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[交流杂谈] 想和大家聊聊最近江苏开发区/高新区机构改革

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发表于 20-3-26 09:13 | |阅读模式
近日,南京徐庄管委会进行了机构改革,内容如下“此次改革的重点内容主要有四点。一是聚焦主业,赋能园区。赋予高新区全部的经济管理权限,加强市、区经济管理权力下放;赋予高新区管委会委托监管玄武高新集团职能,支持高新集团做大做强。二是政企分开,委企联动。坚持“小管委会、大平台”的改革方向,管委会负责统筹抓总,下设6个部门,总员额不超过30人,确保最大限度减员增效;高新集团下设六个中心,全面承接高新区各项重点指标、项目建设和经济发展工作。三是打破身份,释放活力。打破行政、事业、企业等身份界限,实行全员聘用制,被聘用的公务员与事业编人员,保留身份与职级,工资档案进行封存;打破“资历”框架,大幅降低竞岗门槛,激励全区的年轻干部、业务骨干在高新区平台展现才华;坚持能进能出、能上能下,对于能力优秀、实绩突出的,优先提拔使用。四是强化考核,注重实绩。建立以实绩为导向的差异化薪酬激励机制,充分调动高新区每个人的积极性、创造性,构建标准更高、考核更严的指标体系,高新区承担的高质量发展主要指标增幅高于全区平均水平,科技创新及人才类指标要承担全区主要任务。”
  年前,白下区、建邺区经开区也都做了一些机构改革,比如全员聘任、从区内其他机关选聘等,所以想在这里和大家交流一下,1、改革后公务员、事业编何去何从,是会像以前一样,都在开发区下面的平台公司还是公务员事业编都集中管委会?2、改革后会不会造成有关系上,没关系下的局面?
发表于 20-3-26 09:31 |
开玩笑啊,一般开发区一个局就50个人,你6个部门,总额不超过30? 现在一般开发区有,经济发展局,安全环保局,社会事业局,规划建设局,党政办,人社局。OK,这几大局,如何才能缩小到30个人,并且 ,某些执法类的,如安环局,规划建设检查,如何企业聘用制???再有,如果里面的行政事业人员,不愿意如此,是否可以选择分流,还是强制?
发表于 20-3-26 09:40 |
会不会让公务员事业编下沉平台公司挂职呢,其编制集中在某一类似国资办的部门....
 楼主| 发表于 20-3-26 09:44 |
sqzhanghuanyy 发表于 20-3-26 09:40
会不会让公务员事业编下沉平台公司挂职呢,其编制集中在某一类似国资办的部门....

全员聘任的话就不存在挂职了,聘到底下平台就是在底下平台了吧?
发表于 20-3-26 09:46 |
解天下 发表于 20-3-26 09:44
全员聘任的话就不存在挂职了,聘到底下平台就是在底下平台了吧?

据我所知,你说的什么建业开发区,是有建业区政府的,你可知很多开发区没有区政府,否则为什么有社会事业管理局、。而且我楼上所说的问题,我觉得一个也解决不了
 楼主| 发表于 20-3-26 09:56 |
阿宝11111 发表于 20-3-26 09:46
据我所知,你说的什么建业开发区,是有建业区政府的,你可知很多开发区没有区政府,否则为什么有社会事业 ...

是的,但是的确都在改革是既成事实,所以想和大家在这里讨论下,看看有没有在徐庄管委会或者白下、建邺经开区的,讲讲到底咋改的
发表于 20-3-26 09:57 |
解天下 发表于 20-3-26 09:56
是的,但是的确都在改革是既成事实,所以想和大家在这里讨论下,看看有没有在徐庄管委会或者白下、建邺经 ...

那别的开发区呢?而且我对于你说的缩减30个人,表示很无语,6个部门30 个人?哪6个部门,然后执法,社会管理,安监,这些事情还做不做了?还是只要招商和审批就行?
发表于 20-3-26 10:04 [发自手机] |
话说去年还在群众杂志(江苏省委机关杂志)上看到关于江苏开发区改革方向的探讨文章,主张探索实行政区合一的模式,提到苏州等几个苏南城市的政区合一案例。当时还以为这是江苏省政府倾向的模式。
发表于 20-3-26 10:05 [发自手机] |
全员聘用,编制封存,对公务员事业编来说未必不是好事。待遇上去了,身份还在,何乐而不为
发表于 20-3-26 10:09 |
守仁 发表于 20-3-26 10:04
话说去年还在群众杂志(江苏省委机关杂志)上看到关于江苏开发区改革方向的探讨文章,主张探索实行政区合一 ...

政区一旦合一,就很难在分离了,开发区既有管委会,又有区政府?怎么管
 楼主| 发表于 20-3-26 10:19 |
守仁 发表于 20-3-26 10:05
全员聘用,编制封存,对公务员事业编来说未必不是好事。待遇上去了,身份还在,何乐而不为

现在政区合一好像只有江北新区、苏州园区吧,其他地方还都是政区分开的,看着是好事,但是底下执行的时候,会不会面临有关系上、没关系下的局面?本来开发区进人员就存在很大的自主性,这样搞会不会编制内的逐渐靠边站?
发表于 20-3-26 10:26 [发自手机] |
解天下 发表于 20-3-26 10:19
现在政区合一好像只有江北新区、苏州园区吧,其他地方还都是政区分开的,看着是好事,但是底下执行的时候 ...

全员聘用领导自主权不是更大?政区合一只是挂个牌子而已。
 楼主| 发表于 20-3-26 10:30 |
守仁 发表于 20-3-26 10:26
全员聘用领导自主权不是更大?政区合一只是挂个牌子而已。

是的, 所以感觉改革对公务员、事业编不知道如何安排
发表于 20-3-26 10:33 |
江北新区在职人员告诉各位,江北新区管委会性质上还是管委会(国企),行政划分仍然在浦口、六合、栖霞,新区起着代管作用,所以人大、政协依然在原有行政区内,现在在探讨在新区内设立两院,管委会模式也是国家和地方政府在探讨改革的一个过程,打破身份壁垒现在确实做的很好。
发表于 20-3-26 10:34 |
春风吹过的夏天 发表于 20-3-26 10:33
江北新区在职人员告诉各位,江北新区管委会性质上还是管委会(国企),行政划分仍然在浦口、六合、栖霞,新 ...

管委会括号国企是什么意思,  你们那边既有区政府,又有管委会?是管委会管,还是区政府管?举个例子,安监执法,只管委会下面的安监局,安环局?  还是区政府下面的什么局去执法?
发表于 20-3-26 10:43 |
春风吹过的夏天 发表于 20-3-26 10:33
江北新区在职人员告诉各位,江北新区管委会性质上还是管委会(国企),行政划分仍然在浦口、六合、栖霞,新 ...

另外,身份打破不见得是什么好事,行政事业都是硬本事考进来的,参加省统考进来的, 编外,企业编等,怎么进来?有没有水分?然后有朝一日,大家一样了?这是不是钻空子
 楼主| 发表于 20-3-26 10:48 |
春风吹过的夏天 发表于 20-3-26 10:33
江北新区在职人员告诉各位,江北新区管委会性质上还是管委会(国企),行政划分仍然在浦口、六合、栖霞,新 ...

那想知道下,以前浦口高新区管委会那些公务员、事业编都咋弄的?包括现在江北新区仍在招事业编,这招的事业编进去如何安排?
发表于 20-3-26 10:50 |
阿宝11111 发表于 20-3-26 10:34
管委会括号国企是什么意思,  你们那边既有区政府,又有管委会?是管委会管,还是区政府管?举个例子,安 ...

就是说管委会是国企性质,只不过现在是代使行政职能
发表于 20-3-26 10:51 |
春风吹过的夏天 发表于 20-3-26 10:50
就是说管委会是国企性质,只不过现在是代使行政职能

。。。那现在等于说是一个国企在执法吗
发表于 20-3-26 10:51 |
阿宝11111 发表于 20-3-26 10:43
另外,身份打破不见得是什么好事,行政事业都是硬本事考进来的,参加省统考进来的, 编外,企业编等,怎 ...

大家都一样怎么就是钻空子呢?打破了铁饭碗,凭工作能力和业绩来进行考核,难不成还是老思想?考了行政编或者事业编就可以混日子混一辈子了吗,时代变了

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