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楼主: 是不过三
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“2013年申论常常练”  第5期  土地未批先占

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发表于 13-6-1 22:37 |

回 fangyang1 的帖子

fangyang1:问题:1、政府没有取得审批手续的情况下先占地;2、对失地农民安置不到位;3、强行征地,对占用耕地补偿不合理,账目管理混乱;4、规划缺乏长远性,导致土地资源被浪费,环境受到极大破坏。
原因:1、当地政府在利益的驱使下不顾党纪国法,不顾村民利益;2、没有长期合理的规划, .. (13-5-24 09:22) 返回原楼层
字数不符合要求。
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发表于 13-6-1 22:38 |

回 奔三银儿 的帖子

奔三银儿:“生态环境遭到破坏”我觉的这条也很重要   为什么大部分人都没有写呢?  还是这条不是主要问题 (13-5-31 09:29) 返回原楼层
有这方面问题,生态问题所占的材料字数也不少,应该写进去 。
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发表于 13-6-1 22:39 |

回 lokean 的帖子

lokean:      在这次长达4年的土地事件中,存在的问题有:一是政府征用的土地没有审批及相关手续,属于违法未批先建,超过规划面积的土地没有上报国务院批准;二是被征地农民没有得到合理的补偿,补偿价格低,补偿的期限长,其他开荒地、林地等被征土地补 .. (13-5-30 11:07) 返回原楼层
感觉原因总结得有亮点:表层原因、深层原因
但是还是感觉应该分条回答逻辑性比较强。
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发表于 13-6-1 22:48 |

回 回家的愿望 的帖子

回家的愿望:
材料中反映出的问题有以下五点:
1.旗政府违规未批先占农民耕地。
2.对失地农民的补偿不到位、不合理,没有适当的安置计划。
3.占用土地数目、租期等问题不明确。
4.呼市市委、土地局未尽到监管职能。
....... 返回原楼层
逻辑混乱,病句太多。


表层和深层的划分标准是什么?

以上问题其表面原因有以下两点:
1.旗政府受利益的驱使,无视国家相关法规政策,违规操作,未经批准对农民耕地先行占用(此句是问题,删掉)
2.上级管理部门,未尽到监管职能。呼市土地局推诿责任,呼市市委则有包庇旗政府的嫌疑。(兄弟,这是现象吧)

以上问题发映出深层次的原因有以下两点:
1.地方政府错误的政绩观和依法行政意识淡薄。首先,包括呼市市委在内的地方政府,没有把科学发展以人为本的观念作为执政理念,违规占用耕地用于媒体产业,损害了农民利益,还造成耕地环境破坏抑制农业发展(违规占用耕地用于媒体产业,损害了农民利益,还造成耕地环境破坏抑制农业发展和以人为本有关联吗?);其次,以土地换取利益,盲目追求财政收入,是政绩上“GDP”挂帅(的观念)在作祟;再次,违规占地有违国家法律,地方政府不能依法行政是法治观念淡薄的表现。(表层原因已说明,有必要重复吗?
2.土地使用监管、审批、问责机制不健全(审批、监管、问责,注意下顺序)。规避国务院审批、(此处应为逗号,否则是病句)上级部门“管不了”,都反映出在(“在”去掉)土地使用监管、审批、问责机制的不健全。
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发表于 13-6-1 23:12 |

回 lelehsm 的帖子

lelehsm:

   问题:一、反映出该事件反映的主要问题有:一、)当前部分地区(既然题目让写400字就可以点名是那个地区)仍存在农林土地(被)违法占用,用于商业开发等不合理利用土地现病句)二、土地征用存在侵害农民权益,未经农民同意,强行占用、征收等现象(人家让你写问题,最好不加"现象"这两个字)。三、土地征用补偿不合理,损害了农民权益。征地款补偿少,发放随意性大,开荒补偿款等未发放。四、土地开发利用方案不合理;征收、租用性质不明确;没有失地农民安置计划等方案,土地开发利用没有规划作为指导,随意性大。五、土地违法利用,存在未批先建,没有审批手续,上报文件虚报瞒报等问题。六、政府部门卖地发财,在农民和商户之间进行差额交易,赚取利润。
问题概括题,概括的是问题不是现象。一写得不明确;二、三是一类问题,可以合并;四、五总结得很到位;六是现象不是问题。
    原因:一、(主语)有法不依,土地利用各个环节中均没有依法依规进行利用,未按规定(对农民)进行征地补偿。二、执法不严,各管理部门存在不作为、乱作为(在哪儿有体现?)、互相推诿等现象,没有按照相关的法律法规处理问题(材料中说的是相关法律不健全、土地部门的执法权薄弱,没有强有力的监督作用。归入执法不严,是不是有点儿牵强?)。三、管理部门相互配合不到位,造成了互相推诿等现象出现。四、纵容违法,各部门(上级监管部门)对违法行为未进行及时处理,导致违法行为扩大化。五、存在利益链条,各部门都受利益驱动,违法获利(从那段材料看出来的?)
二、三说的好像是一个意思,如果不是一个意思的话最好不要用同一个词,会引人误解。


我的答案:(求指点)
土左旗土地事件中所反映的问题有:1、旗政府征地程序不合法,征地未征得村民的同意。在未经有权机关审批的情况下擅自开工;2、上级政府和土地监管部门监管不力,未给予及时的制止和纠正;3、旗政府在使用土地时,方法不合理,造成生态环境污染,耕地、林地大面积毁损。4、煤场老板法律意识淡薄。

此事件形成的原因有以下几点:1、旗政府思想观念落后,法律意识淡薄。对耕地、林地、生态环境的保护缺乏重视,对群众的切身利益视而不见。2、耕地保护的制度机制有漏洞,未批先建的违法行为无法得到有效的制止和纠正。3、土地监管部门之间关系不协调,面对执法问题无法形成合力。4、耕地登记制度不健全,在面积发生变化时无法及时更新数据;5、土地买卖租赁缺乏公开透明度,村民、投资方的知情权没有保障,更无法参与到监督之中。

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