一个川籍考生的申论心得——贵州省纪委第一，湖北省发改委第二

rtzzp

http://www.247319708.cn/yzm/user0001234321

purple66

学习了！

xiangxun

谢谢分享啊~~

法忙

怎一个好字了得！

buweicai

      立正------！敬礼！

0011

楼主太强大了，佩服佩服

pmwc

强顶！

木棉熊

楼主啊
热点那么多
是不是要一一分析阿

alike601

太感谢你了，如果我早点来这个网站，去年考试恐怕也要多10多分吧

qmhk

感谢各位顶帖支持~~！
87楼：热点并不是很多，二三十个顶天了，要找次热点不要找大热点，你一个月绝对准备出来了，要自己动手

李永胜

真是高手啊,鄙人佩服,不得不服啊,不服自己都说不过去.

宇尘

感谢楼主分享

fxy1229

太厉害了，佩服一个。

bjhdxy85

厉害啊　　人才啊

qmhk

唉，其实我真算是“男怕入错行”，阴差阳错学了个枯燥无比的工科，私以为如果学了中文之类，进某省两办当个秘书，也算是一身本事有个用武之地了

jjjzzz

强！！
谢谢！！！

变化变化

万分感谢哈

qmhk

浅谈解决农民工问题的措施途径（开头结尾略去，下同）
qmhk

第一，继续深化政治经济体制改革，赋予城乡居民平等的国民待遇，消除损害农民及农民工权益的制度性基础。中央政府应采取强制性制度变迁方式促进国民待遇原则向农民延伸,积极稳妥地推进户籍制度改革，破除以户籍制度为主的城乡二元分割体制以及附着其上的医疗、住房、教育和就业等对农民工的歧视性政策。这是解决当下农民工问题的根本。
第二，抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。严格规范用人单位工资支付行为，建立健全工资支付监控制度体系和工资保证金制度，确保农民工工资按时足额发放。合理确定和提高农民工工资水平，制定和推行小时最低工资标准，严格执行最低工资制度。
第三，依法规范农民工劳动管理，健全维护农民工权益的保障机制，加大维护农民工权益的执法力度。严格执行劳动合同制度，加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。依法保障农民工职业安全卫生权益。切实保护女工和未成年工权益，严格禁止使用童工。劳动监察执法部门要切实承担起查处侵犯农民工权益问题事件的主要职责，切实解决执行劳动法不到位问题，加大对拖欠农民工工资的企业的经济制裁和行政处罚。
第四，积极稳妥地解决农民工社会保障问题。依法将农民工纳入工伤保险范围，抓紧解决农民工工伤保险和大病医疗保险问题，探索适合农民工特点的养老保险办法。在流动性大、用工需求量大的用人单位，推行团体工伤保险办法。逐步实现社会保险全国统筹，建立方便合理的社会保险跨省区转移机制。
第五，建立城乡统一、平等竞争的劳动力市场。尽快建立和规范农民工就业的中介市场，为农民工建立正规劳务市场。政府要打破劳动力市场中的城乡壁垒和地区分割的格局，降低农民进城务工的成本。有条件的地方应促进农村劳动力就地就近转移，大力发展乡镇企业和县域经济，提高小城镇的产业集聚和人口吸纳能力，扩大当地转移就业容量。
第六，切实为农民工提供相关公共服务。按照属地化管理的原则，逐步健全覆盖农民工的城市公共服务体系。保障农民工子女平等接受义务教育，搞好计划生育管理和服务，多渠道改善农民工居住条件，加强农民工疾病预防控制和适龄儿童免疫工作。
第七，搞好农民工就业服务和职业技能培训。逐步加大公共财政对农民工培训的支持力度，建立和发展农民工技能培训体系，落实各地各部门对于农民工的培训责任。大力发展面向农村的职业教育，增强农民工的综合素质和就业能力。农民工输出地和输入地要加强协作，开展有组织的农民工就业、创业培训和对口劳务输出。

qmhk

推进节能减排对策初探
qmhk

一、强化政府责任，建立政府节能减排工作问责制。一方面，将节能减排指标完成情况纳入各地经济社会发展综合评价体系，作为政府领导干部综合考核评价和国有企业负责人业绩考核的重要内容，实行问责制和“一票否决”制。另一方面，加大执法和处罚力度，公开严肃查处一批严重违反国家节能管理和环境保护法律法规的违法案件，依法追究相关行政人员的责任，起到警醒教育作用。
二、综合运用税收、财政、信贷、价格等各种经济政策，建立节能减排的激励和约束机制，形成推进节能减排的强大政策合力。一是税收政策。对鼓励发展的行业和领域，实施优惠税率；对限制发展的“三高一低”行业和领域，实施高税率。二是财政政策，政府应在财政预算中安排一定资金，采用补助、奖励等方式，支持节能减排重点工程、高效节能产品。三是信贷政策。对不符合产业政策的项目，限制贷款发放；对鼓励发展的项目，给予信贷支持。四是价格政策。根据政府对不同项目鼓励或限制的不同目标，实施差别电价、差别水价等价格政策。
三、强化企业主体责任，对重点用能单位加强监督。凡与政府签订节能减排目标责任书的企业，必须确保完成目标；对没有完成节能减排任务的企业，强制实行清洁生产审核。坚持“谁污染、谁治理”，对未按规定建设和运行污染减排设施的企业和单位，公开通报，限期整改，对恶意排污的行为实行重罚，追究领导和直接责任人员的责任，构成犯罪的移送司法机关。
四、加快节能减排技术研发和推广。优化节能减排技术创新与转化的政策环境，加强节能减排高技术领域创新团队和研发基地建设，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术创新与成果转化体系。同时，广泛开展节能减排国际科技合作，与相关国际组织和国家建立节能减排合作机制，积极引进国外先进节能减排技术和管理经验，不断拓宽节能减排国际合作的领域和范围。
五、健全法律法规，加大执法力度。加快完善节能减排法律法规体系，提高处罚标准，切实解决“违法成本低、守法成本高”的问题。积极推动节约能源法、循环经济法、水污染防治法、大气污染防治法等法律法规的制定及修订工作。同时，组织开展节能减排专项检查和监察行动，严肃查处各类违法违规行为，对重点案件挂牌督办。
六、建立统计监测和实地实时监测制度。对重点地区、重点行业和领域进行实地监测，对重点污染源实施监督性监测和自动实时在线监测。
七、加强宣传，提高全民节约意识。制订节能减排宣传方案，在主要新闻媒体重要版面、重要时段进行系列报道，刊播节能减排公益性广告，广泛宣传节能减排的重要性、紧迫性以及国家采取的政策措施。大力弘扬“节约光荣，浪费可耻”的社会风尚，提高全社会的节约环保意识。

qmhk

加强“政府采购”管理
qmhk

一、改革政府采购预算编制方式，实行全面预算管理。将政府采购预算与部门预算融为一体，明确政府采购范围、采购标准、采购时间、资金来源、采购方式。

二、政府采购预算要经各级人民代表大会批准，形成对政府采购预算有效约束的长效机制。

三、增强政府采购透明度，公开政府采购信息。
一是公开法规政策，确保采购活动公开、公正、公平，维护好政府采购当事人的合法权益。
二是公开采购程序。公开从采购预算、采购计划、采购公告发布、供应商资格审查、开标、评标、定标的全过程，务求手续齐备、程序合法、规范运作，杜绝暗箱操作、幕后交易、贪污腐败等不法行为。
三是公开中标成交结果，接受公众监督，也为供应商维权提供必要依据。
四是公开集中采购机构考核结果。加强对集中采购机构业绩的全面考核，定期如实公布考核结果。
五是公开曝光不法行为。对采购人、采购代理机构、供应商的违法违规行为在新闻媒体上公开曝光，让腐败分子无处藏身，维护政府采购的权威。
六是公开投诉程序及处理结果。一方面为供应商创造合理投诉渠道，公开投诉信箱和电话，保证正确投诉，另一方面及时处理，给投诉的供应商一个满意的答复，实现投诉处理的制度化、程序化、规范化、公开化，维护好供应商的正当权益。

四、建立健全适合我国国情的政府采购绩效评价标准体系，考核政府采购政策落实情况。加强对绩效评价结果的运用。对采购市场需求、资金使用效益进行科学的绩效评价，为采购决策和政府决策提供准确资料，为充分发挥政府采购政策功能提供决策依据。

五、健全法制，强化制约。国家应以《刑法》、《政府采购法》、《招投标法》、《合同法》、《反对不正当竞争法》为准绳，进一步健全法规细则，尽快出台政府采购法实施条例，在立法上明确界定政府采购中的腐败行为，促使供应商诚信合法经营。

六、加强法制宣传，提高震慑力。各级政府及政府采购监督管理部门要提高法制意识和依法行政水平，向采购单位、采购代理机构、广大供应商广泛宣传相关法律法规，提高社会各界对政府采购工作的认识，重点宣传商业贿赂行为违法的后果，结合典型案例，起到警醒作用。

七、加快政府采购网络化建设。充分利用现代化信息技术成果，大力推行电子采购制度，将政府采购网络建设全部纳入“金财工程”系统建设，建立政府采购信息网、管理网、电子商务网，逐步实现政府采购管理网络化，将政府采购网络管理系统延伸到各预算单位，从而实现政府采购网上采购、网上开标、网上评标、网上交易，提高政府采购的效率和透明度。