| 璧尘 |
08-7-23 00:48 |
gq~K(Q<O< MX"M2>" pT 语文基础与公文写作部分 z2iWr G:!3X) b 大纲对语文基础知识和公文写作要求掌握的内容包括汉字、词汇、语法、修辞、文学常识,党政机关公文基本知识、常用公文写作、常用事务文书写作、公文处理。 (c
S'Nm5 g;~$xXn 语文基础知识对于每个参加公务员考试的朋友来说,应该不是个难事。毕竟现在大多数职位对学历要求的起点是本科,璧尘认为,大专以上的学历,对于语文的考试可谓久经沙场,基本不需要再强化了(语文基础知识的题型大家可以看一下附录的历年真题,主要是汉字的音、形、义的辩析)。关于公文写作,每年占有较高的分值,而且这部分内容只要稍作准备基本都是送分的题。公文写作部分具有很强的规律性,考点也相对比较集中。 Tmk'rOg5 值得注意的是,近年来考题难度在逐年加大,许多题目模棱两可,考生无适从。造成这种情况原因主要有:一是目前市面上的公文写作辅导用书表述不一,甚至连省人事厅指定教材与辅导用书有的内容前后也不太一致,其它各个出版社的公文写作参考用书就更不用说了。手头有一本《应用写作指南》杂志(2008年第1期),其中文章修改栏目一篇文章,题目是《评改一则批复》,而被修改的批复原文居然选自中国XX出版社的《应用文写作》教材上的,作为教材的范文居然也有五六处错误。二是目前党政机关在公文格式方面也比较混乱,许多省市下发的文件根本不是没有按《中国共产党公文处理条例》或《国家行政机关公文处理办法》标准版式处理。客观上也给考生,尤其是在职考生带来一些影响。 /b]+RXvxj ^|%N _ s 考点精讲 hAJ^(| =j%ORD[ 从历年考题命题情况来看,公文写作部分的考点按分值高低,主要集中在公文格式规范、行文规则和公文基础知识等方面。 Am<){&XT
] x<5;# 关于格式规范 G;e)K\[J #Cb~-2:+7 第一节 文头写作要领 [U,hb1Wi3 mUfA
NlQ: 文头,包括公文份数、秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人等要素。下行文头占首页1/3篇幅,上行文头占首页2/5篇幅,下设正红间隔横线与主文部分隔开。如果是党务公文,间隔横线正中印有红五角星。 "td
,YVK 一、 份号 fskc'%x 份号,指公文总印发数中某份公文的序号。 "`V:4uz 组成:规定6位数。如“份号000015”,表示此份文件是该文总印数中的第15份。 |[@v+koq 位置:在文头左上端,顶格书写。 >CYz6G j 作用:便于印数较多的普发性下行文有控制地分发;便于机密文件的分发和回收。 V8G.KA " 二、 秘密等级 ft$
'UJ%j 组成:我国《保密法》分为绝密、机密和秘密三级。标志为正红色“★” 。“★”前标密级,后标期限。如“机密★5年”。 :m0pm@ 璧尘提醒:“绝密”是指最重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受特别严重的损害。“机密”是指重要的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受严重的损害。“秘密”是指一般的国家秘密,泄露会使国家的安全和利益遭受的损害。保密期限一般说来“绝密”以30年左右认定,“机密”20年,“秘密”10年 "d*-k R 位置:在份号下边。 qhmA)AWG> 三、 紧急程度 (r-PkfXvIf 组成:分为“急件”和“特急”。 L,
3%}_ 璧尘提醒:如果是电报,则分为特提、特急、加急、平急和普通电报。 C}71SlN'M 作用:使受文机关明确公文处理的时间要求。 ]x@36Ok)A 位置:在秘密等级下边。 ^=
'+#|: 四、 发文机关标识 <%"CQT6g% 发文机关标识是发文机关公文的固定称呼。 Sr-!-eC 组成:由“发文机关称谓+文件”组成。如“中共中央文件”、“国务院文件”、“ ××乡人民政府文件”等。位置在文头的中心,用红色大号宋体字印刷。发文机关称谓,一般用全称,如果是特指,又不易混淆的,可用简称。如“中国共产党××市委员会”可以简称“中共××市委”。如果联合行文,可以用主办机关名称,也可以各机关联署,主办机关排列在前。 `jT1R!$3F 五、 发文字号 i+|/V[ 简称文号,指某件公文在发文机关一个年度内发文总号中的实际顺序号。 nC\LDeKc 组成:包括“机关代字+年份+序号”三部分。机关代字由一定范围内的领导机关对自己的直属机关、单位的代字统一编定,字数一般不超过3个。年份用阿拉伯字完整书写,不要把“1998”简化为“98”,并用方括号“〔 〕”括住。如“中办发〔1998 〕5号”,表示中共中央办公厅在1998年度内发的第5号文。联合行文,只标明主办机关的发文字号。 QKhvP> 位置:在文件名称正下方,字体字号与正文相同。 {WuUzq` 璧尘提醒:此系重要考点,几乎每年必考。标准格式:中办发〔1998 〕5号,错误的字号如:中办发〔98〕5号、中办发〔1998 〕05号、中办发〔1998 〕第5号、〔1998 〕中办发5号、中办发(1998 )5号等。 t.]
e8=dE 真题回顾: vl5r~F (2004年A类公文实务题) G}`Hu_ [\) 87、文稿发文字号存在的问题是( )。 Bz6Zy)&sAL A顺序颠倒 B发文字号缺项 C发文字号多项 D缺少发文顺序号 ^oZD44$ (2004年B类公文实务题) nn/_>%Y 82、对该公文的认识判断有误的一项是( )。 %loe8yt A主送机关不当 B缺少成文时间 ANd#m9(x C发文字号写法不对 D结束语写法不规范 s
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b<f 87、该公文发文字号的正确写法应该是( )。 M9wj
};vy A ×政发[1997]25号 B×政发(1997)25号 %|3NCyJ*7 C×政发[1997]025号 D.×政发[97]25号 -;t]e6[ (2007年A类选择题) U=ie|
3 27、下列发文字号正确的是 <9Pf]
G= A.X改发〔06 〕27号 B.X改发〔2006 〕27号 S.NLxb/ C.X改发〔2006〕第27号 D.X改办函(2006)27号 a\v@^4 42.按照国家标准《出版物上数字用法的规定》,对文中的数字修改,不正确的一项是 +#g?rCz A.“二○○七年二月二十五日”改为“2007年2月25日” mYqRN1% B.“××字〔××××〕七号”改为“××字〔××××〕7号” t
5 C.“百分之五”改为“5%” fAV=O%^ D.“5%调高到10%”改为“百分之五调高到百分之十” 30$Q5]T xZ(VvINL' 六、 签发人 %-~T;_. 签发人指批准发出公文的机关领导人。《办法》规定:“公文由本机关领导人签发。重要的涉及面广的,由正职或主持日常工作的副职领导人签发,经授权有的公文可由秘书长或办公厅(室)主任签发。” >-YWq 位置:在发文字号右侧空两格的地方。 dtUt2r)6L; 璧尘提醒:如果是上行文,应当注明签发人、会签人姓名,其中“请示”应当在主体部分的“附注”处注明联系人的姓名和联系电话 。 0Xw3h^% e025m}%SU 第二节 文尾写作要领 m'suAj0 pZe:U;bb 文尾由主题词、抄送、印发机关和印发时间、版记中的反线、版记的位置等要素。 ~F9WR5}] 一、主题词 QH_I<Y:n 主题词指经过规范处理的用来标引中心内容的词语。 8k`rj; 位置:抄送机关上方。要求:按照《国务院公文主题词表》(1994年4月修订),选择最能反映公文中心内容的词语。最少不少于2个,一般不超过5个。 sz%'=J~!V 顺序:先标类别词,再标类属词,然后是文种,例如:《国务院关于做好1998年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(国发〔1998〕16号)的主题词是“教育 学生 就业 通知”,
Rw\S-z/ 三、抄送 ['rqz1DL5 抄送机关指需要了解公文内容但不负责处理和执行的机关。《办法》第14条规定:“向下级机关的重要行文,应当同时抄送直接上级机关。”如撤换下级主要领导、增设机构等事情的行文应抄送。《办法》第20条规定:“受双重领导的机关向上级机关请示应写明主送机关和抄送机关,由主送机关负责答复。上级机关向受双重领导的下级机关行文,必要时应当抄送其另一上级机关。” XK4idC 四、印发机关和印发时间 = A;B-_c 前者一般是机关的中枢办公部门。 _oJq32 位置:抄送机关下方。 _P*<T6\J> 后者指该公文送印或发出时间。 79 ZBVe(} 位置:在印发部门右边。 T5+iX`#M 五、印数 ;Y>cegG\ 印数指公文印制总数。 p x1{=~V/ 位置:印发时间正下方,向右不顶格。 __,
1;= +\a`:QET 第三节 正文写作要领 j7)Xm,wI8 $Z;?d@6yI 正文(主体)由公文标题、公文正文、附件、成文时间、公文公文生效标识(单一发文印章和联合行文印章)、附注等要素。 O8N\ 一、 标题 d= -/'_' 公文标题,是公文内容和作用的高度概括。字体略大于正文。位置:间隔横线下方适中位置。组成:包括“发文机关+事由+文种”三要素。 `2@t) : 璧尘提醒:写作时要注意语言措辞的准确简要,不加修饰成分。在转发类公文中,可能会有几个关于出现,一般保留一个引导具体事由而不是引导转发关系的那个“关于”。如:《南京市财政局(关于)转发江苏省财政厅(关于)转发财政部关于提高离退休人员福利待遇的通知(的通知的通知)》,括号内的文字是都是可以省略的。另外公文标题除了法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。 .iB?: 二、主送机关 jK^'s6i# 主送机关,指负责处理、执行公文的机关单位。 t$z
FsFTQ 位置:标题左下方,顶格书写,后面用冒号。 P#g"c.?; 上行文一般只写一个主送机关,其中请示、批复和函等文种只能有一个。下行文,一般写给直属下级。普发性下行文,主送机关多,一般使用泛称,如“公司直属各部门”。 / ` 7p'i 面向机关全体人员或者社会群体的,或者公务是周知的、重大的公布性公文,常常不写主送机关。 3P!Jw7e 璧尘提醒:如果主送机关名称过多使得公文首页不能显示正文时,应当将主送机关移至版记中的“主题词”之上、“抄送机关”之下,标识方法与抄送相同,写作“主送:---”,从而保证公文首页有正文。这里涉及行文规则的问题,总的原则:一是各级行政机关要严格按照行文关系运作公文;二是行文应当确有必要,注重效用;三是部门内设机构除了办公厅(室)不得对外正式行文;四是联合发文问题,一般要注意是平级;四是须经政府审批的事项,经政府同意也可以由部门行文,但在文中应该注明经政府同意。 >~5>)yN_a1 三、正文 ]&3UF? 在正文写作之前,有一个提炼和确立主旨的构思及提纲的前提。 5CxD ys&< 主旨,是作者通过全部内容所表达的基本观点。首先,主旨是作者产生的。材料是客观的,结构是传统的或规定的,语言是早就存在的,这些作者都只是运用选择的功夫而已。而主旨则是作者的。其次,主旨建立在全部材料的基础上,是对材料的认识。再次,主旨是对材料的抽象认识,表现为一个判断句,有主语、谓语和宾语。如“今年我公司工作大有成效”。字数一般在10个左右。 mk;l;!*T8 作用:主旨是公文的核心,也可以比喻为灵魂、统帅,决定着材料、结构和语言等公文要素的取舍。 1CiK&fQ'
要求:在符合党和国家的政策和法令的前提下,要注意机关领导意图(一般来说,领导会交代写作任务、中心意思即主旨以及要点),还要注意单一、深刻等。 %:/_O*~)Yg 四、附件 pNo<:p 附件是正件附属材料名称和件数的标注。 'Dq!o[2y 璧尘提醒:考点如下,附件是随同公文一起发出的文字材料 ,在转发类公文中,附件(被转发的公文)是该公文的核心内容。附件如有序号,使用阿拉伯数码,如“附件:1.XXXXXXX”,附件名称后不加标点符号。
^3Ni 五、成文时间 .VVY]>bJg@ 指公文生效的法定时间。公文成文日期为负责人签发的日期为准;经会议讨论通过的公文,以通过日期为准;联合行文,以最后签收机关负责人的签发日期为准;电报以发出日期为准。 &P%3'c}G 璧尘提醒:此系重要考点。成文时间用汉字小写数字,如“一九九九年五月十日”。不用阿拉伯数码,如“1999年5月10日”,但也有文件这么用。建议大家以人事厅指定用书为准。注意标准写法:一九九九年五月十日,不能写成九九年五月十日、一九九年五月、1999年5月、99年5月10日。 P+sxlf:0 真题回顾 "qRE1j@%a 2004年A类 1.0S>+^JE 90、文稿的成文时间,不规范之处是( )。 (63_ A成文时间没有删除 B成文时间缺项 |\j'Z0 C成文时间混乱 D写法不规范 #5kQn>R 类似的题还有许多,大家自己看一下。 wj/\!V! 六、 印章 Bl-nS{9
" 它是公文效力最权威的凭信。公文除会议纪要、电报和印制有特定版头的普发性公文外,都应该加盖印章。联合上报的非法规性文件,由主办机关加盖印章。联合下发的公文,都应该加盖印章,印章要端正、清晰。 u0^:
XwZ! 璧尘提醒:盖章要求,骑年压月,上大下小。这里涉及一个落款的问题,单一机关制发的公文在落款处不署发文机关名称的,只标识成文日期。联全行文要标注。 :luVsQ 真题回顾:2004年B类 yVm~5Y&Z 89该公文的落款处应该( )。 1O1/P,u+ A写“××省人民政府” B加盖印章 ]&1Kz
2/ C写“××省人民政府”并盖印章 D不作任何标识 ^o]ZDc %0
}qMYS 附标准公文一份,供大家参考: N.C<Mo z!5^UD8"W 国务院关于机构设置的通知 #CoJ S[t S*6P=O* 国发〔2008〕11号 [rv"tz= <8p53*a 各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: t5#IiPp 根据第十一届全国人民代表大会第一次会议审议批准的《国务院机构改革方案》和国务院第一次常务会议审议通过的国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位设置方案,现将国务院机构设置通知如下: |k:MXI 一、中华人民共和国国务院办公厅 3qPj
+@ 二、国务院组成部门 o&1ewE(O] 中华人民共和国外交部 n
'{cU( 中华人民共和国国防部 }s=D,_}m 中华人民共和国国家发展和改革委员会 F0%FX`b{{ 中华人民共和国教育部 ;wIpch
e 中华人民共和国科学技术部 ["4h%{. 中华人民共和国工业和信息化部 Yjv}@i" 中华人民共和国国家民族事务委员会 V&<vRIsN 中华人民共和国公安部 <\GP\G 中华人民共和国国家安全部 n5A0E 2! 中华人民共和国监察部 W~E%Eq3 中华人民共和国民政部 y^tuybpZY< 中华人民共和国司法部 +M! f}=H
中华人民共和国财政部 F6R+E;"4R' 中华人民共和国人力资源和社会保障部 r7/y'Y]O 中华人民共和国国土资源部 7OX5"u!2 中华人民共和国环境保护部
cdfJa 中华人民共和国住房和城乡建设部 Lt0JUUa0 中华人民共和国交通运输部 cS/\&%7u 中华人民共和国铁道部 SuU,SE'TX 中华人民共和国水利部 x?Doe`/6? 中华人民共和国农业部 ^%V'l-}/ 中华人民共和国商务部
1X2MhV 中华人民共和国文化部 0gw0 中华人民共和国卫生部 ED&>~~k) 中华人民共和国国家人口和计划生育委员会 R!b<Sg 中国人民银行 St9W{ 中华人民共和国审计署 )
WavG1 监察部与中共中央纪律检查委员会机关合署办公,机构列入国务院序列,编制列入中共中央直属机构。 Y~#m-y 三、国务院直属特设机构 A >< 国务院国有资产监督管理委员会 UXwnE@`F 四、国务院直属机构 hu0z):>y 中华人民共和国海关总署 "n3r, 国家税务总局 S[(Tpk2_ 国家工商行政管理总局 bHRH2Ss 国家质量监督检验检疫总局 :,%~R2 国家广播电影电视总局 5H#f;L\k 国家新闻出版总署(国家版权局) 7p*PDoM6` 国家体育总局 n4,b?-E>( 国家安全生产监督管理总局 Xc~yr\%] 国家统计局 <y[LdB/a 国家林业局 < | |