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[资料共享] 2008申论范文:“土地问题”参考范文

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发表于 07-11-30 12:47 | 显示全部楼层 |阅读模式

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-“土地问题”申论参考范文-
《命脉》

土地是国民经济的命脉。当前我国人口众多,人均耕地资源占有量相对较少,如何有效的保证国家的粮食安全,守住18亿亩的耕地是关键。但近年来,随着国家经济的迅速发展,城市化进程的不断加快,大量的耕地被占用,我国所剩耕地面积一再逼近18亿亩的警戒线。

粮食生产是国民经济发展的根基,根基不牢,地动山摇,如何有效利用土地资源,保护耕地将成为各级政府亟待解决的难题。

土地问题不仅影响着粮食生产,同时,由于征地制度的不完善,土地产权不明晰、土地二级市场问题突出等原因,造成了大批农民失地。不仅严重影响了失地农民的生活,使其丧失了生活的保障。同时大量流民的形成也给社会稳定埋下了隐患。土地利用率低下,大量建设用地闲置,造成市场“地荒”假象,使得部分地区用地紧张。不仅在一定程度上推动了房价上涨,产生地产泡沫,还严重影响了经济的健康发展。

有效利用土地,守住18亿亩耕地红线,建议政府从以下几个方面着手:

第一,完善土地审批制度,严格土地征用程序。各级部门须按法律程序严格土地审批,做到有法必依,依法行政。不得违反法律和行政法规非法审批土地。同时,加大对土地征用的监督,对非法审批、占用土地的行为一定要严厉查处。

第二,加大科技投入,提高土地的利用效率。首先,应加强农业现代化的科技投入,大力发展现代农业,提高农业生产中的科技化水平,改变落后的农业生产措施,不断提高土地质量和生产能力。其次,加强土地管理和技术创新,有效开展土地复垦工作。将土地复垦纳入政府年度考核目标,采取有效激励约束机制推进复垦工作。

第三,管理建设用地市场,增加存量土地。当前土地供应中存在的“地荒”流言,很大程度上是由于土地闲置造成的。一些地方不按经济规律办事,盲目铺摊子,上项目,同时,部分地区土地管理不力,城乡规划粗放,也是造成“地荒”顽疾的重要原因。因此,要规范建设用地市场,调整存量土地,严格控制大户型、低密度的住房建设,从根本上遏制“浪费”行为的发生

为了满足日益增长的物质需求,保护土地资源是当务之急。各地政府应高度重视,从国家、民族的长远利益出发,采取有力措施保护耕地资源,确保我国经济发展健康有序,人民安居乐业和国家长治久安。
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发表于 07-12-5 07:26 | 显示全部楼层
看看先!!
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发表于 07-12-5 07:53 | 显示全部楼层
顶一个!!
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发表于 07-12-12 14:34 | 显示全部楼层
多学习,多进步!
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发表于 08-1-24 19:34 | 显示全部楼层
标准的三段论,能写的好一样成为经典范文!
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发表于 08-1-24 19:38 | 显示全部楼层
最后再加上是深刻落实以人为本,全面,协调可持续发展观的必然要求
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发表于 08-3-7 22:20 | 显示全部楼层
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发表于 08-3-10 00:07 | 显示全部楼层
这个考过了
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发表于 08-3-10 21:23 | 显示全部楼层
不错的文章。呵呵
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发表于 08-3-10 23:47 | 显示全部楼层
呵呵,赶紧学习!!!
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发表于 08-4-29 00:28 | 显示全部楼层
看看先!!
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发表于 08-5-1 20:37 | 显示全部楼层
哎!学无止境哦1
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发表于 08-5-2 09:35 | 显示全部楼层
学习学习
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发表于 08-5-3 06:25 | 显示全部楼层
很好啊
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发表于 08-5-13 12:06 | 显示全部楼层
这个些的不错。
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发表于 08-5-30 00:44 | 显示全部楼层
感觉是不错,可觉得少了点什么
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发表于 08-5-30 21:34 | 显示全部楼层
收下了 感谢了
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发表于 08-8-1 23:34 | 显示全部楼层
好好学习
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发表于 08-8-4 20:37 | 显示全部楼层
学习了!!
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发表于 08-8-6 14:52 | 显示全部楼层
来学习了`
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