查看: 1484|回复: 5
收起左侧

[申论资料] 流动人口管理重在治本

[复制链接]
发表于 12-6-26 15:06 | |阅读模式
当前随着社会主义市场经济建设的不断深入,人口流动速度不断加快,这些流动人口在大大缓解了我国经济发展劳动力市场的缺口同时,也对我们的政府管理功能提出了严峻的考验,为此近年来各级不断探索和创新流动人口管理的科学之路,但无论如何创新,解决流动人口管理必须抓住根本。
90年代初大量湖南籍人员的涌入珠江三角洲,为解决流动人口计生问题,计生管理部门大胆创新,在珠三角各市设立湖南计生管理站,但由于许多地方设立的管理站轻服务和管理,逐渐演变为“收费站”,管理和服务效率远不如流入地部门,遭致育龄流动人口的反感,几年后即撤站。时下,这种失败的流动人口管理模式,在我国为数不少,不仅不能解决流动人口的实际问题,反而易激化矛盾,影响社会和谐,反思这些看似创新的管理,固然有缺乏有效监管和政策宣传不力的直接原因,但根本原因还是没有解决好流动人口的根本问题,即流动人口因户籍所限带来的教育、医疗、社保、居住等民生问题。因此当前我国在流动人口创新管理上,务必要定下重在治本的决心,树立以人为本的理念,解放思想,打破地域界限,以建立科学合理的户籍制为基础,以实施积极的民生财政政策为保障,以构建坚强的基层组织为抓手,积极开创流动人口管理的新局面。
积极探索,努力建立符合本地区特点的户籍制度。长期以来,我国形成了一整套较为完善的户籍制度,但随着社会主义市场经济建设的不断深入,传统的户籍制度已不适应有些地区的社会管理和经济发展,因此我们必须要实事求是,放宽落户政策,把流动人口的落户和其工作性质、工作年段及守法表现等有机结合起来,解放思想,降低准入,如我国重庆市一次性解决千万流动人口的落户做法就值得借鉴。
加大投入,积极解决流动人口的民生问题。政府不仅要统筹规划,把涉及流动人口的教育、医疗、社保、居住等民生问题纳入政策保障范围,更要在财政上积极投入,做好预算,并加大监管,做到专款专用,通过创办流动人口学校,建立困难流动人口扶贫基金、建设流动人口廉租房、铺设流动人口求职路等一系列方式,切实解决好流动人口的实际困难。
高效服务,努力构建流动人口的组织建设。按照统一标准把流动人口纳入各级组织管理服务的对象,加强流动人口登记制度,积极举荐流动人口代表参与组织建设,尤其是基层组织建设,使流动人口能找到组织,相信组织,依靠组织,同时要建立一套完善的组织考核机制,使各级组织在对流动人口的管理服务上,能做到“平时看得到,有问题找得到,追究责任抓得到”,从而实现组织和流动人口的良性互动,和谐发展。总之,流动人口管理事关国计民生,事关和谐稳定,事关改革成败,我们务必要从根本入手,一心一意解民困,千方百计得民心,为全面建设小康社会而努力奋斗。
发表于 12-6-29 16:59 |
你这是自己写的吗?
发表于 12-6-29 17:07 |
当前随着社会主义市场经济建设的不断深入,人口流动速度不断加快,这些流动人口在大大缓解我国经济发展劳动力市场的缺口同时,也对我们的政府管理功能(职能)提出了严峻的考验,为此近年来各级(政府在)不断探索和创新流动人口管理的科学之路(体制),但无论如何创新,解决流动人口管理必须抓住根本。根本是什么?
   
90年代初大量湖南籍人员的涌入珠江三角洲,为解决流动人口计生问题,计生管理部门大胆创新,在珠三角各市设立湖南计生管理站,但由于许多地方设立的管理站轻服务和管理,逐渐演变为收费站,管理和服务效率远不如流入地部门,遭致育龄流动人口的反感,几年后即撤站。时下,这种失败的流动人口管理模式,在我国为数不少,不仅不能解决流动人口的实际问题,反而易激化矛盾,影响社会和谐,反思这些看似创新的管理,固然有缺乏有效监管和政策宣传不力的直接原因,但根本原因还是没有解决好流动人口的根本问题,即流动人口因户籍所限带来的教育、医疗、社保、居住等民生问题。因此当前我国在流动人口创新管理上,务必要定下重在治本的决心,树立以人为本的理念,解放思想,打破地域界限,以建立科学合理的户籍制为基础,以实施积极的民生财政政策为保障,以构建坚强的基层组织为抓手,积极开创流动人口管理的新局面。第二段重点讲的是什么?第一段的根本在第二句只有一句话体现,其他的东西是什么?感觉一二段没有关联!还有感觉第二段太罗嗦
     
积极探索,努力建立符合本地区特点的户籍制度。可以写户籍制度改革长期以来,我国形成了一整套较为完善的户籍制度,但随着社会主义市场经济建设的不断深入,传统的户籍制度已不适应有些(部分)地区的社会管理和经济发展,因此我们必须要实事求是,放宽落户政策,把流动人口的落户和其工作性质、工作年段及守法表现等有机结合起来,解放思想,降低准入,如我国重庆市一次性解决千万流动人口的落户做法就值得借鉴。
   
加大投入,积极(努力)解决流动人口的民生问题。政府不仅要统筹规划,把涉及流动人口的教育、医疗、社保、居住等民生问题纳入政策保障范围,更要在财政上积极投入,做好预算,并加大监管,做到专款专用,通过创办流动人口学校,建立困难流动人口扶贫基金、建设流动人口廉租房、铺设流动人口求职路等一系列方式,切实解决好流动人口的实际困难。
   
高效服务,努力构建流动人口的组织建设。按照统一标准把流动人口纳入各级组织管理服务的对象,加强流动人口登记制度,积极举荐流动人口代表参与组织建设,尤其是基层组织建设,使流动人口能找到组织,相信组织,依靠组织,同时要建立一套完善的组织考核机制,使各级组织在对流动人口的管理服务上,能做到平时看得到,有问题找得到,追究责任抓得到,从而实现组织和流动人口的良性互动,和谐发展。
流动人口管理事关国计民生,事关和谐稳定,事关改革成败,我们务必要从根本入手,一心一意解民困,千方百计得民心,为全面建设小康社会而努力奋斗。
感觉读了这篇文章比较的乱,思路不清晰,没有感觉到这篇文章的主旨是什么?我的建议是第一部分引出;第二部分写流动人口给社会带来的正面作用然后笔锋一转写不稳定因素(这段可以用并列结构字数不用太多);第三部分再写措施,可以根据此案料中反正出来的问题写或者材料中的措施或者可以借鉴的地方。(这段可以用总分结构,每条措施的展开也是并列结构,这才是文章重点);第四部分总结
发表于 12-6-29 17:08 |
互相交流 可能自己改的不好
发表于 12-6-30 11:40 |
48-55

手机版|APP|sitemap|QZZN ( 京ICP备11040856号-1|京公网安备11010802022760 )

Powered by Discuz! , GMT+8, 17-8-16 20:54 0.041350 s, 12 queries , M On.

© 2005-2017 QZZN , 转载、商业使用需取得授权 联系我们

快速回复 返回顶部 返回列表