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[Q友交流] 文件:事业单位改革类别划分

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发表于 13-9-24 09:08 | 显示全部楼层 |阅读模式

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按照社会功能,将现有事业单位〔含各级党委、政府直属和部门(单位)所属事业单位;各级人大、政协、法院、检察院、群众团体机关及其他组织所属事业单位〕划分为承担行政职能(行政类)、从事生产经营活动(经营类)和从事公益服务(公益类)三个类别。
(一)行政类事业单位。即承担行政决策、行政执行、行政监督等职能的事业单位,主要行使行政许可、行政处罚、行政强制、行政裁决等行政职权的事业单位。这类单位逐步将行政职能划归行政机构,或转为行政机构。今后,不再批准设立承担行政职能的事业单位。
认定行政职能的主要依据是面向全国针对各地区各部门的国家有关法律法规和中央有关政策规定,包括国家法律、国务院颁布的行政法规、全国人大常委发布的法律解释、党中央和国务院文件的有关规定。认定行政类事业单位一要依据充分,严格认定标准,严格控制范围,严格备案程序;二要与市、县(市、区)政府机构改革相衔接,按照加快转变政府职能、大力推进简政放权、推进审批制度改革、改善加强政府管理、规范行政权力运行等方面要求,统筹考虑行政类事业单位的分类改革。
(二)经营类事业单位。即所提供的产品或服务可以由市场配置资源、不承担公益服务职责的事业单位。这类单位要逐步转为企业或撤销。今后,不再批准设立从事生产经营活动的事业单位。
认定从事生产经营活动事业单位的依据是主要从事生产经营活动,以营利为目的,所提供的产品和服务不属于政府必须提供的公益服务范围,提供的产品和服务能够且应当通过市场获得。
(三)公益类事业单位。即面向社会提供公益服务和为机关行使职能提供支持保障的事业单位。改革后,只有这类单位继续保留在事业单位序列。
认定从事公益服务事业单位的依据是不以营利为目的,面向社会提供公益服务或为机关行使职能提供支持保障的行为。
根据职责任务、服务对象和资源配置方式等情况,将公益类事业单位细分为公益一类、公益二类事业单位。
公益一类事业单位即承担义务教育、基础性科研、公共文化、公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益服务,不能或不宜由市场配置资源的事业单位。这类单位不得从事经营活动,其宗旨、业务范围和服务规范由国家规定。
公益二类事业单位即承担高等教育、非营利医疗等公益服务,可部分由市场配置资源的事业单位。这类单位按照国家确定的公益目标和相关标准开展活动,在确保公益目标的前提下,可依据相关法律法规提供与主业相关的服务,收益使用按国家有关规定执行。
尤其需要注意是,在整个划分事业单位类别过程中时,对完全符合某一类型条件的,可直接确定其类型;对基本符合某一类型条件的,经过相应调整后确定其类型;对兼有不同类型特征的复合型事业单位,应按主要职责任务和发展方向,对其他职能进行调整后确定其类型。
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发表于 13-9-24 09:09 | 显示全部楼层
威武哥 霸气  顶
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发表于 13-9-24 09:12 | 显示全部楼层
没有具体规定到哪个单位什么性质的文件都是空谈
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 楼主| 发表于 13-9-24 09:20 | 显示全部楼层

回 fei-lufei 的帖子

fei-lufei:没有具体规定到哪个单位什么性质的文件都是空谈 (13-9-24 09:12) 返回原楼层
可以自己研究第一类行政职能涉及的,我觉得这文件已经解释的很透彻了
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 楼主| 发表于 13-9-24 09:27 | 显示全部楼层

回 outgoing 的帖子

outgoing:威武哥 霸气  顶 (13-9-24 09:09) 返回原楼层
亲,你到底哪位呀,别藏着掖着了
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发表于 13-9-24 09:29 | 显示全部楼层
凑热闹
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头像被屏蔽
发表于 13-9-24 09:30 | 显示全部楼层
提示: 作者被禁止或删除 内容自动屏蔽
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发表于 13-9-24 09:30 | 显示全部楼层
说白了,有些模棱两可的单位关键得会活动,本系统的中央级部门得要跑跑关系。
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发表于 13-9-24 09:32 | 显示全部楼层
呵呵
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发表于 13-9-24 09:41 | 显示全部楼层
不懂
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发表于 13-9-24 10:07 | 显示全部楼层
工业园区管委会会划入哪个啊?   
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发表于 13-9-24 10:08 | 显示全部楼层
工业园区管委会会划入哪个啊?
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发表于 13-9-24 11:48 | 显示全部楼层
改革之后到底是这么弄呢?
心里没底啊
工资是不一样
福利跟公务员一样吗?
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 楼主| 发表于 13-9-24 12:13 | 显示全部楼层

回 a526076225 的帖子

a526076225:工业园区管委会会划入哪个啊? (13-9-24 10:08) 返回原楼层
承担行政管理的,必然行政类
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 楼主| 发表于 13-9-24 12:15 | 显示全部楼层

回 再一次? 的帖子

再一次?:改革之后到底是这么弄呢?
心里没底啊
工资是不一样
福利跟公务员一样吗? (13-9-24 11:48) 返回原楼层
行政类和公益类的工资待遇什么的基本维持不变吧,变化波动大的就是经营类的,旱的旱死涝的涝死,放他们出去自生自灭了,牛逼的牛逼,倒闭的倒闭
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发表于 13-9-24 12:31 | 显示全部楼层
要根据文件好好选职位
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发表于 13-9-24 15:03 | 显示全部楼层
自然保护区管委会划入哪一类?
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发表于 13-9-24 15:19 | 显示全部楼层
请问乡镇劳保所以后怎么归类?现在是属于县人保局举办的全额拨款事业单位,以后会归到那一类?
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发表于 13-9-24 15:23 | 显示全部楼层
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发表于 13-9-24 15:36 | 显示全部楼层

回 牧江南 的帖子

牧江南:承担行政管理的,必然行政类 (13-9-24 12:13) 返回原楼层
国有资产管理办公室会划入哪一类呢?
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