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沈阳市机构改革平稳有序推进

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发表于 18-12-30 11:13 | |阅读模式
2018年12月30日,沈阳日报 头版

摘要 12月26日,中央正式备案同意《沈阳市机构改革方案》,标志着沈阳市机构改革工作正式进入组织实施阶段。
沈阳市级机构改革后,共设置党政机构53个,党委机构15个。其中,纪检监察机关1个,工作机关14个,政府机构38个。

主要有以下三个特点:


一是机构设置上下贯通。着眼于建立健全党对重大工作的领导体制机制,省委新组建和重新组建了12个议事协调机构,我市全部对应设立;要求实行统一归口的全部统一归口领导、归口管理;对于中央和省两级新组建的自然资源、生态环境、农业农村、卫生健康、退役军人事务、应急管理、医疗保障、市场监督等部门,全部对应设立,主要党政机构设置做到与中央和省基本对应。


二是因地制宜设置特色机构。结合沈阳实际,做好“自选动作”,在限额内设置一批机构。比如,将市营商环境建设监督局(市政务服务管理办公室)更名为市营商环境建设局,加挂市行政审批局牌子,全力推进营商环境建设;分别组建城市管理综合行政执法局和市政公用局,深入推进城市管理领域大部门制改革,理顺城市建设和管理体制,实现“建管分开”;组建市金融发展局、市大数据管理局等部门,优化政府机构设置和职能配置。


三是统筹推进其他领域改革。统筹推进人大、政协机构改革和群团组织改革。落实中央有关整合组建市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输和农业等5个领域综合行政执法队伍的要求,整合规范执法主体,推动执法重心下移,减少执法层级,完善执法制度,创新执法监管方式,构建权责明晰、执法规范、服务优化的行政执法体制。持续深化“放管服”改革,结合优化营商环境,能取消的政府行政职权坚决取消,能下放的尽快下放,应保留的切实管住管好,实现权责清单同“三定”规定有机衔接。



明确时间节点,按时有序推进。沈阳市本级机构改革将在12月30日前完成新组建和调整部门挂牌以及“三定”规定印发,各区县(市)和乡镇(街道)机构改革要严格按照省委明确的时间节点抢前抓早、加快推进,确保2019年3月底前全面完成机构改革任务。

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