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2013年##公路分局反腐倡廉建设工作要点

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发表于 13-4-8 19:22 | |阅读模式
2013##公路分局反腐倡廉建设工作要点(初稿)


总体思路——
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入学习贯彻党的十八大精神,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,认真贯彻党的十八大和十八届中央纪委二次全会、以构建以人为本,执政为民清廉机关为目标,着力加强“三项建设”,即加强以严明政治纪律为重点的纪律建设、加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设、加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,实现“干部清正、政府清廉、政治清明”的目标。更加科学有效地防治腐败,按交通运输厅党委、纪委有关要求,结合实际,认真执行党风廉政建设责任制,强化反腐倡廉教育,抓好反腐倡廉建设工作。
三大要点——
要点一:以维护政令畅通为目标,抓好纪律建设。一是要学习、遵守党章,切实增强党章意识。二是要严明党的政治纪律,坚决维护集中统一。三是要加强监督检查,确保政令畅通。
要点二:以密切党同人民群众血肉联系为根本,加强作风建设。一是坚决反对形式主义和官僚作风,认真落实中央八项规定、自治区十项规定。二是坚决整治“懒散庸拖贪推奢”等不良行为。三是认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。
要点三:以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。一是着力健全“五个体系”,深入开展廉政风险防控体系建设。二是深化绩效管理工作,进一步加强作风建设。三是加强廉政教育,开展好第十五个党风廉政主题宣传教育月活动。
五大任务——
一、全面执行党风廉政建设责任制,确保反腐倡廉各项工作任务的完成。
(一)细化责任分解,落实“一岗双责”。坚持反腐败领导体制和工作机制,把反腐倡廉任务纳入全分局工作和党的建设总体格局。把中央、自治区、交通厅部署的惩治和预防腐败任务进行细化分解,明确职责,层层签订目标责任书。制定领导班子及其成员的党风廉政建设职责、目标任务和廉政承诺,通过网站、媒体信息等形式向社会公开,增加工作的透明度,推动党风廉政建设责任目标的落实。
(二)强化监督检查,落实目标任务。加大对行政权力的监督,确保一切权力在阳光下运行吗,从严要求和管理干部,坚决克服好人主义和对干部失之于宽的现象。做到每半年开展一次专项廉政检查,对落实党风廉政建设责任制情况进行全面督查。首要加强对政治纪律执行情况的监督检查,严禁散布违背党的理论和路线方针政策的意见,严禁参与各种非法组织和非法活动。更要要加强对干部职工八小时以外行为的监督检查,防止干部职工沾染不良生活习气。
(三)严明党的纪律,落实责任追究。加强对党员、干部的政治纪律教育,把严格执行和维护党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容,引导和督促党员、干部做到讲政治、顾大局、守纪律,确保政令畅通。确保全分局党员干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,防止和纠正有令不行、有禁不止和上有政策、下有对策的行为。
二、深入推进反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
(一)进一步增强干部队伍实践科学发展观的自觉性。一是加强干部作风建设,通过思想教育、完善制度、严格监督、严明纪律等方式,引导和督促分局干部职工树立正确的权力观、政绩观、事业观。二是加大作风整顿力度,建立明查暗访常态机制,坚决纠正滥用职权、与民争利、办事不公、推诿扯皮、吃拿卡要等行为。
(二)开展廉政宣教活动,进一步增强干部队伍的廉洁从政意识。深入开展“上廉政课、看廉政片、读廉政书、算廉政账”活动,围绕加强理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和国家法律法规教育、廉政警示教育、任前教育、反腐倡廉宣传教育以及廉政报告会、廉政党课等活动,单位主要领导同志每年至少讲一次廉政党课,推动开展“读书思廉、党课讲廉、典型示廉、案例警廉、干部述廉、家庭助廉、社会督廉”等七廉教育,全面提高全局党员干部的拒腐防变能力。
三、注重完善长效机制不断推进惩防体系建设。
紧紧围绕十八大报告提出来要建设廉洁政治的战略目标,和中央“2013-2017年反腐规划”,立足当前、着眼长远。积极推进反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩处制度的探索和创新,落实责任,扎实推进,领导班子成员严格执行一岗双责,坚持治标与治本两手抓、惩治与预防两手硬,坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针。落实“三重一大”决策制度,继续巩固公务用车治理、“小金库”治理、进一步完善信访举报体系,畅通信访举报渠道。
进一步强化监督检查职责,自觉融入大局、服务大局、促进大局,确保反腐倡廉的正确方向。加强对转变公路发展方式、促进公路养护生产、抓好质量安全、落实便民利民措施等重大决策部署执行情况的监督检查,确保中央、自治区党委、厅党委和局党委重大决策部署的贯彻落实。加强对“交通运输民生建设推进年”活动的监督检查,确保各项民生建设任务落到实处。完善长效机制,建立健全协调联动、综合督查、纪律保障和责任追究等机制,实现监督检查工作的常态化和规范化,着力提高服务、保障和促进公路养护管理科学发展的水平。
四、深化廉政文化活动,树立为民务实清廉形象
学习《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,加强领导干部理想信念和廉洁从政教育,坚持把行业核心价值观教育与理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育结合起来,着力培育廉洁从政的理想信念、道德操守、心理素养和文化情趣。加强对党员干部的反腐倡廉宣传教育工作,推进廉政文化建设。开展第15个党风廉政教育月活动,践行“养路树德、立德为民”廉政理念,制作廉政图片宣传橱窗,推出本单位廉政文化创建活动示范点,大力营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
坚决维护党章的权威性和严肃性,维护祖国统一和民族团结,坚决反对民族分裂,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。严肃查处违反政治纪律的行为,决不允许公开发表同中央决定相违背的言论,决不允许搞“上有政策、下有对策”,决不允许有令不行、有禁不止。坚决反对自由主义,决不允许泄露党和国家秘密,决不允许参加各种非法组织和非法活动,决不允许编造和传播政治谣言。
五、坚决治理懒散拖拉行为,加强行政效能监督检查。   
一是深入开展作风建设教育。围绕党性党风党纪要求,开展以治庸治懒,提能增效、狠抓落实为主要内容的作风教育活动,严格执行廉洁从政各项规定,引导党员干部牢固树立正确的人生观、价值观。
二是深入开展反腐倡廉教育。以周三下午政治学习和中心组学习为平台,以严以律已、秉公用权为主题,以正确处理与监管相对人的关系、认真履行为民监管责任为目的,深入开展职业道德教育、工作纪律教育,把反腐倡廉建设融入到监管工作之中,成为党员干部的自觉行动。教育中要强化政治纪律,全分局人员要至少撰写一篇学习心得体会文章,全年至少安排两次专题学习。
三是党组带头、领导带头,加强和改进工作作风从党组做起,领导干部带头从点滴做起,从具体事做起,以身作则率先垂范,开短会,讲短话,精简会议活动。力戒主观主义,大兴理论联系实际之风;力戒形式主义,大兴求真务实之风;力戒空话套话,大兴朴实办文办会之风;力戒铺张浪费,大兴勤俭节约之风;力戒固步自封骄傲自满,大兴批评与自我批评之风。
常怀自律之心,坚持以慎促廉。物必自腐,而虫后生。羊续悬鱼,不拿群众一分一毫;一针一线,当思来自民脂民膏。在2013年,分局将紧紧围绕公路养护中心工作,以推进具有公路行业特色的惩防体系建设为主线,以党的纯洁性建设为重点,以落实党风廉政建设责任制为抓手,深化党务政务公开工作,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,统筹开展教育、制度、监督、改革、纠风、惩治各项工作,不断提升反腐倡廉建设科学化水平,为推进新疆公路科学发展、跨越发展提供有力保障。
                     

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