年实施后，公务员是指“依法履行公职、纳入国家行政编制（标志性条款），由国家负担工资福利的工作人员”，原参照的党的机关、人大机关、政协机关、民主党派的机关以及审判机关、检察机关都直接称为公务员，“国家公务员”不再作为正式提法。使用行政编制的人民团体和群众团体依然被列入参照，需另行明确。
　　“依照管理”也成为历史名词，原依照对象改称“参照公务员法管理的机关（单位）”。只是已经依照的需重新审批，尚未依照的在省以上逐个审批后列入参照。
　　
　　称谓如此之多，有关的文件表格上也大多会有体现，但总的来说，无论你是公务员还是参照依照，基本上就是社会上所理解的、实际上也就是的公务员了

学而优 08-7-21 11:07
1,通过国家公务员（机关工作人员）、省市公务员（机关工作人员）统一考试进入国家机关事业单位工作的一定是公务员吗？
    不是。这两种考试兼招公务员和事业编制,国考招的事业编制有：国务院各监管委员会、专利局、统计系统各城调大队、海事局系统、各所、各监管站、各协会等社团组织，在国考上现在做的比较规范，大家在近年的国考职位表上都可以清楚的看到职位性质的分类，“中央部委”、“党的机构”、“各垂直系统”这些都是公务员，“社会团体”（各协会）、“国务院系统参照公务员法管理的事业单位”（各监管委员会）、“其他单位”（海事系统及机关辅助职位）都是事业单位事业编制。同样，在省级招考中，各中心、站、协会、省垂管基层分局、大队等都是事业单位，不同是有些是参公事业，有些是普通事业。可见，参加公务员（机关工作人员）统一招考进入机关或事业单位工作的，不一定都是公务员。
　  2,关于参加了公务员登记，就一定是公务员吗？
　　不一定。一些参照公务员法管理的工作人员参加了公务员登记，就认为他们是公务员了。同志，形式这种东西你在机关工作那么多年了，难道还不知道吗？有些地区的做法是，参公人员参加登记，但只到地一级或者副省级，而不到省里去备案，这是为什么？因为参公人员是事业编制不是行政编制，省编办不承认他们的公务员身份啊，没有行政编制，那还怎么备案？谁担得起责任啊！但人心需要安抚，工作需要开展，形式一下，大家能瞒则瞒。所以，参照公务员法管理的事业单位工作人员不是公务员，这就是我想告诉大家的。参公人员，抛弃你们不切实际的幻想吧！
　　欢迎内行人士指教，查漏补缺。

luciferli 08-7-21 11:19
参公身份上肯定比行政编制的公务员差很多，而且退休后差别也蛮大的

学而优 08-7-21 11:47
下面是衡阳市机关事业单位公务员登记表信息录入详解
实施公务员法机关公务员信息录入详细说明
B、部门：填“在职人员”。
C、人员类别：填“在职人员”。
S、进入本单位日期：进入目前所在工作单位的日期。
U、用工形式：填“固定职工”。
W、岗位类别：填“单位领导岗位”、“第一级内设机构领导岗位”、“其他领导岗位”、“单位领导同级非领导岗位”、“第一级内设机构领导同级非领导岗位”、“其他非领导岗位”等。
X、使用编制：填“行政编制”、“单列行政编制”等。
Y、个人身份：填“国家公务员”。
AA、职位类别：综合管理类、专业技术类、行政执法类、其他
AG、工资类别：公务员工资
AJ工资待遇级别：经某级党委，政府及其组织、干部人事管理部门批准享受的工资待遇级别。填“厅局级正职”、“厅局级副职”、“县处级正职”、“县处级副职”、“乡科级正职”、 “乡科级副职”、“科员”、“办事员”、“未定职公务员”等。

参照公务员法机关公务员信息录入详细说明
B、部门：填“在职人员”。
C、人员类别：填“在职人员”。
S、进入本单位日期：进入目前所在工作单位的日期。
U、用工形式：填“固定职工”。
W、岗位类别：填“单位领导岗位”、“第一级内设机构领导岗位”、“其他领导岗位”、“单位领导同级非领导岗位”、“第一级内设机构领导同级非领导岗位”、“其他非领导岗位”等。
X、使用编制：填“全额拨款编制”或“差额补贴编制”。
Y、个人身份：填“国家公务员”。
AA、职位类别：综合管理类、专业技术类、行政执法类、其他
AG、工资类别：公务员工资

linda724 08-7-31 18:35
看得云里雾里滴
已经搞不清楚什么是公务员编制
什么是事业编制了

有一点可以搞清楚  就是公务员是国家发工资
而事业编制的人员是什么差额补贴 什么补贴滴

不晓得这两者在实质方面还有什么差别

li82915 08-7-31 19:05
学而优 你再把你的那一套拿出来 我就搞人身攻击了

学而优 08-8-1 13:57
li82915兄弟!大家都是准公务员了，注意点自己的形象嘛，是不是？
有意见可以探讨啊，搞什么人生攻击呢？

学而优 08-8-1 14:03
对啦！还有！li82915，我们是老乡！

li82915 08-8-1 19:08
你常德哪的啊?

飘霏 08-8-5 20:00
谢谢楼主的资料

文学气质 08-8-5 22:24
本来就是嘛
不过你报的时候，那职位会注明是什么的！

lz353532 08-8-10 19:47
是比例的问题

信容 08-8-10 21:28
不了解呀不了解
[s:4]  [s:5]

一佳一 08-9-27 17:52
[s:8] 不明白，

我是刘臻 08-9-27 18:41
呵呵，上了贼船下不来了。只有往更好的船上跳了

greatboys 08-9-27 19:28
考上就不错了。

gjc 08-9-27 19:29
看到时，打电话，问问就知道了

djsjhq 08-9-28 15:11
是的呀~!有事业单位肯定是事业编制呀~!
但是有些事业编制不比你行政编制差呀~~!还有好的呀~~~!!


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