楼主: 是不过三
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“2013年申论常常练” 第5期 土地未批先占 |
发表于 13-6-1 22:37
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发表于 13-6-1 22:38
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发表于 13-6-1 22:39
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发表于 13-6-1 22:48
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回 回家的愿望 的帖子回家的愿望: 表层和深层的划分标准是什么? 以上问题其表面原因有以下两点: 1.旗政府受利益的驱使,无视国家相关法规政策,违规操作,未经批准对农民耕地先行占用(此句是问题,删掉)。 2.上级管理部门,未尽到监管职能。呼市土地局推诿责任,呼市市委则有包庇旗政府的嫌疑。(兄弟,这是现象吧) 以上问题发映出深层次的原因有以下两点: 1.地方政府错误的政绩观和依法行政意识淡薄。首先,包括呼市市委在内的地方政府,没有把科学发展以人为本的观念作为执政理念,违规占用耕地用于媒体产业,损害了农民利益,还造成耕地环境破坏抑制农业发展(违规占用耕地用于媒体产业,损害了农民利益,还造成耕地环境破坏抑制农业发展和以人为本有关联吗?);其次,以土地换取利益,盲目追求财政收入,是政绩上“GDP”挂帅(的观念)在作祟;再次,违规占地有违国家法律,地方政府不能依法行政是法治观念淡薄的表现。(表层原因已说明,有必要重复吗?) 2.土地使用监管、审批、问责机制不健全(审批、监管、问责,注意下顺序)。规避国务院审批、(此处应为逗号,否则是病句)上级部门“管不了”,都反映出在(“在”去掉)土地使用监管、审批、问责机制的不健全。 | |
发表于 13-6-1 23:12
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回 lelehsm 的帖子lelehsm: 问题概括题,概括的是问题不是现象。一写得不明确;二、三是一类问题,可以合并;四、五总结得很到位;六是现象不是问题。 原因:一、(主语)有法不依,土地利用各个环节中均没有依法依规进行利用,未按规定(对农民)进行征地补偿。二、执法不严,各管理部门存在不作为、乱作为(在哪儿有体现?)、互相推诿等现象,没有按照相关的法律法规处理问题(材料中说的是相关法律不健全、土地部门的执法权薄弱,没有强有力的监督作用。归入执法不严,是不是有点儿牵强?)。三、管理部门相互配合不到位,造成了互相推诿等现象出现。四、纵容违法,各部门(上级监管部门)对违法行为都未进行及时处理,导致违法行为扩大化。五、存在利益链条,各部门都受利益驱动,违法获利。(从那段材料看出来的?) 二、三说的好像是一个意思,如果不是一个意思的话最好不要用同一个词,会引人误解。 我的答案:(求指点) 土左旗土地事件中所反映的问题有:1、旗政府征地程序不合法,征地未征得村民的同意。在未经有权机关审批的情况下擅自开工;2、上级政府和土地监管部门监管不力,未给予及时的制止和纠正;3、旗政府在使用土地时,方法不合理,造成生态环境污染,耕地、林地大面积毁损。4、煤场老板法律意识淡薄。 | |
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