论述题答题思路总结

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                      (一）  论答题答题思路

一、题型概述

论答题通常要求应试者对试题中提出的观点或现象阐明自己的见解。论答题主要考查应用和综合分析问题的能力。由于论答题涉及的观点或现象一般都是重大理论问题或现实问到必须进行深人思考和充分论证，才能反映和体现自己运用基本理论、基本知识和基本方法分析和解决问题的能力。作答论答题要全面分析题干，提出鲜明论点，围绕论点展开有力论证。论证时注意运用相关原理，精选论据，做到说理论证和材料引用相结合。

二、答题步骤

1、审材料。

(1)弄清文字材料共有几段内容或一段材料共有几层意思，概括每段或每层材料的大意，进而概括出其中隐含的观点(这是以后组织答案要点、选择合适的有关理论知识、对实际问题进行分析论答的客观依据)。有些论答题的文字材料没有明显标出段落或层次，应试者必须自己划分材料的层次。(2)综合把握各材料之间的内在联系，进而概括出全部材料或引文总的意思。(3)把审读材料和审读设问结合起来，明确每层材料所包含的观点或原理。

2、审设问

(1)明确设问所要求运用的原理、观点或理论知识的范围。限制性论答题一般都明确指定解答所运用的原理、理论观点或知识范围；扩展性论答题则需要应试者根据对材料的分析，自己选定答题所运用的理论知识。(2)把设问和材料联系起来，弄清每个设问的明确要求，即弄清设问要求我们解决的问题是什么。(3)明确设问中的关键词限定词，弄清答题的角度或设问的特殊要求。有一点必须指出的是，审读材料与审读设问的先后顺序，不可固定不变，机械照搬，必须根据题目特点，灵活处理. 先审设问，明确答题要求的角度、范围等信息，然后带着问题审读材料。

3、构思

答题前在稿纸上列个提纲，明确答题要点的主要内容及其层次划分，以保证答案层次分明，条理清晰、合乎逻辑。

4、下笔

（1）完整准确、层次分明地表述答题所用的理论知识；（2）对材料的分析要透过现象把握本质：用理论知识对这些现象进行分析综合揭示其所反映的本质，做到现象和本质的统一;（3）运用理论知识，紧扣材料，分层论答，用观点统率材料，用材料论证观点，做到观点与材料的统一。

在论证过程中，要避免观点与材料相脱节；一是一味地堆砌理论知识，把题目提供的材料抛在一边，漫天撒网；二是一味地照搬材料内容，就事论事，缺之理论依据。三是观点与材料互相游离，没有有机结合，导致观点与材料“两张皮”的现象。

【例】当一位成功的企业家被问起成功的“诀窍”时，他说：最初我凭借热情和经验去管理企业，没有成功；后来，我读了上百本如何管理企业的书，按书上的道理去做，也没有成功;最后，我专心研究了我的企业的特点，并总结以往失败的经验教训，摸索出自己的一套管理企业的方法，终于取得成功。请分析上述材料蕴涵的哲学道理。

    【解析】根据上述答题方法介绍，第一步是先审材料，通过对材料的审读，发现此材料可分为四层:

第一层:“最初我凭借热情和经验去管理企业，没有成功”，该信息点的中心是如何正确认识热情和经验的问题，经验即感性认识是重要的，但它尚未掌握事物的本质和规律，应该上升到理性认识，要重视理论对实践的指导作用。可以得出启示:“经验是重要的，但不能只凭经验办事，要重视理论对实践的指导作用。”

第二层:“后来，我读了上百本如何管理企业的书，按照书上的道理去做，也没有成功”，这是如何正确对待书本知识的问题。虽然理论对实践有指导作用，但如果照抄照搬，不联系实际，是不能获得好的效果的。可以得出启示:“固然理论对实践具有重要的指导作用，但不能照搬现成的理论，要注重理论联系实际。”

第三层:“最后，我专心研究了我的企业的特点，并总结以往失败的经验教训，摸索出自己的一套管理企业的方法”，这说明想问题、办事情要坚持具体问题具体分析，依据实际情况制定对策，又说明要在实践的基础上不断总结经验，大胆进行创新。可以得出启示:“要坚持具体问题具体分析，根据实际情况制订

相应对策，要善于实践，勇于创新。”

第四层:“终于取得了成功”。 本层主要是在前面分析的基础上进行归纳总结，由于人的正确认识往往需要多次反复才能完成，所以要在正确理论的指导下，反复实践，不断探索，认真总结经验教训，才能获得成功。可以得出:“在正确理论的指导下，反复实践，不断探索，并认真总结经验，才能获得成功。”

第二步是审设问。该题的设问是“请分析上述材料蕴涵的哲学道理”.由此可知这是一道扩展性论答题，即没有明确规定运用哲学的哪一部分道理来回答问题，应试者可以从马克思主义哲学的辩证唯物论、唯物辩证法、认识论和科学人生观等方面进行深层次思考。

第三步是进行构思和作答。

【参考答案】(1)经验是重要的，但不能只凭经验办事，要重视理论对实践的指导作用。(2)虽然理论对实践具有重要的指导作用，但不能照搬现成的理论，要注重理论联系实际。(3)要坚持具体问题具体分析，根据实际情况制订相应对策，善于实钱，勇于创新。(4)在正确理论的指导下，反复实践，不断探索，并认真总结经验，才能获得成功。

                     （二） 辨析题答题思路

一、题型概述

辨析题是公开遴选公务员考试公共科目笔试中的重要题型之一，辨析题亦称为判断分析题或判断说理题，通常是对某个命题(概念)的陈述。 它要求应试者首先对所提出的命题作出明确判断，再指出判断的依据，阐述命题正确或错误的理由。辨析题主要测试应试者判断分析能力和知识的应用能力。作答辨析题要首先对命题的正误作出明确判断，并且要根据判断结果进行简明扼要的分析说明。

辨析题由辨和析两部分组成，它的特点是有辨有析，辨析结合。辨是指辨别、判断、定性，析是指对判断在理论层面展开正反分析说明。因此，辨析题所提供的题目观点或现象的特点是:有的是亦此亦彼，不能一概而论;有的是对错相混，需作具体分析;有的有两重性，需作阶级的、历史的分析;有的带有根本性的缺陷，但有合理的因素，不能肯定一切或否定一切;有的在整体上是正确的，但有不合理成分，需区别对待;有的具有条件性，在一定条件下是正确的，在另一种条件下又是错误的，需灵活对待，等等。总之，辨析题没有固定模式，具体问题具体分析是其解题根本之道。

二、材料型题目答题方法

材料型辨析题不同于简单的是非辨析题，要求作答时既要辨别，又要分析，还要评判。解答此类题时应先分析道理，再评判是非。其中，分析是“关键”，是主体。分析要领有:一是要顺着试题所揭示的问题，找出分析的目标，即采用“顺藤摸瓜”的方法。需要说明的是，试题所揭示的问题可能是一个也可能是多个。二是对所揭示的间题进行论述；三是通过分析对相应观点作出评判。

【例】某电视台记者去一家对环境造成严重污染的企业进行采访，下面是记者与该企业经理的一段对话。

记者:“请简要谈谈你对发展经济与环境之间关系的看法。”

经理:“发展经济必然带来环境污染。”

记者:“面对日益严重的环境污染，你觉得应该如何处理？”

经理:“治理环境污染必须首先发展经济。”

请结合有关知识，对该企业经理的上述观点作简要评析。

【解析】首先，对试题所反映的问题进行分析。本题中所揭示的问题有两个:一是“发展经济与环境的关系”;二是“经济建设与环境保护的关系”。

其次，分别对问题进行论述。论述时，可以采用理论论据和事实论据相结合的方法。 本题可以采用如下理论论据：“经济发展是在一定环境中进行的，环境既是经济发展的基础，又是其制约因素。如果只讲发展经济，不顾环境承受能力，必然造成环境污染，这会严重影响今后经济的发展。只有实施可持续发展战略，做到经济发展与环境相协调，才能保证经济健康持久地发展。中国是发展中国家，正面临着发展经济与保护环境的双重任务。形势要求我们必须加快发展经济，这是毫无疑问的，但同时又必须保护环境。因此，必须坚持经济建设与环境保护协调发展的原则，即经济建设与环境建设要同步规划、同步实施、同步发展以实现经济效益和环境效益的统一。”

最后，作出评判，得出结论。针对本题而言，可以采用如下语言结尾提升，“既要反对“先污染后治理”的观点，也要反对不准发展的“零增长”的观点。

三、错误推理型题目答题方法

错误推理型辨析题一般由前后两部分组成，前一部分往往列举一个客观存在的事实，后一部分由此推出一个似是而非的结论，从而使结论具有一定的迷惑性.考生判断时往往容易出错，说明理由时不得要领。这类题型，可分三步作答:一是对题目进行分析，找出问题的根本。二是运用马克思主义原理和其他科学知识辨别题目观点的正误。三是进行有针对性的说理论述。

【例】有人认为依法行政程序烦琐，束缚政府手脚，影响行政效率。

【解析】题目中的观点将依法行政和行政效率对立起来，只看到依法行政对行政效率的负面影响，而没有理解行政效能的综合要求，是片面的。

首先，坚持依法行政，积极实施科学管理是规范政务程序、提高行政效能的基本前提和保证，只有在任何人都不违反法律的情况下进行科学的行政管理，才能真正提高行政效率。政府机构的行政管理有了法律的规范，就会更具可操作性，运用科学的管理方式，效率自然也会提高。

其次，依法行政可能会牺牲一些效率，但是由于政府的依法行政包含了公众授权的正当性、公正性和决策行事的科学性，就会使政府对经济发展的推动少有重大失误。在这种情况下，公民就会对政府的理性行为产生认同感和合作态度，短期、暂时的效率“支出”反而为行政效能的提高提供了科学理念、科学制度和科学方法的保证。

再次，我们之所以要提高行政效率，主要是由于存在体制不顺、职能交叉、权责不明晰、监督不力以及作风建设等问题，这些问题在依法行政之前就大量存在，不能将责任归咎在依法行政上。

因此，依法行政注重程序规则是保证行政质量的必要支出，是“效能”的前提和保证。

四、复合型题目答题方法

复合型辨析题一般是以复句的形式出现，题目包含两层以上的含义，前一个观点可能正确或错误，也可能正误混杂，同时又是后一个观点的一部分;后一个观点可能正确或错误，也可能正误混杂。这类题旨在考查应试者思维的全面性、深刻性。 解析此类题，必须认真审题、弄清题目到底有几层意思，然后逐层辨析。不能简单地全面肯定，而应该按照“肯定什么，否定什么，补充什么”的思路进行分析。

最后归纳出答案，即肯定题目中的合理因素，否定题目中的不合理因素，补充题目中的模糊之处。

【例】一切扰乱公共秩序的违法行为都要依据刑法予以惩处。

【解析】一切扰乱公共秩序的行为都会对相对多数的人造成损害，如果公共秩序遭到破坏，社会的正常生产和生活将受到极大的影响，社会风气也会遭到严重破坏。因此该类违法行为应当受到惩处。

但是，违法行为有一般违法行为与严重违法行为之分，不能一概论之，对那些尚不足刑法处罚的扰乱公共秩序的违法行为，不能依据刑法予以惩处，而只能依据《治安管理处罚法》等法律予以行政处罚。

当然，对那些严重扰乱公共秩序，对人民的生命财产安全造成严重后果、触犯刑律，应当受到刑罚的犯罪行为，则必须依照刑法予以处罚。

五、正误观点型题目答题方法

正误观点辨析题要求考生对合理和不合理部分进行分点分段说明，然后补全

、总结正确观点和看法。这类题目相对来说比较简单，笞题时只需要对题目作简单的辨析即可。

    【例】知识是推动社会进步的唯一力量。

【解析】这种观点是片面的、错误的。(1)知识只有通过应用才能成为现实的力量。(2)被掌握的知识，可以是推动社会进步的力量，也可以是阻碍社会发展的力量。(3)知识是重要的力量，但时，人的理想、道德、情感、意志等也是重要的力量。

六、附加条件型题目答题方法

附加条件型辨析题中观点或材料是孤立和抽象的，它在一定条件下是正确的，在一定的条件下又是错误的。 解答此类题时不能笼统地表态，要根据不同条件作具体分析，考虑要全面，要多角度分析。

【例】近几年，我国未成年人犯罪呈现逐年增多并且向低龄化、团伙化、恶性化发展的趋势，对社会稳定造成了危害。我国青少年法律水平、法律意识和法律素质有待提高，一项调查结果显示，我国中学生对《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》基本了解的分别只有24.7%和16.4%.青少年自控能力较差，法制意识薄弱，对违法犯罪承担的法律后果缺乏正确的认识。

辨析题:未成年学生受法律特殊保护，违法犯罪不受制裁。

【解析】这个观点是错误的。(1)“未成年学生受法律特殊保护”是正确的，“违法犯罪不受制裁”是错误的。(2)一方面，由于未成年人是国家的未来，其生理，心理不成熟，缺乏自我保护的能力，易受到来自家庭，社会，学校各方面的侵害，加上近年来未成年人犯罪逐渐成为产重的社会问题，因此需要对他们进行特殊保护。相对成年人而言，有违法犯罪行为的未成年学生受法律特殊保护，应从轻处理。 另一方面，在我国，法律对全体社会成员具有普遍的约束力，任何人要严格遵守国家法律，触犯法律都要收到法律的制裁，未成年学生也不例外。 (3)因此，未成年学生受法律特殊保护的同时，必须严格遵守国家法律，否则会受到法律的制裁。

七、理由不全型题目答题方法

理由不全型界析题又称条件欠缺型，即对合理部分进行说明（如果合理部分不止一个，则要分点说明），然后补充各种条件(如果不止一个，也要分点分分段分析)，最后补全、总结出正确观点和看法。

【例】发展粮食生产必须扩大耕地面积。

【解析】这种观点是片面的、错误的。（1）耕地是粮食生产的基础，没有耕地，粮食生产就失去了基本保证。(2)发屐粮食生产，重点是要提高单位面积产量和改善品质，建立优质、高产、高效的粮食生产体系。 为此，要加大资金的投入，提高粮食生产的科技含量。(3)从全局观点看，对部分不适合耕种的土地要退耕还牧、还林、还草，保护和优化生态环境，促进粮食生产的可持续发展。

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               （三） 案例分析题答题思路

案例分析题目按照形式分主要分三类：一是行为评价类，主要包括政府行为评价和领导行为评价；二是社会分析类，主要包括社会热点分析、公共政策分析、理论观点分析。三是方案决策类，主要包括方案决策设计和方案决策判断。

案例分析题和论答题、辨析分析题的区别在于，题目有一个更加清晰、具体的案例。抽丝剥茧后，还是会回归到上两种题目的答题方法中。但是也正因为题目要求的具体化，回答问题也要结合材料，不能空泛的谈理论、讲道理。

一、政府行为评价类

一是政绩评价。政府政绩合理评价的指标体系是建立高效廉洁、以人为本的政府的重要措施,是建成小康社会的方向标,是对地方政府执行政策情况和为人民服务情况的评价。考生在评价政府政绩时应着重从发展规律的角度对解决问题的实效进行判断.具体评价指标包括:

第一政府工作效率。评价标准包括:充分发扬民主,提高决策水平;加强综合协调,提高执行能力;转变工作作风,提高办事效率。

第二,促进发展的效果。评价标准包括:发展的全面性,协调性、可持续性;稳定增长与转变方式相结合,妥善处理发展与转变、总量与质量的关系,实现速度、结构、质量和效益优化相结合:经济发展,民生幸福与生态建设相结合。

第三,工作开展的效能。评价标准包括:工作时间不脱岗,不离刚,坚守岗位;工作态度不冷淡、不生硬,积极主动;工作方式不蛮横,不粗暴,对正当要求和意见妥善回应；按照规定程序公开办事,处事公道，不推诿扯皮，不敷衍塞责,办事效率高;执行公务行为文明,社会效益显著。

二是法治评价。把依法行政考核作为政绩考核的重要内容,确立依法行政与行政机关工作人员的责任密切挂钩的具体制度,已经成为政府目标考核的重要组成部分, 这就要求考生对依法行政要有明确的认识和正确的判断,依法行政的评价如下：

第一,立法工作、机构设置、确定职责法治化。 制定规范性文件等符合权限,遵循法定程序,体现科学、民主立法,实现政企分开、政事分开,政府与市场,政府与社会的关系基本理顺,政府的市场监管、社会管理和公共服务职能到位。

第二,行政决策,公共财政、政府投资法治化。建立公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,实行依法决策,科学决策、民主决策, 建立集中统一的公共财政体制,实现规范的部门财政预算，提高财政资金使用效益。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度。

第三,行政处罚、行政责任,行政监督法治化.行政处询的实施应符合法律规定,行政处罚白由裁量权合理使用,违法行为得到及时纠正、制裁,公民,法人和具他组织的合法利益得到切实保护;行政权力与责任紧密挂钩,行政岗位责任明确,执法过错或者错案责任得到追究；政府的层级监督和专门监督明显增强,行政监督效能显著提高。

第四,行政服务、信息公开、行政救济法治化.强化行政服务职能和行政服务意识,简化行政服务程序,降低行政服务成本;政府提供的信息全面、准确、及时,确保公民知情权、参与权、表达权、监督权的实现。形成高效、便捷、成本低廉的防范、化解社会矛盾的行政救济机制,社会矛盾得到有效防范和及时化解。

三是信用评价。政府信用内含政府诚实、政府守信、民众信任三个方面,政府信用包括四个指标,分别为:

第一,制度建设。评价标准主要包括:政府是否有专门的信用管理机构;是否建立了失信惩罚政策、法规；有无重大经济项目立项、审批的程序。

第二,功能发挥。 评价标准主要包括:行政支出占财政支出的比例;对政府举报投诉的处理情况是否按规定公开。

第三,廉政状况。 评价标准主要包括:公务员人数占本地区人口总数的比例;政府败诉案件在本地区的行政诉讼、行政复议案件中的比例;检察部门查处的腐败案件涉案人数占政府工作人员的比例。

第四,政府信誉。公众信任度等。

二、领导行为评价类

一是领导者的自身修养。 自我修养是领导干部的基本功,领导干部自身修养水平的高低,决定其领导水平的高低。领导干部是否称职、能否胜任,自身修养是决定性因素. 领导者的自身修养包括:第一领导者自我认知和提升的意识与能力。评价指标主要包括:领导者正确认识自身的优缺点;积极借鉴学习,善于取长补短的意识;解放思想、确定目标、鼓足干劲、勇攀新高的意识与能力;深人基层,掌握实际,熟悉情况,有的放矢,使创新具有明确的方向和持久的动力;注重发展,主动融合,强化服务意识。第二,遵纪守法、依法办事的意识。 评价标准主要包括:遵守党的政治纪律,顾全大局,维护团结;自觉遵守财经纪律和有关公共财物管理使用规定;不利用职权和职务上的影响,为他人谋取利益;艰苦奋斗,勤俭节约;勤政务实,克服官僚主义、形式主义影响。第三,注重品德建设,保持清正廉洁的作风。评价标准主要包括:提高思想认识,强化廉洁自律意识;自觉接受监督,坚决与消极腐败行为作斗争;严于律己,控制自己欲望。

二是领导者的行为素质和管理之道。领导者在不同的工作环境中如何作出决策和实现目标,以及行使权力和发挥领导影响力的方式,取决于领导者的行为素质。影响领导者行为的理论有“以组织为中心”和“以人为中心”两个维度。评价领导者行为素质和管理之道的主要指标:第一,注重自身言行. 做事公正无私、说话一言九鼎;能挑得起担子、负得起责任,妥善处理各类事务.第二,对下属有完全的信心和信任。注重领导方式,有知人之明,能有效委派;善于激励约束。第三,信息渠道畅通。不仅有上下之间的信息交流,而且有横向的信息交流,并且这些信息交流应在互相信任和友好的气氛中进行。第四,能广开言路、博采众议,在决策时不刚愎自用;决策权和控制权不是集中于上层,而是分布于整个组织中,较低阶层也能参与。

二、社会分析类

（1）社会热点分析。社会热点是指在近期发生的、对社会产生一定影响,引起舆论广泛关注的现象或事件的综合。 关注和研究社会热点,有利于把握事件的发展规律、探讨社会发展进程等问题。

（2）公共政策分析。公共政策是公共权力机关经由法定程序为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益所选择和制订的方案, 公共政策具有规范和指引功能。

（3）理论观点分析。

三、方案决策类

方案设计要明确几点：一是明确方案的具体措施、步骤,应当协调的人、财、物等所需资源。二是理清具体措施与所需资源之间的对应关系。三是提出实施方案所必须具备的条件。四是对方案实施过程和结果予以评估。。

方案判断中注意事项：一是明确选择或判断标准。要根据材料内容,结合实际情況,确定相应的标准. 在案例分析中标准往往是综合的,需要考虑诸多方面,如法治意识、服务意识、责任承担等。二是对材料中给定的方案进行科学评估。在评估方案时要遵循客观规律，形成个人对评估结果的内心确信，并蒂方案做出做出明确的价值判断。

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遴选现在都不考这种题型了吧？

241007

扛枪小兵崽 发表于 20-4-28 21:10
遴选现在都不考这种题型了吧？

这是一种答题的思路。现在变幻问法，比如说：评论文章。所谓万法归宗，也正是这个意思了。

5735566

三毛弟弟 发表于 20-5-2 21:41
这是一种答题的思路。现在变幻问法，比如说：评论文章。所谓万法归宗，也正是这个意思了。

差别还是很大的