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“准备省考、练习申论”——山东版申论真题演练第三期(guer123456)

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发表于 15-3-3 16:15 | |阅读模式
三、作答要求:
1、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20)要求:准确,简洁,不超过150字。
   一是为什么搬迁,需不需要搬迁的问题。要充分评估搬迁缘由及迁入地的生态环境承受能力。
   二是怎样搬迁及搬迁中会出现的问题。要处理好搬迁原则、费用、土地瓶颈、搬迁款占用等问题。
   三是搬迁安置问题。解决好基础设施,学校、医院等配套设施,安置就业问题及身份、归属及认同感问题。


二稿

一是需不需要搬迁的问题。迁入地生态环境承受力增大。二是搬迁中出现的问题。移民筹资难、补助少个人出资重;低于国家补偿标准且被克扣;虚报和私下转让指标套取补助、非法占用宅基地。土地瓶颈。三是搬迁安置问题。基础设施及配套设施不全,生活压力大,存在返流,对新环境不适应,安置就业问题及身份、归属及认同感问题。
2给定资料3”提到,搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
   搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:
   一是生产方式发生改变。原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。
   二是就业方式发生改变。部分农民搬迁后,从农民变成“工人”,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。
   三是社会关系发生改变。在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
二稿
          搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:一是原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。二是部分农民搬迁后,从农民变成“工人”,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。三是在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
对此,政府应遵循以人为本、民生优先的原则,统筹兼顾、科学规划、分步实施,多渠道解决移民就业、实现移民增收,推进移民安置工作的有序进行。
3、针对给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行3.不超过900字。
     由于受自然环境影响,我县干旱少雨,庄稼种植完全依赖雨水,客观决定了部分村庄需要进行搬迁工作,但在搬迁工作中却出现了种种问题,主要体现如下:一是土地问题。国家严禁在耕地上建设住宅,各村又没有公共用地,搬迁中的土地问题难以解决,土地已成为异地搬迁工作的瓶颈。一些不合法的私自卖地现象仍然存在,损害了农民的利益。二是补助款问题。存在虚报和私下转让指标,套取补助款等不法行为,一些地方政府以宅基地平整、管理、押金等方式对补助款进行克扣,一些地方补偿款没有到位,还要收取宅基地费用,一些地方补偿标准与国家不统   一,存在补助款缩水现象。三是[strike]搬迁农民[/strike]的(民生)问题。一些搬迁的农民因为搬迁地点远了,因为种地、孩子求学、消费等问题,对未来生活有顾虑,一些地方农民因为补助少,搬迁中需要个人出资,压力比较大。
     针对以上反映出的问题,应从以下几个方面进行改进:
     一是高水平推进水资源文章,解决搬迁根本问题。根据地理条件,对符合条件的地区开展引水灌溉工程,解决灌溉难题;鼓励企业、个人进行节水、引水、造水的研究,对此类研究企业进行资金扶持,对成熟技术进行推广,大力修建水库、塘坝等设备对雨水进行储备,发展滴水灌溉、地埋管道等工程,彻底解决困扰农民的水资源难题,使农民安居乐业,避免搬迁对生产生活带来的不便。
    二是高效能推进土地置换,解决土地难题。对确需搬迁的村居推进土地置换,在自然条件差、缺水严重不适宜种植的地区,加强招商引资,吸引太阳能、风能发电等合适企业入住,换取搬迁资金。按照条件,由我县统一规划土地使用,指定专门不适宜农作物生长、能保障居民用水需求的山岭地划为搬迁用地,确保价格低廉,解决搬迁中的用地瓶颈。
    三是高压力打击不法行为,抑制不法行为。严格用地审批,加大巡查力度,严厉打击私下卖地行为。制定严格的补偿制度,统计工作下方地方政府,涉及搬迁户的补偿款直接发放到户,设立举报热线、邮箱,对贪占补偿款的行为严厉打击。
    四是高规格做好安置工作,解决搬迁农民后顾之忧。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电、卫生院、幼儿园、学校等设施进行完善,提供就业咨询、就业培训,提供就业岗位安置搬迁农民,开展各类活动促进搬迁农民的归属感。

4、参考给定资料,以新的生活 新的希望为题目,围绕移民问题写一篇议论文。(40)要求:1.观点鲜明,论述深刻;2.联系实际;3.条理清晰,语言流畅;4.总字数800-1000字。
新的生活 新的希望

      因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国有数百万人会搬离故土,到异地开展新的生活,需求新的希望。如何做好移民工作,让移民安家乐业是摆在我们面前的重大课题。
     要做好移民文章,需要地方政府肩负起管理的责任,重点做好“事前、事中、事后”各项工作,在改变居住环境的同时,实现移民对新环境的融入,让移民能够搬得出、稳得住、能致富。
    一是充分调研,做好移民前期工作。充分评估搬迁缘由及迁入地生态环境承受能力,对于可控灾害,建立治理和管理长效机制,尽量做到能在原居住地安居乐业,对于确实需要搬迁的移民,做好统计,特别是在需要收取费用的移民中,对其经济能力进行调研,妥善做好没有经济能力搬迁村民工作。
    二是统筹安排,做好移民搬迁工作。要坚持统筹兼顾、科学划分、分布实施的原则,在政府引导的基础上,强调群众自愿的原则,要因地制宜,突出重点。在移民过程中,因为异地搬迁,土地往往成为移民工作的瓶颈,应鼓励各级实施土地挂钩项目,对不适宜农作物种植、人类生活的地区,加强招商引资,吸引企业入驻,对移民地应合理选择,在不占用耕地的基础上,积极协调破解用地难题。在移民搬迁中,因为涉及补偿款,所以预防贪占补偿款也是移民工作中需要重点解决的问题,应建立严格的补偿制度,避免发生伪造名额的现象,将补偿款直接发放到户,通过设立举报热线、邮箱等方式,畅通群众举报途径。对发现的违反问题,进行严厉打击,避免发生损害移民利益的行为。
    三是妥善安置,做好移民落户工作。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电等基础设施进行完善,建设卫生院、幼儿园、学校等配套设施,让移民实现落脚。提供就业咨询、就业培训,积极联系当地企业,为移民提供合适的就业岗位。出台优惠政策,鼓励移民就地创业。对改变种植习惯的农民,提供种植技术、资金、种子等帮扶,让移民实现落地,在移民地扎根。开展各类活动,促进移民融入当地生产生活、风土人情,在管理中,淡化移民身份,让移民有归属感和认同感,实现落心。
     逆水行舟,一篙不可放缓;滴水石穿,一滴不可弃滞。作为瓦解原有社会经济体系,重建异地幸福生活的移民来说,各个环节都至关重要,同时在时间上需要长期的工作才能实现移民的新生活、新希望。
二稿

新的生活 新的希望


    因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国会有数百万人搬离故土,改变自身的生活、生产、就业和社会关系,在异地恢复重建,开展新的生活,需求新的希望。
    移民搬迁工程作为一项规模巨大的工程,涉及地区、人员复杂,在实施过程中,还面临着许多现实问题:一是迁入地面临土地瓶颈,搬迁对象经济水平不同,搬迁工作难以全覆盖开展。二是搬迁政策落实不力,搬迁款发生占用。三是搬迁后如何提高生产、生活质量,实现身份认同,获得归属感等问题。针对以上问题,使移民实现自我提升和发展,要围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标,坚持高起点规划、高标准实施,稳步推进工作,实现“挖险根、除穷根、保生态”的目标。
    一是以科学规划引领移民搬迁。将移民工作与区域发展规划相结合,与城镇化建设相结合,将安置点尽量布局在县城、集镇、园区周围,同步考虑基础设施、公共服务、社会保障等,鼓励搬迁农民自愿流转山林、土地经营权,实现移民搬迁与农业产业化相互促进。
    二是以严格程序确定搬迁对象。因为搬迁成本、生活方式等原因,有的农户符合搬迁条件却不愿搬迁,有的农户不符合条件却希望搬迁。所以在确定搬迁对象时,应按照本人申请、层层审核的原则,建立信息库,逐村公示,广泛接受监督,坚决防止搬富不搬穷、搬易不搬难、搬少不搬老等现象发生。
   三是以刚性要求落实搬迁政策。统一实施主体、建设标准,强化工程预算审核,严格执行搬迁政策,防止惠民政策在贯彻中走样变形,防止发生补偿款不到位、贪占等现象。
   四是以多元投入筹措搬迁资金。通过政府补贴、农民自筹、项目整合、市场运作渠道广泛筹措资金,确保搬迁工作需要,对特困户,政府出资,免费入住,对经济确有困难的群众,进行资金补贴。                                 
   五是以促进就业巩固搬迁成果。通过安置点提供社区服务岗位、城镇经商安置、园区景区提供就业岗位、技能培训劳务输出等方式,多渠道开发就业岗位;运用多种载体开展实用技术培训,组织搬迁群众直接到企业务工、进园区就业;提供创业贷款贴息等扶持,支持搬迁群众创业就业。
   实施移民搬迁是部分地区实现脱贫的治本之策,实现这一目标,政府要努力解民忧、帮发展、促和谐,确保移民群众“搬得出,稳得住,逐步能致富”。
发表于 15-3-4 10:53 |
1、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20分)要求:准确,简洁,不超过150字。
   一是为什么搬迁,需不需要搬迁的问题。要充分评估搬迁缘由及迁入地的生态环境承受能力。
   二是怎样搬迁及搬迁中会出现的问题。要处理好搬迁原则、费用、土地瓶颈、搬迁款占用等问题。
   三是搬迁安置问题。解决好基础设施,学校、医院等配套设施,安置就业问题及身份、归属及认同感问题。
字数不多,但很精悍,思路很清晰,表达很简洁,学习了。
2、“给定资料3”提到,“搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。”请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20分)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
   搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:
   一是生产方式发生改变。原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。
   二是就业方式发生改变。部分农民搬迁后,从农民变成“工人”,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。
   三是社会关系发生改变。在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
这道题我不知道如何来答,你的思路很清晰,对材料理解得也很到位。
3、针对“给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行3.不超过900字。
     由于受自然环境影响,我县干旱少雨,庄稼种植完全依赖雨水,客观决定了部分村庄需要进行搬迁工作,但在搬迁工作中却出现了种种问题(与实际联系得很好),主要体现如下:一是土地问题。国家严禁在耕地上建设住宅,各村又没有公共用地,搬迁中的土地问题难以解决,土地已成为异地搬迁工作的瓶颈。一些不合法的私自卖地现象仍然存在,损害了农民的利益。二是补助款问题。存在虚报和私下转让指标,套取补助款等不法行为,一些地方政府以宅基地平整、管理、押金等方式对补助款进行克扣,一些地方补偿款没有到位,还要收取宅基地费用,一些地方补偿标准与国家不统   一,存在补助款缩水现象。三是搬迁农民的问题(这个小标题感觉不那么具体,或者说针对性不强,也不知道如何改才好,您斟酌一下吧。)。一些搬迁的农民因为搬迁地点远了,因为种地、孩子求学、消费等问题,对未来生活有顾虑,一些地方农民因为补助少,搬迁中需要个人出资,压力比较大。概括问题很全面,小标题很清晰,语言很简洁,再次学习。
     针对以上反映出的问题,应从以下几个方面进行改进:
     一是高水平推进水资源文章,解决搬迁根本问题。根据地理条件,对符合条件的地区开展引水灌溉工程,解决灌溉难题;鼓励企业、个人进行节水、引水、造水的研究,对此类研究企业进行资金扶持,对成熟技术进行推广,大力修建水库、塘坝等设备对雨水进行储备,发展滴水灌溉、地埋管道等工程,彻底解决困扰农民的水资源难题,使农民安居乐业,避免搬迁对生产生活带来的不便。这一条对策解决问题有针对性,不过不清楚能不能作为答题点,材料中并未明确体现,不知道是否可以这样引申。
    二是高效能推进土地置换,解决土地难题。对确需搬迁的村居推进土地置换,在自然条件差、缺水严重不适宜种植的地区,加强招商引资,吸引太阳能、风能发电等合适企业入住,换取搬迁资金。按照条件,由我县统一规划土地使用,指定专门不适宜农作物生长、能保障居民用水需求的山岭地划为搬迁用地,确保价格低廉,解决搬迁中的用地瓶颈。和上一条的感觉一样。
    三是高压力打击不法行为,抑制不法行为。严格用地审批,加大巡查力度,严厉打击私下卖地行为。制定严格的补偿制度,统计工作下方地方政府,涉及搬迁户的补偿款直接发放到户,设立举报热线、邮箱,对贪占补偿款的行为严厉打击。这一条建议不错。
    四是高规格做好安置工作,解决搬迁农民后顾之忧。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电、卫生院、幼儿园、学校等设施进行完善,提供就业咨询、就业培训,提供就业岗位安置搬迁农民,开展各类活动促进搬迁农民的归属感。同上
小标题是亮点
4、参考给定资料,以“新的生活 新的希望”为题目,围绕“移民”问题写一篇议论文。(40分)要求:1.观点鲜明,论述深刻;2.联系实际;3.条理清晰,语言流畅;4.总字数800-1000字。


新的生活 新的希望

      因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国有数百万人会搬离故土,到异地开展新的生活,需求新的希望。如何做好移民工作,让移民安家乐业是摆在我们面前的重大课题。
     要做好移民文章,需要地方政府肩负起管理的责任,重点做好“事前、事中、事后”各项工作,在改变居住环境的同时,实现移民对新环境的融入,让移民能够搬得出、稳得住、能致富。
    一是充分调研,做好移民前期工作。充分评估搬迁缘由及迁入地生态环境承受能力,对于可控灾害,建立治理和管理长效机制,尽量做到能在原居住地安居乐业,对于确实需要搬迁的移民,做好统计,特别是在需要收取费用的移民中,对其经济能力进行调研,妥善做好没有经济能力搬迁村民工作。
    二是统筹安排,做好移民搬迁工作。要坚持统筹兼顾、科学划分、分布实施的原则,在政府引导的基础上,强调群众自愿的原则,要因地制宜,突出重点。在移民过程中,因为异地搬迁,土地往往成为移民工作的瓶颈,应鼓励各级实施土地挂钩项目,对不适宜农作物种植、人类生活的地区,加强招商引资,吸引企业入驻,对移民地应合理选择,在不占用耕地的基础上,积极协调破解用地难题。在移民搬迁中,因为涉及补偿款,所以预防贪占补偿款也是移民工作中需要重点解决的问题,应建立严格的补偿制度,避免发生伪造名额的现象,将补偿款直接发放到户,通过设立举报热线、邮箱等方式,畅通群众举报途径。对发现的违反问题,进行严厉打击,避免发生损害移民利益的行为。
    三是妥善安置,做好移民落户工作。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电等基础设施进行完善,建设卫生院、幼儿园、学校等配套设施,让移民实现落脚。提供就业咨询、就业培训,积极联系当地企业,为移民提供合适的就业岗位。出台优惠政策,鼓励移民就地创业。对改变种植习惯的农民,提供种植技术、资金、种子等帮扶,让移民实现落地,在移民地扎根。开展各类活动,促进移民融入当地生产生活、风土人情,在管理中,淡化移民身份,让移民有归属感和认同感,实现落心。
     逆水行舟,一篙不可放缓;滴水石穿,一滴不可弃滞。作为瓦解原有社会经济体系,重建异地幸福生活的移民来说,各个环节都至关重要,同时在时间上需要长期的工作才能实现移民的新生活、新希望。文字功底很深厚,水到渠成的文章。
发表于 15-3-4 15:59 |
1、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20)要求:准确,简洁,不超过150字。
   一是为什么搬迁,需不需要搬迁的问题。要充分评估搬迁缘由及迁入地的生态环境承受能力。
   二是怎样搬迁及搬迁中会出现的问题。要处理好搬迁原则、费用、土地瓶颈、搬迁款占用等问题。
   三是搬迁安置问题。解决好基础设施,学校、医院等配套设施,安置就业问题及身份、归属及认同感问题。
点都想到了,但是最好注意一下表述,“要……”感觉像是提措施,我这题答的也不好,也是表述有问题;我觉得简单明了地提问题就行,毕竟字数要求苛刻,既要找全还要简洁,要求挺高的,参考一下中公的答案。
2给定资料3”提到,搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
   搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:
   一是生产方式发生改变。原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。
   二是就业方式发生改变。部分农民搬迁后,从农民变成工人,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。
   三是社会关系发生改变。在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
这题先不做评价了,我答的很差

3、针对给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行3.不超过900字。
    由于受自然环境影响,我县干旱少雨,庄稼种植完全依赖雨水,客观决定了部分村庄需要进行搬迁工作,但在搬迁工作中却出现了种种问题,主要体现如下:一是土地问题。国家严禁在耕地上建设住宅,各村又没有公共用地,搬迁中的土地问题难以解决,土地已成为异地搬迁工作的瓶颈。一些不合法的私自卖地现象仍然存在,损害了农民的利益。二是补助款问题。存在虚报和私下转让指标,套取补助款等不法行为,一些地方政府以宅基地平整、管理、押金等方式对补助款进行克扣,一些地方补偿款没有到位,还要收取宅基地费用,一些地方补偿标准与国家不统   一,存在补助款缩水现象。三是搬迁农民的问题。一些搬迁的农民因为搬迁地点远了,因为种地、孩子求学、消费等问题,对未来生活有顾虑,一些地方农民因为补助少,搬迁中需要个人出资,压力比较大。
    针对以上反映出的问题,应从以下几个方面进行改进:
    一是高水平推进水资源文章,解决搬迁根本问题。根据地理条件,对符合条件的地区开展引水灌溉工程,解决灌溉难题;鼓励企业、个人进行节水、引水、造水的研究,对此类研究企业进行资金扶持,对成熟技术进行推广,大力修建水库、塘坝等设备对雨水进行储备,发展滴水灌溉、地埋管道等工程,彻底解决困扰农民的水资源难题,使农民安居乐业,避免搬迁对生产生活带来的不便。
    二是高效能推进土地置换,解决土地难题。对确需搬迁的村居推进土地置换,在自然条件差、缺水严重不适宜种植的地区,加强招商引资,吸引太阳能、风能发电等合适企业入住,换取搬迁资金。按照条件,由我县统一规划土地使用,指定专门不适宜农作物生长、能保障居民用水需求的山岭地划为搬迁用地,确保价格低廉,解决搬迁中的用地瓶颈。
    三是高压力打击不法行为,抑制不法行为。严格用地审批,加大巡查力度,严厉打击私下卖地行为。制定严格的补偿制度,统计工作下方地方政府,涉及搬迁户的补偿款直接发放到户,设立举报热线、邮箱,对贪占补偿款的行为严厉打击。
    四是高规格做好安置工作,解决搬迁农民后顾之忧。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电、卫生院、幼儿园、学校等设施进行完善,提供就业咨询、就业培训,提供就业岗位安置搬迁农民,开展各类活动促进搬迁农民的归属感。
问题定位全面准确,措施详细专业,答得比我好很多。针对补助问题是不是还可以加上通过政府财政投入、银行贷款、个人出资保证搬迁资金充足(见材料3倒数第二段)

4、参考给定资料,以新的生活 新的希望为题目,围绕移民问题写一篇议论文。(40)要求:1.观点鲜明,论述深刻;2.联系实际;3.条理清晰,语言流畅;4.总字数800-1000字。
新的生活 新的希望


      因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国有数百万人会搬离故土,到异地开展新的生活,需求新的希望。如何做好移民工作,让移民安家乐业是摆在我们面前的重大课题。
    要做好移民文章,需要地方政府肩负起管理的责任(上下文衔接紧密),重点做好事前、事中、事后各项工作,在改变居住环境的同时,实现移民对新环境的融入,让移民能够搬得出、稳得住、能致富。观点明确
    一是充分调研,做好移民前期工作。充分评估搬迁缘由及迁入地生态环境承受能力,对于可控灾害,建立治理和管理长效机制,尽量做到能在原居住地安居乐业,对于确实需要搬迁的移民,做好统计,特别是在需要收取费用的移民中,对其经济能力进行调研,妥善做好没有经济能力搬迁村民工作。
    二是统筹安排,做好移民搬迁工作。要坚持统筹兼顾、科学划分、分布实施的原则,在政府引导的基础上,强调群众自愿的原则,要因地制宜,突出重点。在移民过程中,因为异地搬迁,土地往往成为移民工作的瓶颈,应鼓励各级实施土地挂钩项目,对不适宜农作物种植、人类生活的地区,加强招商引资,吸引企业入驻,对移民地应合理选择,在不占用耕地的基础上,积极协调破解用地难题。在移民搬迁中,因为涉及补偿款,所以预防贪占补偿款也是移民工作中需要重点解决的问题,应建立严格的补偿制度,避免发生伪造名额的现象,将补偿款直接发放到户,通过设立举报热线、邮箱等方式,畅通群众举报途径。对发现的违反问题,进行严厉打击,避免发生损害移民利益的行为。由于措施牵涉很多,是不是可以考虑分条作答更显条理
    三是妥善安置,做好移民落户工作。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电等基础设施进行完善,建设卫生院、幼儿园、学校等配套设施,让移民实现落脚。提供就业咨询、就业培训,积极联系当地企业,为移民提供合适的就业岗位。出台优惠政策,鼓励移民就地创业。对改变种植习惯的农民,提供种植技术、资金、种子等帮扶,让移民实现落地,在移民地扎根。开展各类活动,促进移民融入当地生产生活、风土人情,在管理中,淡化移民身份,让移民有归属感和认同感,实现落心。
    逆水行舟,一篙不可放缓;滴水石穿,一滴不可弃滞亮点作为瓦解原有社会经济体系,重建异地幸福生活的移民来说,各个环节都至关重要,同时在时间上需要长期的工作才能实现移民的新生活、新希望。

文章其实写的已经很好了,不过题目明确要求写议论文且论述深刻,你提的对策详细到位,但是不是缺少一些论证分析(存在什么问题,危害性,必要性,紧迫性;分论点提出的必要性等)。个人意见,仅供参考
 楼主| 发表于 15-3-5 16:08 |

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奔向彼岸:1、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20分)要求:准确,简洁,不超过150字。
   一是为什么搬迁,需不需要搬迁的问题。要充分评估搬迁缘由及迁入地的生态环境承受能力。
   二是怎样搬迁及搬迁中会出现的问题。要处理好 .. (15-3-4 15:59) 返回原楼层
是的,从你最后一个大题答案学习了,思路应该是提出问题,分析问题,解决问题。我缺少分析。拜谢
发表于 15-3-5 23:22 |
三、作答要求:
1
、认真阅读给定资料,概括政府在移民搬迁安置工作中需要着重解决哪些问题?(20)要求:准确,简洁,不超过150字。
   一是为什么搬迁,需不需要搬迁的问题。要充分评估搬迁缘由及迁入地的生态环境承受能力。
   二是怎样搬迁及搬迁中会出现的问题。要处理好搬迁原则、费用、土地瓶颈、搬迁款占用等问题。
   三是搬迁安置问题。解决好基础设施,学校、医院等配套设施,安置就业问题及身份、归属及认同感问题。一种比较新颖的答题方式,概括具体,将分论点进行概括,这道题重要的是在答题方式上切忌将问题达成对策
2给定资料3”提到,搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
   搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:
   一是生产方式发生改变。原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。
   二是就业方式发生改变。部分农民搬迁后,从农民变成工人,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。
   三是社会关系发生改变。在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。这道题不做评论了,我答得一点条理都没有,讨论是重点看一下

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、针对给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行3.不超过900字。
    由于受自然环境影响,我县干旱少雨,庄稼种植完全依赖雨水,客观决定了部分村庄需要进行搬迁工作,但在搬迁工作中却出现了种种问题(角色掌握的很好并且结合实际),主要体现如下:(这个地方你分段了吗,我觉得分开不较好)
一是土地问题。国家严禁在耕地上建设住宅,各村又没有公共用地,搬迁中的土地问题难以解决,土地已成为异地搬迁工作的瓶颈。一些不合法的私自卖地现象仍然存在,损害了农民的利益。二是补助款问题。存在虚报和私下转让指标,套取补助款等不法行为,一些地方政府以宅基地平整、管理、押金等方式对补助款进行克扣,一些地方补偿款没有到位,还要收取宅基地费用,一些地方补偿标准与国家不统   一,存在补助款缩水现象。三是搬迁农民的问题这个问题有点广,不具体。一些搬迁的农民因为搬迁地点远了,因为种地、孩子求学、消费等问题,对未来生活有顾虑,一些地方农民因为补助少,搬迁中需要个人出资,压力比较大。最后这一点可以概括为基础设施不完备以及搬迁后移民就业等民生问题不断出现是否更好
    针对以上反映出的问题,应从以下几个方面进行改进:
    一是高水平推进水资源文章,解决搬迁根本问题。根据地理条件,对符合条件的地区开展引水灌溉工程,解决灌溉难题;鼓励企业、个人进行节水、引水、造水的研究,对此类研究企业进行资金扶持,对成熟技术进行推广,大力修建水库、塘坝等设备对雨水进行储备,发展滴水灌溉、地埋管道等工程,彻底解决困扰农民的水资源难题,使农民安居乐业,避免搬迁对生产生活带来的不便。
    二是高效能推进土地置换,解决土地难题。对确需搬迁的村居推进土地置换,在自然条件差、缺水严重不适宜种植的地区,加强招商引资,吸引太阳能、风能发电等合适企业入住,换取搬迁资金。按照条件,由我县统一规划土地使用,指定专门不适宜农作物生长、能保障居民用水需求的山岭地划为搬迁用地,确保价格低廉,解决搬迁中的用地瓶颈。
    三是高压力打击不法行为,抑制不法行为。严格用地审批,加大巡查力度,严厉打击私下卖地行为。制定严格的补偿制度,统计工作下方地方政府,涉及搬迁户的补偿款直接发放到户,设立举报热线、邮箱,对贪占补偿款的行为严厉打击。
    四是高规格做好安置工作,解决搬迁农民后顾之忧。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电、卫生院、幼儿园、学校等设施进行完善,提供就业咨询、就业培训,提供就业岗位安置搬迁农民,开展各类活动促进搬迁农民的归属感。你在答题时标题化答法很突出,值得学习

4
、参考给定资料,以新的生活 新的希望为题目,围绕移民问题写一篇议论文。(40)要求:1.观点鲜明,论述深刻;2.联系实际;3.条理清晰,语言流畅;4.总字数800-1000字。
新的生活 新的希望


      因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国有数百万人会搬离故土,到异地开展新的生活,需求新的希望。如何做好移民工作,让移民安家乐业是摆在我们面前的重大课题。
    要做好移民文章,需要地方政府肩负起管理的责任,重点做好事前、事中、事后各项工作,在改变居住环境的同时,实现移民对新环境的融入,让移民能够搬得出、稳得住、能致富。
    一是充分调研,做好移民前期工作。充分评估搬迁缘由及迁入地生态环境承受能力,对于可控灾害,建立治理和管理长效机制,尽量做到能在原居住地安居乐业,对于确实需要搬迁的移民,做好统计,特别是在需要收取费用的移民中,对其经济能力进行调研,妥善做好没有经济能力搬迁村民工作。
    二是统筹安排,做好移民搬迁工作。要坚持统筹兼顾、科学划分、分布实施的原则,在政府引导的基础上,强调群众自愿的原则,要因地制宜,突出重点。在移民过程中,因为异地搬迁,土地往往成为移民工作的瓶颈,应鼓励各级实施土地挂钩项目,对不适宜农作物种植、人类生活的地区,加强招商引资,吸引企业入驻,对移民地应合理选择,在不占用耕地的基础上,积极协调破解用地难题。在移民搬迁中,因为涉及补偿款,所以预防贪占补偿款也是移民工作中需要重点解决的问题,应建立严格的补偿制度,避免发生伪造名额的现象,将补偿款直接发放到户,通过设立举报热线、邮箱等方式,畅通群众举报途径。对发现的违反问题,进行严厉打击,避免发生损害移民利益的行为。
    三是妥善安置,做好移民落户工作。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电等基础设施进行完善,建设卫生院、幼儿园、学校等配套设施,让移民实现落脚。提供就业咨询、就业培训,积极联系当地企业,为移民提供合适的就业岗位。出台优惠政策,鼓励移民就地创业。对改变种植习惯的农民,提供种植技术、资金、种子等帮扶,让移民实现落地,在移民地扎根。开展各类活动,促进移民融入当地生产生活、风土人情,在管理中,淡化移民身份,让移民有归属感和认同感,实现落心。
    逆水行舟,一篙不可放缓;滴水石穿,一滴不可弃滞。作为瓦解原有社会经济体系,重建异地幸福生活的移民来说,各个环节都至关重要,同时在时间上需要长期的工作才能实现移民的新生活、新希望。整篇文章结构合理,论点突出,结构紧密,语言精练,我觉得很好,我要努力学习啊

发表于 15-3-7 21:40 |
三、作答要求:
二稿
一是[strike]需不需要搬迁的问题。迁入地生态环境承受力增大。[/strike](论证搬迁的必要性和可行性,搬迁将对迁入和迁出区的造成大的影响,需谨慎面对。)二是[strike]搬迁中出现的问题。[/strike](搬得出的问题.)移民筹资难、补助少,个人出资重;[strike]低于国家补偿标准且[/strike]被克扣;[strike]虚报和私下转让指标套取补助、非法占用宅基地[/strike][strike]土地瓶颈。([/strike]异地搬迁中的土地问题[strike])[/strike]三是搬迁安置问题。基础设施及配套设施不全,生活压力大[strike],存在[/strike]将造成移民返流现象。迁入群众的[strike]对新环境不适应,安置[/strike]就业问题及身份、归属及认同感问题。
对问题描述不是很准确,描述性语句过多,总结归纳的少。
2给定资料3”提到,搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,更重要的是让他们改变一种生活的方式。请你结合对全部给定资料的理解,谈谈对这句话的认识。(20)要求:观点明确,分析深入,条理清晰,不超过300字。
   搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:
   一是生产方式发生改变。原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。
   二是就业方式发生改变。部分农民搬迁后,从农民变成“工人”,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。
   三是社会关系发生改变。在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
二稿
          搬迁工作一般是因地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地而开展,因搬离原居住地导致改变了居住环境,进而改变了生活方式,主要体现如下:一是原有居住地耕地离住宅地近,一些地方因为干旱、气候影响发生搬迁后,新居住地农作物品种不一样,需要重新学习新农作物种植方法。二是部分农民搬迁后,从农民变成“工人”,脱离原先农业种植,需要更新技能,适应新的工作方式。三是在搬迁后,原有的邻里关系发生改变,交际范围扩大,需要尽早融入搬迁地的风俗人情,特别是在原离故土的条件下,产生归属感和认同感。
对此,政府应遵循以人为本、民生优先的原则,统筹兼顾、科学规划、分步实施,多渠道解决移民就业、实现移民增收,推进移民安置工作的有序进行。
我认为这道题在回答是要考虑到说话人的身份,并明确其中的含义:1.搬迁不仅仅是让群众改变居住的环境,结合说话人的身份和上下文意思,应该可以推断出“搬迁能够改变贫穷群众的生活水平。”2.更重要的是让他们改变一种生活的方式,说明改变他们的生活方式对他们来说非常重要。因此,能否帮助他们改变生活方式应该成为移民搬迁工作一个项非常重要的内容。否则将出现移民返乡现象,导致搬迁工作的失败
3、针对给定资料5”所反映的移民搬迁中各种具体问题,从Z县主管部门的角度,提出改进工作的具体建议。要求:1.问题定位准确;2.建议措施具体可行3.不超过900字。
     由于受自然环境影响,我县干旱少雨,庄稼种植完全依赖雨水,客观决定了部分村庄需要进行搬迁工作。(这句话写出了搬迁的必要性,挺好!)但在搬迁工作中却出现了种种问题,主要体现如下:一是土地问题。国家严禁在耕地上建设住宅,各村又没有公共用地,搬迁中的土地问题难以解决,土地已成为异地搬迁工作的瓶颈。一些不合法的私自卖地现象仍然存在,[strike]损害了农民的利益。[/strike](没有提到损害农民的利益吧?应该是损害了国家的利益。)二是补助款发放缩水问题。存在虚报和私下转让指标,套取补助款等不法行为,一些地方政府以宅基地平整、管理、押金等方式对补助款进行克扣,一些地方补偿款没有到位,还要收取宅基地费用,一些地方补偿标准与国家不统   一,存在补助款缩水现象。三是[strike]搬迁农民[/strike]的(民生)问题。一些搬迁的农民因为搬迁地点远了,因为种地、孩子求学、消费等问题,对未来生活有顾虑,一些地方农民因为补助少,搬迁中需要个人出资,压力比较大。
     针对以上反映出的问题,应从以下几个方面进行改进:
     一是高水平推进水资源文章,解决搬迁根本问题。根据地理条件,对符合条件的地区开展引水灌溉工程,解决灌溉难题;鼓励企业、个人进行节水、引水、造水的研究,对此类研究企业进行资金扶持,对成熟技术进行推广,大力修建水库、塘坝等设备对雨水进行储备,发展滴水灌溉、地埋管道等工程,彻底解决困扰农民的水资源难题,使农民安居乐业,避免搬迁对生产生活带来的不便。
这条措施已经脱离了材料本身,并且措施本身也有问题。材料的背景介绍为:Z县历来干旱少雨,全县除了黄河边的一小部分农田可以灌溉外,其余田地的庄家几乎完全依赖雨水,干旱甚至造成许多村庄人畜用水困难,村民惜水如由。所谓“宁给一个馍,不舍一碗水”。”既然要引水,就要解决水的问题,Z县有水吗?没有水怎么解决灌溉?对于地质灾害频发的陕南来说,建立人工渠的价值大不大?材料中有一句话给搬迁定了性——陕南地区的移民搬迁,是省委省政府从全局和陕南具有扶贫开发层面经济发展层面的意义。说明综合衡量来看,搬迁是比较经济的做法。况且,只有材料4提出了一种与搬迁相左的意见,其余的内容都是围绕搬迁工作进行的阐述。在这里提搬迁的不必要性,个人认为不合适。
    二是高效能推进土地置换,解决土地难题。对确需搬迁的村居推进土地置换,在自然条件差、缺水严重不适宜种植的地区,加强招商引资,吸引太阳能、风能发电等合适企业入住,换取搬迁资金。按照条件,由我县统一规划土地使用,指定专门不适宜农作物生长、能保障居民用水需求的山岭地划为搬迁用地,确保价格低廉,解决搬迁中的用地瓶颈。
    三是高压力打击不法行为,抑制不法行为。严格用地审批,加大巡查力度,严厉打击私下卖地行为。制定严格的补偿制度,统计工作下方地方政府,涉及搬迁户的补偿款直接发放到户,设立举报热线、邮箱,对贪占补偿款的行为严厉打击。
    四是高规格做好安置工作,解决搬迁农民后顾之忧。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电、卫生院、幼儿园、学校等设施进行完善,提供就业咨询、就业培训,提供就业岗位安置搬迁农民,开展各类活动促进搬迁农民的归属感。
你对这道题目的理解出现了偏差。整个材料看来,首先定下了搬迁必要性的基调。(材料1,2)在解决了资金缺口问题后,就启动移民搬迁工程。(材料3)对搬迁的必要性虽然有所质疑,(材料4)但并没有影响到搬迁工作的推进。随着工作的开展,Z县暴露出来了各种的问题;(材料5);但旬阳县和原州区的搬迁工作却比较成功(材料6和7)。在此,我们在此应该意识到,作为Z县主管部门的领导,为什么我们工作中出现了这么多问题,而旬阳县和原州区却没有出现?或者他们出现了却没有影响到搬迁工作的开展?他们的工作是如何开展的?对比他们的做法,我们应当从哪些方面进行改进?我想这才是考官设置本题的目的所在。当然,整篇材料最后提了一下移民返流的问题,强调移民工作不仅是要把群众搬出来,还要留的住,让他们融入当地。(材料8)
以上是个人见解,仅供参考哈。
4、参考给定资料,以新的生活 新的希望为题目,围绕移民问题写一篇议论文。(40)要求:1.观点鲜明,论述深刻;2.联系实际;3.条理清晰,语言流畅;4.总字数800-1000字。
新的生活 新的希望

      因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国有数百万人会搬离故土,到异地开展新的生活,需求新的希望。如何做好移民工作,让移民安家乐业是摆在我们面前的重大课题。
     要做好移民文章,需要地方政府肩负起管理的责任,重点做好“事前、事中、事后”各项工作,在改变居住环境的同时,实现移民对新环境的融入,让移民能够搬得出、稳得住、能致富。
    一是充分调研,做好移民前期工作。充分评估搬迁缘由及迁入地生态环境承受能力,对于可控灾害,建立治理和管理长效机制,尽量做到能在原居住地安居乐业,对于确实需要搬迁的移民,做好统计,特别是在需要收取费用的移民中,对其经济能力进行调研,妥善做好没有经济能力搬迁村民工作。
    二是统筹安排,做好移民搬迁工作。要坚持统筹兼顾、科学划分、分布实施的原则,在政府引导的基础上,强调群众自愿的原则,要因地制宜,突出重点。在移民过程中,因为异地搬迁,土地往往成为移民工作的瓶颈,应鼓励各级实施土地挂钩项目,对不适宜农作物种植、人类生活的地区,加强招商引资,吸引企业入驻,对移民地应合理选择,在不占用耕地的基础上,积极协调破解用地难题。在移民搬迁中,因为涉及补偿款,所以预防贪占补偿款也是移民工作中需要重点解决的问题,应建立严格的补偿制度,避免发生伪造名额的现象,将补偿款直接发放到户,通过设立举报热线、邮箱等方式,畅通群众举报途径。对发现的违反问题,进行严厉打击,避免发生损害移民利益的行为。
    三是妥善安置,做好移民落户工作。鼓励采取集中安置的方法,对安置点道路、水电等基础设施进行完善,建设卫生院、幼儿园、学校等配套设施,让移民实现落脚。提供就业咨询、就业培训,积极联系当地企业,为移民提供合适的就业岗位。出台优惠政策,鼓励移民就地创业。对改变种植习惯的农民,提供种植技术、资金、种子等帮扶,让移民实现落地,在移民地扎根。开展各类活动,促进移民融入当地生产生活、风土人情,在管理中,淡化移民身份,让移民有归属感和认同感,实现落心。
     逆水行舟,一篙不可放缓;滴水石穿,一滴不可弃滞。作为瓦解原有社会经济体系,重建异地幸福生活的移民来说,各个环节都至关重要,同时在时间上需要长期的工作才能实现移民的新生活、新希望。
二稿

新的生活 新的希望


    因为地质灾害、生态环境、扶贫开发、城乡建设征地的开展,我国会有数百万人搬离故土,改变自身的生活、生产、就业和社会关系,在异地恢复重建,开展新的生活,需求新的希望。
    移民搬迁工程作为一项规模巨大的工程,涉及地区、人员复杂,在实施过程中,还面临着许多现实问题:一是迁入地面临土地瓶颈,搬迁对象经济水平不同,搬迁工作难以全覆盖开展。二是搬迁政策落实不力,搬迁款发生占用。三是搬迁后如何提高生产、生活质量,实现身份认同,获得归属感等问题。针对以上问题,使移民实现自我提升和发展,要围绕“搬得出、稳得住、能致富”的目标,坚持高起点规划、高标准实施,稳步推进工作,实现“挖险根、除穷根、保生态”的目标。
    一是以科学规划引领移民搬迁。将移民工作与区域发展规划相结合,与城镇化建设相结合,将安置点尽量布局在县城、集镇、园区周围,同步考虑基础设施、公共服务、社会保障等,鼓励搬迁农民自愿流转山林、土地经营权,实现移民搬迁与农业产业化相互促进。
    二是以严格程序确定搬迁对象。因为搬迁成本、生活方式等原因,有的农户符合搬迁条件却不愿搬迁,有的农户不符合条件却希望搬迁。所以在确定搬迁对象时,应按照本人申请、层层审核的原则,建立信息库,逐村公示,广泛接受监督,坚决防止搬富不搬穷、搬易不搬难、搬少不搬老等现象发生。
   三是以刚性要求落实搬迁政策。统一实施主体、建设标准,强化工程预算审核,严格执行搬迁政策,防止惠民政策在贯彻中走样变形,防止发生补偿款不到位、贪占等现象。
   四是以多元投入筹措搬迁资金。通过政府补贴、农民自筹、项目整合、市场运作渠道广泛筹措资金,确保搬迁工作需要,对特困户,政府出资,免费入住,对经济确有困难的群众,进行资金补贴。                                 
   五是以促进就业巩固搬迁成果。通过安置点提供社区服务岗位、城镇经商安置、园区景区提供就业岗位、技能培训劳务输出等方式,多渠道开发就业岗位;运用多种载体开展实用技术培训,组织搬迁群众直接到企业务工、进园区就业;提供创业贷款贴息等扶持,支持搬迁群众创业就业。
   实施移民搬迁是部分地区实现脱贫的治本之策,实现这一目标,政府要努力解民忧、帮发展、促和谐,确保移民群众“搬得出,稳得住,逐步能致富”。

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