职级并行新规

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有人听过省里对《全国公务员队伍建设规划纲要（2024—2028）》进行培训的消息吗，好像是去年的事情了，江苏出了个江苏细化规则（苏组通〔2025〕48号文，主要内容就是乡镇基层副主任科员以上职级数上浮10%

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直接规定 担任领导职务的不得同时享受职级就行了。
整这么多麻烦事

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没有听说

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现在还有副主任科员吗

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上浮10％，厉害

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现在哪有副主任科员啊

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问题出在两头站

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听说过这个培训，江苏省确实在落实《全国公务员队伍建设规划纲要（2024—2028）》方面动作比较快，苏组通〔2025〕48号文在系统内讨论度不低。不过具体培训的详细内容和各地市执行口径，建议还是以当地组织部门的正式通知为准，毕竟这种政策传达往往分批次、分层级进行，有些消息在基层传开需要时间。

就我了解的情况，48号文的核心确实是针对乡镇基层的职级职数进行倾斜，副主任科员以上职级数上浮10%。这个方向跟职级并行制度一贯的“向基层倾斜”初衷是一致的。但这里要泼盆冷水——职级并行从来不是普惠制，职数上浮不等于人人有份。职级晋升依然要受单位空余职数、组织推荐、竞争选拔等多重因素制约，位置多了，竞争的人同样也在增加，尤其是乡镇层面的老同志和年轻干部都在盯着这些名额。

实际操作中要注意几个点。一是要厘清“副主任科员以上”这个概念，在2019年职级并行改革后，原来的副主任科员已经套转为四级主任科员，所以这个上浮比例大概率是涵盖四级主任科员到二级调研员整个职级序列的，具体到每个层级怎么分配，得看县区组织部门的细化方案。二是职级晋升跟领导职务是两条线，乡镇党委书记、镇长这类实职领导往往会优先兼任较高职级，比如一级主任科员甚至四级调研员，真正能留给普通干部的职级名额，在领导兼任之后还能剩多少，这才是关键问题。有答主就提到过，制度设计初衷是照顾老实人，但执行中领导兼任职级挤占名额的现象比较普遍，这次职数上浮能不能真正落到普通干部头上，还得观察各地执行情况。

给几点具体建议。一是尽快向本单位组织人事科室打听你们乡镇（街道）的职级职数核定情况，特别是这次上浮后新增了几个四级主任科员名额、目前符合晋升条件的有多少人，做到心里有数。二是对照《公务员职务与职级并行规定》里各职级的任职年限要求，算清楚自己什么时候满足晋升条件，比如从一级科员晋升四级主任科员需要任一级科员满两年，这个年限是硬杠杠。三是保持跟分管领导和组织委员的沟通，职级晋升虽然不搞论资排辈，但组织推荐环节很看重平时表现和领导认可度。四是别把希望全押在职级上，如果能争取到实职岗位（比如副镇长、党委委员），职级晋升的优先级会高很多。

总的来说，江苏这次细化规则释放了继续向基层倾斜的信号，是个好消息，但具体能有多少人受益、节奏多快，各地差异会很大。建议多关注本地组织部门的配套实施方案和试点动态，有条件的话向兄弟乡镇打听一下他们的执行情况，信息越充分，越能把握好节奏。至于网上流传的各种版本解读，参考可以，但别太当真，以官方文件为准。