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[往期活动] 13年第九期山东申论C类-踩点交作业,恳请点评

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发表于 13-6-21 22:28 | |阅读模式
作答要求
1.认真阅读、梳理“给定资料”,按要求回答下面两个问题(20分)
(1)简要概括当前我国资源型城市经济社会发展面临的主要问题。(10分)
要求:概括准确,简明扼要,不超过200字。

一、掠夺式开采,资源面临枯竭, 生态环境破坏严重,土地塌陷,民房受破坏;
二、产业结构单一,国有企业负担沉重转型困难,破产情况严重,民营企业、个体私营企业比重较低;
三、城市布局不合理,基础设施建设薄弱,投入不足;
四、社会事业上,下岗职工多,再就业困难,教育、医疗、卫生服务体系落后,养老、医疗、失业保险水平不高,城乡差距较大。
(2)总结孝义、攀枝花、舒兰三个资源型城市经济转型发展的成功经验(10分)
要求:总结全面,条理清晰,不超过200字。

一、淘汰落后产能,严控行业准入条件,加大环境监察和执法力度。
资源型企业兼并重组,整合提升,形成集群效应;
二、出台支持政策,加大土地、税费减免、财政金融等方面支持力度,引入民资参与经济转型升级;
三、加快第三产业发展步伐,引导资本、劳动力向现代服务业等产业转移;
四、推动产业升级,拉长增粗产业链,提高技术水平,突破关键技术,增加产品附加值;
五、加大公共基础设施建设力度,提供优良服务,创造良好的发展环境。
2.“给定资料8”提到了德国鲁尔区经济转型的成功案例,请简要分析说明这个案例对于促进我国资源型城市经济社会发展提供了哪些有益的启示。(15分)
要求:观点明确,言简意赅,具有针对性,不超过300字。

一是注重总体规划,成立组织制定详细的发展规划,分阶段明确转型的目标和任务,并制定相关的配套政策,统筹安排转型发展;
二是注重环境治理,大力发展环保型工业园区,迁移污染型企业,对环境进行重新修整。
三是注重挖掘内涵,深入挖掘工业文化,保存和展览工业发展历史图片和资料,加大对城市文化的传承和保护。
四是注重商业开发。因地制宜改造矿井和工厂,吸引游客旅游,带动居民就业。

3.“给定资料7”提到了B市经济转型过程中重视解决民生问题,请你以B市政府的名义起草一份文件,向省政府汇报本市经济转型发展过程中切实解决民生问题的做法和经验。(25分)
要求:格式规范,概述准确,切合题意,结构清晰,不超过600字。
关于B市经济转型中切实解决民生问题的情况汇报

XX省人民政府:
我市是全省老工业基地,同时也是一座资源枯竭型城市。传统产业单一,下岗职工再就业困难,城市布局不合理,社会事业发展不均衡等问题严重制约着我市经济社会发展。近年来,在省委、省政府领导下,在全市干群的共同努力下,我市经济结构日趋合理,民生事业蒸蒸日上,现将有关做法汇报如下:
一是加大招商引资力度。积极引进食品加工、现代农业、电子元器件、纺织等非资源型工业项目,打造财政收入新的增长点。
二是改善居民居住条件。总投资54亿元,实施了莲花、鲁谷等集中连片棚户区、深陷区改造工程,共拆迁213万平方米,新建住宅面积366万平方米,受益群众30多万人。重点解决居民回迁后生活成本增加、子女入学等配套服务问题。
三是建立社会保障体系。想法设法争取资金,建立了以养老保险、失业保险、医疗保险和城镇最低生活保障等为主要内容的社会保障体系,初步解决了群众的后顾之忧;
四是切实解决职工困难。为5万名下岗职工发放基本生活费或经济补偿金3.6亿元,推动企业偿还历史欠账,不断提高在职职工工资水平,目前年人均收入达2万元,比5年前翻了近2番;
五是实施“就业倍增计划”。 3年来累计实现稳定就业近26万人,城镇登记失业率由全省排名首位下降到全省平均水平以下。
我市在取得阶段性成效的同时,与其它城市相比仍存在差距,下一步我市将进一步加大政策倾斜力度,采取切实措施解决好各项民生问题,让老百姓及时、充分地享受转型发展的现实成果。
                                       B市人民政府

                                       2013年06月21日

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