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申论热点:教育投入首破GDP4% |
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发表于 12-5-12 17:50
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申论热点:细微颗粒物环境监测【背景链接】
2012年3月5日,温 家 宝在政府工作报告中指出:今年在京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展细颗粒物(PM2.5)等项目监测,2015年覆盖所有地级以上城市。推进生态建设,促进生态保护和修复,巩固天然林保护、退耕还林还草、退牧还草成果,加强草原生态建设,大力开展植树造林,推进荒漠化、石漠化、坡耕地治理,严格保护江河源、湿地、湖泊等重要生态功能区。加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设,提高防灾减灾能力。坚持共同但有区别的责任原则和公平原则,建设性推动应对气候变化国 际谈判进程。我们要用行动昭告世界,中国绝不靠牺牲生态环境和人民健康来换取经济增长,我们一定能走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。 【标准表述】 [内涵] PM2.5是指大气中直径小于或等于2.5微米的颗粒物,也称为可入肺颗粒。PM2.5富含大量的有毒、有害物质,且在大气中停留时间长、输送距离远,因而对人体健康和空气质量的影响更大。 [深入分析] 当前,资源相对短缺、环境容量有限已经成为我国国情新的基本特征,而环境问题的背后往往是资源的过度消耗。PM2.5只是一个个案。我国目前面临的环境问题层出不穷,屡治不绝,一个重要原因正是一些地方政府没有真正认识到环境保护的重要性、紧迫性,常常是为了一时发展忽视甚至牺牲环境,经济发展方式仍然靠拼资源、拼消耗。这样的增长模式只能带来日趋严重的环境污染和生态退化,经济增长也将更加难以为继。 加强环保可以倒逼经济转型,是转变经济发展方式的重要内容,也是检验转方式成效的重要标志,可以促进可持续发展。同时,保护环境、促进节约资源会带来大量新的需求,促进技术进步,催生新的产业,为经济发展增添新的动力。 [措施] 监测PM2.5可以由此倒逼产业结构、能源结构等多方面的调整。我们要借助这个契机,强化责任意识,进一步发挥环境保护的“倒逼作用”,逐步实现经济发展方式的转变与增长。 一是在改造升级传统产业、发展高技术产业和先进制造业的同时,大力支持服务业发展,形成有利于节约和环保的产业体系。服务业市场需求大,能耗和污染排放低,提高服务业比重和水平,有利于从源头上减少污染,减轻环境压力。 二是在加大政府环保投入、推进环保科技攻关、实施一批国家重点生态环保工程的同时,注重发挥市场机制的力量,大力发展节能环保技术装备、服务管理、工程设计、施工运营等产业,增强保护与改善环境的能力。 三是在强化环保责任、把住环境准入门槛的同时,完善相关激励和约束政策,使企业能够在节能环保中增效益、有动力,实现经济效益和社会效益、环境效益的多赢。在促进区域协调发展、优化经济布局时,要严格环境准入标准,根据主体功能区规划,实行分类指导、差别化的经济政策。 | |
发表于 12-5-12 17:55
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申论热点:让改革成果惠及弱者但凡人们提到弱势群体,眼前更多浮现的是一个个处于无声世界或无色彩世界的孩子,他们向人们投来真诚的笑和期盼光明的瞳孔,给予人们无限的伤感和暇思,让人神伤,催人断肠。可是弱势群体却不仅仅是残缺孩子,还有城乡的贫困人口,失业下岗的工人,如潮的农民工,高龄和鳏寡人士,天灾人祸中的受困者,而这些人口的切身利益如果不协调好,势必导致大灾祸,大恐慌,势必带来种种不和谐的隐患,不利于社会主义和谐社会的建设,不利于社会主义和谐社会的发展,不利于团结也不利于合作。所以保护弱势群体就成为当前我国可持续发展的必然要求和一种全民族共同努力实现的社会责任。它是我国经济发展日趋走上和谐世界的直接体现,也是关于以人为本思想的正确举措,是三个代表思想的集中体现。
弱势群体产生的原因复杂,有的因改革而失去就业机会,有的因自然灾害失去生存保障,有的因身体缺陷失去劳动能力,有的因年迈失去自理能力,有的因法律缺陷失去权利保障等等。 那么,如何保护弱势群体呢? 充分认知何谓和谐,和谐的深刻含义是什么,从思想高度指导实践。 和谐是一种自然。它绝不勉强也并非刻意为之。他包含博大祥和的儒雅气质。它是一种个性,一种气质。他绝不是一根呆板的朽木,而是一泓灵动的生命之泉。这种和谐流畅的状态,则依附于规律,推动着新旧事物的更迭,从而获得自身的前进。和谐是一种静态的美,又是一种动态的美,它契合了天地之道!是我们共 产 党人长期的努力方向,也是我们社会主义的追寻的终极目标。 建立全社会的综合救助系统。使弱势群体得到基本的社会生活保障,提高生产生活技能。 本着政府前头带,个人苦钻研的精神,提高自身的生产生活能力,不向命运低头,不向困难认输的尽头,奋发图强,开拓进取甩掉弱视群体的大盖帽!政府加大资金和科技培训力度,多为弱势群体送些“手”,送些“脑”,在全社会掀起一股争做强势群体的热潮,在保障基本的生活及医疗,住房,救助措施基础上,形成社会综合救助网络体系。 求真务实,关注社会矛盾,解决相关问题。 如确立广厦千万间,大批弱势群体居欢颜的住房政策,使其得居得住;完善基本养老保险与失业制度,使其得食得做;加强和确立工伤保险制度,使伤者心安,身安;尽快推进医疗改革,使百姓特别是弱势群体们看得上病,看得起病,医得好病。只有这样才可以缓和社会矛盾,消除恶意舆论,创造出和谐世界的新局面。 加强政府部门间协作,利用整体与部分关系,共同创造和谐的美好世界。 政府部门共同努力,加强交流和协作,一起开创,一起探讨,一起发展,集体受益。加强监督,严格执法。独立自主,勇于创新。开拓进取,求真务实。使各部门都有效的发挥自身优势,做到整体与部分的优化。 建立完善社会保障责任共担机制,共同努力,共同进步。 做到谁的责任谁来承担,有法可依,有法可行。加强宣传自我保障意识和个人责任意识。倡导社会各界分担责任,加强关注与扶持。增进政府间交流,通过国际慈善的支持减轻我国投入社会保障遇到的困难。 总之,一个社会的和谐发展是依靠全体人民的共同努力才能实现的,和谐社会中的弱视群体保护也是需要全体人民共同出谋划策,共同参与推进的。然而,外因是靠内因起作用的,弱势群体自身的奋发图强才是解决问题的关键。弱视群体也应靠自身的发展为自己正名! 畅谈和谐,畅想发展,为和谐社会的发展尽我们的绵薄之力。 | |
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