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从《公务员登记管理办法》来聊聊参公的尴尬问题

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发表于 20-4-27 10:27 | |阅读模式
《公务员登记办法》其实已经发布了快2个月,我们这边很多基层的同事都很关心这个文件的具体实施。

因为很多人在行政单位工作,占行政编制(有当地编办的入编通知单为证),但是就是无法登记备案公务员,也存在非常尴尬的身份。

工作上,职务任免上和其他公务员没有任何区别。

但是在待遇上,虽然和公务员同样享受了车补、物业、住房、通讯补贴,还是有隐患的,比如前些年老的职级并行无法享受,最近的公务员套转,正式的公务员就是几级科员或者几级主任科员的套转,他们只能按照正(副)科实职虚职来暂时套转。

不过新的《公务员登记办法》颁布后,感觉有了希望,因为里面很明确的说到:

(四)原不具有公务员身份,依照法律或者有关章程经选举等方式担任机关领导职务的人员;

这一条国家从政策上给了明确支持,也就是说不管你之前什么身份,只要经过人代会、团委、妇联、政协之类选举投票,就可以完成公务员备案了。


说到这里,有人会问这个和参公有什么关系?

因为下面还有一条就是

(五)已经进行参照公务员法管理机关(单位)工作人员登记,因工作需要交流到机关任职的人员;

也就是说,你原来是参公编,根据工作需要调动到行政单位,也是可以完成公务员登记备案的。

其实这个不算新鲜,因为很多地方本来参公和行政在交流调动上就没有任何区别。

但是相对的也有更多的地方严格区别行政和参公,遴选待遇落实什么的不带参公一起玩儿。

这个没办法。

即使中国给了参公、事业编、甚至企业乃至普通社会人员进入公务员队伍的政策依据。

各地如何落实,中央就没办法也不可能管的过来,毕竟你得尊重地方的实际情况。

所以在公务员报考上,选择行政单位行政编,公务员身份一步到位,可以说是最稳妥的办法。

有时候,因为专业限制或者其他考虑选择了参公,多少要做好待遇、晋升和公务员有区别的心理准备。

今年还有一个大的趋势就是2020年年底全国要基本完成事业单位改革。

我的理解是,如果今年考上行政编的公务员了,那么就没啥担心的。

如果考上参公了,理论上是存在变数的,当然之前很多人说的党校、工会之类的一级参公可以不用担心。

但是也不用盲目悲观,我们当地的广播电视中心(前身广电局),一路从行政改为参公(因为还有部分行政执法职能)再改为现在的宣传部直属的纯事业单位(融媒体中心),对于领导来说,可能少了职级并行、车补等一些收益,但是可以爽快的拿职称工资。

对比下收入,正科级公务员工资+各类补贴津贴1个月差不多6000,而职称的话中级不用提拔副科都能拿到5000+工龄稍微长一点就能到正科的收入,领导不用说,高级职称都是优先的,副高轻松拿到9000+。

而无论事业编还是行政编,考核奖和文明奖都是差不多的。

这样算下来,一个月多几千块,他不香吗?
发表于 20-4-27 10:51 |
鸭血粉丝,GWY比事业多6到8个数,你觉得哪个香?
发表于 20-4-27 10:54 |
香!
发表于 20-4-27 10:56 |
事业单位普通科员跟公务员每月公积金,到手,年底奖金合起来差五万 苏B
发表于 20-4-27 11:12 |
江苏专员 发表于 20-4-27 10:56
事业单位普通科员跟公务员每月公积金,到手,年底奖金合起来差五万 苏B

那参公待遇跟一般公务员有差别么?
发表于 20-4-27 11:23 |
道法自然而然 发表于 20-4-27 11:16
哥,要看最新最新文件,最新的文件已经推晚了,8个全面深化改革的试点省份,明年上半年县区完成 其他省最晚 ...

最新文件我真没看到。

毕竟我不是事业单位没那么关心。


不过我原文用的是基本完成。也不算错。
发表于 20-4-27 11:24 |
xwf 发表于 20-4-27 10:51
鸭血粉丝,GWY比事业多6到8个数,你觉得哪个香?

那就多考分一步到位。

发表于 20-4-27 11:27 |
江苏专员 发表于 20-4-27 10:56
事业单位普通科员跟公务员每月公积金,到手,年底奖金合起来差五万 苏B

另外,我不是恶意贬低公务员,公务员拿钱多的同时也要承担相应的责任。


特别是有监管职能的单位,遇到意外事件,处分都是轻的。比如劳动监察、环保、应急、市场监管、卫健,还有万年坑的街道乡镇。

相对来说事业单位就完全没有这个担心。

但是如果你能牛逼考到四大办以及其他常委或者休闲养老部门,那就是人生大赢家了。
发表于 20-4-27 11:28 |
宝应吴亦凡 发表于 20-4-27 11:12
那参公待遇跟一般公务员有差别么?

看地区、看单位。

我们这儿有的单位发考核奖只发在编,有的干活的临时工都发。

车补通讯补助我们当地只发行政和参公,隔壁事业编都发(结果就是一般同志一个月只有200-300)
发表于 20-4-27 14:36 |
以江苏当地政策为例,省考的参公符合直接交流的条件,申报的参公单位人员过渡到参公的是不能直接交流的,但是省级遴选不限制,其他遴选会说明 符合交流条件的参公才可以。从2017年各地市开始选择性落实或者全面落实。
发表于 20-4-27 14:53 |
精致人士 发表于 20-4-27 14:36
以江苏当地政策为例,省考的参公符合直接交流的条件,申报的参公单位人员过渡到参公的是不能直接交流的,但 ...

所以你看。

前几天不是出了一个新修订的文件吗?

《江苏省公务员调任实施办法》

本办法所称调任,是指国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照公务员法管理的事业单位(以下简称不参照公务员法管理的事业单位)中从事公务的人员,调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。


按照这个办法。

参公又一次被排除在外了。

按照这个办法,纯事业编还能调任,参公反而不能了。

再结合最新的公务员范围规定、公务员登记办法,参公不在公务员范围内,参公没有调任进入公务员的依据了.





发表于 20-4-27 15:02 [发自手机] |
panasonic 发表于 20-4-27 14:53
所以你看。

前几天不是出了一个新修订的文件吗?

他们也得处级或同等条件才能调,没提到参公是因为像省考进来的参公没这么高要求
发表于 20-4-27 15:21 |
红军加油 发表于 20-4-27 15:02
他们也得处级或同等条件才能调,没提到参公是因为像省考进来的参公没这么高要求


调任县级和乡镇(街道)机关(不含南京市的区、街道机关)乡科级领导职务的,原则上不超过50周岁;

一般县市区50岁以内,乡科级就可以了。

参公变成公务员身份大概只剩下法律章程选举、工作交流2种方式了。

法律章程选举和普通事业编、国企甚至普通老百姓没啥区别,工作交流的话,还没有调任办法这样的详细规定。

然后只能靠各地自己出台的土政策了。
发表于 20-4-27 15:37 |
本帖最后由 ~呦呦鹿鸣~ 于 20-4-28 17:04 编辑
panasonic 发表于 20-4-27 14:53
所以你看。

前几天不是出了一个新修订的文件吗?


发表于 20-4-27 16:00 |
panasonic 发表于 20-4-27 14:53
所以你看。

前几天不是出了一个新修订的文件吗?

从设计上看,国家认为参公和公务员是一起管理的,当中又有复杂的操作暂且不展开说,你说的问题的表现是在参公单位多属于二级单位,基层基本副科级,正科级的单位居多,上限也就那个程度了所以这类单位里不可能跟局机关比职级晋升的。
综上如果是考的基层参公那还需要努力,上限就在眼前
发表于 20-4-27 16:55 |
在很多地方,公务员和事业编差距很大的,尤其是年底奖金和相关奖项问题,还有晋升空间问题。举个例子,事业编职称可能平时月工资高于GWY,但是年底奖系数,人家轻松甩开甚至碾压
发表于 20-4-27 17:26 |
~呦呦鹿鸣~ 发表于 20-4-27 15:37
我都看不下去了,中组部去年今年发了这么多文件,还没搞懂???
现在,不是公务员不带参公玩,而是已 ...

转任是公务员内部之间。

参公不是公务员,何来转任一说?

否则为什么很多时候参公不能参加遴选?
发表于 20-4-27 17:36 |
zjlrj 发表于 20-4-27 16:55
在很多地方,公务员和事业编差距很大的,尤其是年底奖金和相关奖项问题,还有晋升空间问题。举个例子,事业 ...

是的,有的地方各类奖金事业行政同等对待。

      也有的地方事业行政不一样,年底差别很大。

      但是也有的地方没钱,大家都没啥奖金,反而有职称的事业钱多。


这个帖子想说明的是参公的尴尬,薪资上限就是公务员普通水平,下限甚至不如普通事业编(因为事业编有职称,不能当领导最起码职称受限少很多)。
发表于 20-4-27 17:45 |
~呦呦鹿鸣~ 发表于 20-4-27 15:37
我都看不下去了,中组部去年今年发了这么多文件,还没搞懂???
现在,不是公务员不带参公玩,而是已 ...

你没有明白我想了解目前参公的尴尬之处是,参公编制进入行政单位,全国目前没有统一的政策(如果有中央级别的文件,麻烦给我科普下)。

所以才会出现,有的地方参公行政交流提拔没有任何区别;

              有的地方参公得到了一定程度才能和行政交流。

              当然更有的地方参公等同于普通事业编。


因为从本质上,我个人觉得这纯粹是一个数字游戏,公务员和参公可以没区别,也可以有区别。

国家需要控制公务员的数字,那么参公就可以不统计在里面。


当然参公也不是一无是处,分数相对低,一般作为行政单位的二级机构工作比乡镇街道好一些。


发表于 20-4-27 17:54 |
~呦呦鹿鸣~ 发表于 20-4-27 15:37
我都看不下去了,中组部去年今年发了这么多文件,还没搞懂???
现在,不是公务员不带参公玩,而是已 ...

https://baike.baidu.com/item/合肥市市直机关公务员转任办法/7016418?fr=aladdin


你看,这个公务员转任办法,根本没有提及参公一个字。


但是有的地方转任办法/规定,就专门说参公也同样适用。


归根结底还是中央没有明确的要求。

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